企業(yè)全面預(yù)算管理研究

張梅

摘要：作為控制成本最為行之有效的管理方法之一的全面預(yù)算管理，在上世紀(jì)20年代被美國通用汽車、杜邦公司等采用后，很快便風(fēng)靡全球成為眾多企業(yè)用于標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和控制成本的管理方法。全面預(yù)算管理體系要求企業(yè)在進(jìn)行成本核算和資金控制的過程中，全面從業(yè)務(wù)、籌資、投資、資本性支出等方面進(jìn)行資金管控，其管理理念和所設(shè)計(jì)的管理措施能夠使得企業(yè)的成本管理更加趨于精細(xì)化，讓企業(yè)最大化地節(jié)約資金，以及最大化地獲得經(jīng)營利潤，同時(shí)也便于企業(yè)對商品進(jìn)行合理定價(jià)，以更高的價(jià)格優(yōu)勢在市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢?；诖?，通過對企業(yè)的全面預(yù)算管理進(jìn)行研究，在研究的過程中提出相應(yīng)的管理措施，以期研究結(jié)論能為相應(yīng)企業(yè)的成本管理工作提供一定的指導(dǎo)性建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算；成本；定價(jià)

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1前言

成本核算的目的之一便是更加準(zhǔn)確地為企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行合理地定價(jià)，長期以來，企業(yè)的定價(jià)哲學(xué)為對經(jīng)營成本進(jìn)行補(bǔ)償以及完成既定的利潤目標(biāo)，這種定價(jià)模式往往使得企業(yè)忽視了價(jià)值鏈等無形因素，造成定價(jià)不準(zhǔn)，使得企業(yè)在激烈的價(jià)格戰(zhàn)中失得優(yōu)勢或先機(jī)。關(guān)于企業(yè)的產(chǎn)品或項(xiàng)目定價(jià)，成本核算與成本管理需并駕齊驅(qū)，且成本管理占有重要的因素。只有良好的成本管理，才能最大化降低成本費(fèi)用，才能讓企業(yè)既能占得價(jià)格優(yōu)勢，又能獲得既定利潤。據(jù)此，本文以更深的角度和思想對成本核算從成本管理的角度進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了成本管理中存在的問題以及相應(yīng)的改革措施。

2全面預(yù)算管理之成本預(yù)算概述

全面預(yù)算管理的核心是對企業(yè)的成本進(jìn)行有效地控制，企業(yè)在建立全面預(yù)算管理體系時(shí)，會從預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、審核、考核、評價(jià)、總結(jié)等環(huán)節(jié)入手，對企業(yè)在未來發(fā)展過程中一段時(shí)間內(nèi)所有可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行了一個(gè)科學(xué)的、趨于精確性的總體預(yù)測。在總體成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過對預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)與干預(yù)，確保各個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門能夠精確地按照預(yù)算金額有效地完成各項(xiàng)工作，最終通過對全面預(yù)算工作進(jìn)行分析與總結(jié)，在相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)論的指導(dǎo)下，最大化地降低企業(yè)成本，使企業(yè)的成本管理趨于精細(xì)化。企業(yè)在精細(xì)化的成本管理過程中，一方面可以準(zhǔn)確地對企業(yè)商品進(jìn)行定價(jià)，另一方面能夠不斷地優(yōu)化價(jià)格優(yōu)勢，使企業(yè)在激烈的價(jià)格競爭中，既能保障產(chǎn)品質(zhì)量，又能確保價(jià)格的優(yōu)勢地位不受動(dòng)搖。

