北京市豐臺區(qū)長辛店街道黨工委積極探索新時代黨建引領(lǐng)基層治理新路徑,以黨組織服務(wù)群眾常態(tài)化、全民參與多元化、主動治理精細(xì)化為目標(biāo),通過靠前服務(wù)群眾,積極構(gòu)建多元參與、務(wù)實(shí)有效的基層治理和服務(wù)群眾工作模式,著力建設(shè)“家門口”的協(xié)同治理共同體,打造了“民情管家 服務(wù)到家”黨建品牌。
“以前,我出個門要走很遠(yuǎn)的路才能到公交車站?,F(xiàn)在,小區(qū)門口增設(shè)了公交站,出行可方便多了?!奔易」饷骼锷鐓^(qū)的居民劉大媽激動地說。
劉大媽說的是小區(qū)門口新設(shè)的專178路公交車光明里??空?。為了破解居民出行難題,長辛店街道黨工委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,多次與北京公交集團(tuán)共同開展調(diào)研和實(shí)地踏勘,解決場站場地小、道路通行條件差等問題,將專178路公交線路向西延長約1.5公里,沿途增設(shè)了“建設(shè)里”“光明里”兩站。2024年4月12日,延長的公交線路正式通車,周邊5500戶居民從此告別“乘車難”。
為進(jìn)一步提升基層治理水平,長辛店街道黨工委建立“民情網(wǎng)格、民情驛站、民情中心”三級服務(wù)群眾體系。2023年起,街道黨工委整合轄區(qū)各方社會力量,發(fā)動所屬黨員、“雙報(bào)到”黨員、社區(qū)工作者、志愿者、企事業(yè)單位職工等2100余人,組建了“民情管家”隊(duì)伍,打造“家門口”的協(xié)同治理共同體。
“四到服務(wù)”送上門
“看到居民家暖氣順利變熱了,我這心里總算踏實(shí)了!”朱家墳北區(qū)社區(qū)黨委書記劉節(jié)說道。
2024年10月中旬,朱家墳北區(qū)社區(qū)居民向“民情管家”反映,五里四號院供暖設(shè)施因周邊新建小區(qū)施工受損。小區(qū)里住的高齡老人多,眼看冬季供暖臨近,萬一延遲供暖,老人們的身體可吃不消。社區(qū)黨委馬上啟動“吹哨報(bào)到”機(jī)制,向街道相關(guān)科室匯報(bào)情況。街道第一時間聯(lián)系相關(guān)單位協(xié)調(diào)此事。經(jīng)過“供暖管家”供暖公司一周搶修,受損供暖設(shè)施修理完成,確保順利供暖。
為進(jìn)一步整合轄區(qū)服務(wù)力量,街道黨工委依托黨建工作協(xié)調(diào)委員會,開展到家問需、到家接訴、到家?guī)头觥⒌郊医饫У摹八牡椒?wù)”。成立由轄區(qū)物業(yè)組成的“紅色物業(yè)聯(lián)盟”,健全物業(yè)、社區(qū)接訴即辦“雙派單、雙響應(yīng)”機(jī)制,與轄區(qū)供電所、自來水廠、供暖公司、銀行等公共服務(wù)單位開展結(jié)對共建,引入“水管家”“電管家”“供暖管家”“銀行管家”上門服務(wù)群眾,多方主體同向發(fā)力,同題共答,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
長辛店街道常住人口6.3萬人,其中,60歲以上老年人口2.1萬,老齡化程度達(dá)33.3%。根據(jù)地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)實(shí)際,街道黨工委加強(qiáng)醫(yī)社聯(lián)動、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)動,依托豐臺中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等4個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6個養(yǎng)老驛站的20余名骨干醫(yī)生和驛站社工組建“健康管家”隊(duì)伍,發(fā)動805名健康志愿者參與,開展“健康管家 服務(wù)到家”服務(wù)群眾活動,結(jié)成“四到服務(wù)”共同體。通過健康講座、入戶探訪、陪診就醫(yī)、中醫(yī)義診等形式,服務(wù)群眾2.6萬人次,轄區(qū)家庭醫(yī)生簽約率增加至80%。
“六巡一問”解難題
為及時解決好群眾身邊的急難愁盼問題,街道黨工委組織“民情管家”開展巡社(村)情、巡設(shè)施、巡環(huán)境、巡違建、巡秩序、巡安全和上門問需的“六巡一問”工作,在社區(qū)設(shè)立“民情站長”統(tǒng)籌收集處理民情訴求,快速解決轄區(qū)群眾難題。
2024年7月底,東南街社區(qū)“民情管家”在巡社情中了解到,楊公莊一平房院內(nèi)的閑置房屋因降雨頻繁發(fā)生垮塌。了解情況后,社區(qū)黨委馬上“吹哨”長辛店街道,組織施工隊(duì)開展搶修工作。
施工前,社區(qū)“民情管家”走訪平房院內(nèi)其他住戶,講解拆除受損墻體的必要性,并告知施工期間注意事項(xiàng),爭取院內(nèi)居民的理解配合。次日,施工隊(duì)對受損墻體進(jìn)行了拆除,消除了安全隱患。
東南街社區(qū)老舊平房院落較多,街道黨工委以黨建引領(lǐng)為重要抓手,成立由光明里、建設(shè)里、崔二里三個社區(qū)組成的“三里地區(qū)片區(qū)”黨建協(xié)作體,有效解決老鎮(zhèn)更新建設(shè)期間群眾遇到的實(shí)際問題。通過“紅色議事廳”“五方共治”引導(dǎo)各方主體共同參與協(xié)商議事,有力解決了央企宿舍區(qū)“三供一業(yè)”移交后的服務(wù)管理難題。
群眾“點(diǎn)單”提需求,管家“接單”解難題,這是長辛店街道創(chuàng)新推廣的“民情碼上說”小程序提供的新功能。由于做到了主動治理、馬上就辦、未訴先辦,大大降低了轄區(qū)12345市民服務(wù)熱線訴求量,其中小區(qū)房屋修繕、停車管理、公共秩序、物業(yè)服務(wù)等民生類訴求量下降57%。
“協(xié)同治理”促和諧
“多虧有社區(qū)‘法律管家’幫助調(diào)解,才讓這件事順利辦成?!遍L辛店街道陳莊大街46號平房院的白先生高興地說道。
2024年夏天,白先生發(fā)現(xiàn)自家后墻外鄰居修繕房屋導(dǎo)致自家排水被堵?!懊康较掠晏欤冉?jīng)過鄰家院排水管線的雨水就會倒灌,浸泡我家院墻?!绷私馇闆r后,陳莊社區(qū)“法律管家”帶著《民法典》來到白先生和平房院其他鄰居家中,為他們普及法律知識,引導(dǎo)周圍鄰居團(tuán)結(jié)互助解決問題。在“法律管家”的勸導(dǎo)下,白先生和鄰居們共同出資,改造了相關(guān)排水線路,解決了這個問題。
街道黨工委堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防化解多元共治格局,聯(lián)合地區(qū)人民法庭、派出所、律師事務(wù)所等基層法治力量,成立了由350余人組成的“法律管家”隊(duì)伍,開展矛盾調(diào)解、普法宣傳、訴源治理等“法律管家 普法村居行”工作,推動基層治理法治化。借助家門口“普法驛站”和“一站式訴源治理平臺”,開展法律服務(wù)、矛盾排查、訴源治理活動320余場,覆蓋居民2.1萬人次,實(shí)現(xiàn)了“小事不出樓門,大事不出社區(qū),矛盾不上交”。
(責(zé)任編輯:方丹敏)