3企業(yè)成本管理過程中存在的問題

3.1忽視了預(yù)算管理的作用

有效的預(yù)算管理才能將企業(yè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和精細(xì)化。關(guān)于預(yù)算，在大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都有該項(xiàng)環(huán)節(jié)的設(shè)置，但是真正嚴(yán)格進(jìn)行全面預(yù)算管理的企業(yè)并非所有。企業(yè)的預(yù)算制定往往以年度、季度和月度預(yù)算為主，在預(yù)算執(zhí)行的過程中出現(xiàn)預(yù)算超支或預(yù)算未得到合理高效使用的現(xiàn)象較為普遍，在業(yè)務(wù)部門的實(shí)際工作中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目資金超支需要追加預(yù)算或調(diào)整預(yù)算，而追加與調(diào)整預(yù)算的程序不科學(xué)、不透明，以及財(cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)部門的預(yù)算使用情況掌握不足，使得預(yù)算的執(zhí)行難以得到有效的干預(yù)，而后期預(yù)算的考核與評價(jià)往往缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督與執(zhí)行，進(jìn)而使得企業(yè)在年初制定的預(yù)算目標(biāo)，在年底又進(jìn)行大幅度調(diào)整，最終失去了成本控制的意義。

3.2成本管理缺乏戰(zhàn)略性

企業(yè)的成本管理工作主要由企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)人員擔(dān)任，長期以來企業(yè)對成本的核算局限于被動(dòng)的記錄與計(jì)算，而忽略了站在戰(zhàn)略的角度為企業(yè)的成本提供具有戰(zhàn)略價(jià)值的參考意見。當(dāng)前，對于企業(yè)的成本管理，其宗旨局限于通過成本核算來為企業(yè)降低經(jīng)營成本和節(jié)約費(fèi)用提供相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，缺乏主動(dòng)地為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃提供成本管理建議，例如，對于企業(yè)當(dāng)前的技術(shù)是否需要革新，更新技術(shù)需要企業(yè)支出多少成本，更新后的技術(shù)能為企業(yè)帶來多少利潤，人才的引進(jìn)從成本和長遠(yuǎn)利潤的角度能為企業(yè)帶來怎樣的發(fā)展和機(jī)遇等。缺乏戰(zhàn)略性的成本管理使得企業(yè)在控制費(fèi)用和企業(yè)發(fā)展之間難以得到有效的平衡。

3.3成本管理忽視了價(jià)值鏈分析

企業(yè)在成本管理過程中忽視了站在價(jià)值鏈的高度來對企業(yè)的成本進(jìn)行分析，主要將眼光集中在了內(nèi)部的成本控制和費(fèi)用節(jié)約之上。對于企業(yè)在經(jīng)營過程中對成本與利潤之間的關(guān)系，則主要采取的是成本引導(dǎo)定價(jià)策略，這種策略的理論依據(jù)在于企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)應(yīng)滿足成本補(bǔ)償和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這種定價(jià)策略雖然滿足了企業(yè)的既定利潤目標(biāo)和成本補(bǔ)償問題，卻忽視了市場的需求以及價(jià)值鏈信息，最終導(dǎo)致企業(yè)定價(jià)不準(zhǔn)。對于企業(yè)的成本分析，只有站在價(jià)值鏈角度，才能避免將成本管理局限于對生產(chǎn)成本的控制，避免局限于只分析數(shù)字而忽略成本源頭，避免局限于只分析成本結(jié)果而忽略過程的分析等。

4利用全面預(yù)算管理控制企業(yè)成本的措施分析

4.1增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性

預(yù)算編制是對企業(yè)成本的控制與預(yù)估，對于預(yù)算的編制企業(yè)往往采用的方法為在以往預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)數(shù)據(jù)的增加，這種預(yù)算編制方法缺乏科學(xué)性和合理性，并未充分體現(xiàn)出預(yù)算控制成本的作用。對于預(yù)算的編制，當(dāng)前已經(jīng)有“零基預(yù)算”、“滾動(dòng)預(yù)算”等方法，這些方法以科學(xué)的態(tài)度對企業(yè)即將要發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一方面需指導(dǎo)各個(gè)業(yè)務(wù)部門以科學(xué)的預(yù)算編制方法進(jìn)行預(yù)算編制，另一方面需對各個(gè)業(yè)務(wù)部門的實(shí)際預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與考察，以專業(yè)的知識和判斷力來審核各業(yè)務(wù)部門所提交的預(yù)算報(bào)表，確保預(yù)算數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。

4.2增強(qiáng)成本支出的協(xié)調(diào)工作

預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算的核心工作之一，預(yù)算執(zhí)行的協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作直接關(guān)系著預(yù)算的有效性。企業(yè)在實(shí)際工作中，往往會因?yàn)橐恍┛陀^或主觀性因素導(dǎo)致預(yù)算費(fèi)用超支或不合理使用現(xiàn)象，當(dāng)業(yè)務(wù)部門出現(xiàn)預(yù)算超支問題時(shí)，為了各項(xiàng)目能夠順利開展下去，財(cái)務(wù)部門需要對相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門的預(yù)算進(jìn)行審核與協(xié)調(diào)，確保業(yè)務(wù)部門有足夠的資金保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。而對于預(yù)算的協(xié)調(diào)，預(yù)算管理體系中需有明確的流程規(guī)定，在專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對相應(yīng)業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核與評價(jià)后，采取公開透明的方式對預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保協(xié)調(diào)的有效性。

4.3以戰(zhàn)略的高度進(jìn)行成本控制

成本管理并非一味地為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用，而是需從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，以投資的眼光來為企業(yè)開源和節(jié)流。財(cái)務(wù)人員一方面需加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)知識，具備一定高度的財(cái)務(wù)管理能力，在對企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)，需對企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生的和即將產(chǎn)生的費(fèi)用信息進(jìn)行收集、整理和研判，對產(chǎn)品成本的核算需站在價(jià)值鏈的角度考慮各方面因素，包括人力成本、時(shí)間成本、機(jī)會成本、生產(chǎn)成本等因素，對企業(yè)進(jìn)行投資的項(xiàng)目需進(jìn)行實(shí)地考察和費(fèi)用分析，并對項(xiàng)目未來可能產(chǎn)生的利益利用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理工具進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，從而對項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行合理的定價(jià)，使得企業(yè)在項(xiàng)目合作或投資經(jīng)營中得到利潤最大化。

4.4嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的監(jiān)督與考核

預(yù)算執(zhí)行的有效性與預(yù)算的考核機(jī)制密切相關(guān)，預(yù)算在執(zhí)行過程中受到制度的約束在一定程度上能夠有效控制預(yù)算資金的合理使用，但是這并不能從心底讓預(yù)算執(zhí)行人員站在企業(yè)的角度為企業(yè)節(jié)約成本，而如果將預(yù)算執(zhí)行人的切身利益與預(yù)算相掛鉤，則預(yù)算執(zhí)行人會站在自身的角度，提高成本節(jié)約意識。預(yù)算的執(zhí)行在相關(guān)財(cái)務(wù)人員的指導(dǎo)和干預(yù)下，各個(gè)部門在一定程度上能夠盡量確保不超額支出預(yù)算，同時(shí)，預(yù)算考核機(jī)制明確體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行情況好的業(yè)務(wù)部門及預(yù)算執(zhí)行人能夠得到一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，而預(yù)算執(zhí)行情況在非不可抗力制約的狀態(tài)下執(zhí)行較差的部門和執(zhí)行人均應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，在賞罰分明的監(jiān)督與考核機(jī)制中，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。

5結(jié)束語

綜上所述，成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的核心工作，成本管理既能確保企業(yè)的商品或項(xiàng)目能夠得到合理準(zhǔn)確的定價(jià)，同時(shí)能夠避免企業(yè)的現(xiàn)金狀況出現(xiàn)隱患，成本管理對于企業(yè)而言是以一種未雨綢繆的姿態(tài)提前預(yù)估或保障未來的經(jīng)營工作。在企業(yè)的成本管理中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)避免以一種被動(dòng)的狀態(tài)記錄與核算成本數(shù)據(jù)，將成本管理工作變成基礎(chǔ)的事務(wù)性工作，而是應(yīng)以一種主動(dòng)的姿態(tài)從成本中看出管理的弊端，積極向管理層提出相應(yīng)的改進(jìn)意見，以長遠(yuǎn)的眼光為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]姚偉鴻.全面預(yù)算管理體系下企業(yè)預(yù)算成本管理及控制[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016，（31）：52.

[2]張菊萍.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的意義及實(shí)施策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2013，（14）：302.

[3]王瑛.淺析全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016，（31）：39.

[4]實(shí)施人工成本全面預(yù)算管理的探討[J].交通財(cái)會，2015，（06）：12.