3月6日,河南省自然資源廳在濮陽市召開全省耕地保護(hù)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。會(huì)議全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,以更加有力的舉措強(qiáng)化耕地保護(hù)全鏈條監(jiān)管,推動(dòng)全省耕地保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。廳黨組成員、副廳長喬小雨出席會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),守牢耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全是“國之大者”,習(xí)近平總書記始終高度重視、念茲在茲,省委、省政府將耕地保護(hù)工作作為關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事作出部署。各地要清醒認(rèn)識(shí)全省耕地保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好耕地保護(hù)工作的信心和決心,堅(jiān)決守牢耕地紅線底線。
一要加強(qiáng)耕地保護(hù)“三位一體”監(jiān)管。精準(zhǔn)開展國土變更調(diào)查,有序組織各地嚴(yán)格地類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查規(guī)程,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。建立健全占補(bǔ)平衡管理長效機(jī)制,制定新增耕地入庫標(biāo)準(zhǔn)和審查規(guī)程,逐級(jí)把關(guān)、簽字背書,確保入庫的補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠。扎實(shí)開展以案促改促治,進(jìn)一步堵塞漏洞,規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),完善省級(jí)黨委、政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核評分規(guī)則,將違法占用耕地整改情況納入考核,積極整改歷史遺留的問題,堅(jiān)決遏制新增問題發(fā)生。
二要嚴(yán)肅執(zhí)法督察。要在“早發(fā)現(xiàn)”“早處置”“嚴(yán)查處”上下功夫,充分利用“河南一號(hào)”衛(wèi)星和鐵塔視頻監(jiān)控相結(jié)合的“天眼”雙發(fā)現(xiàn)機(jī)制,采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段,壓實(shí)各級(jí)“田長”責(zé)任,全面構(gòu)建“人防+
技防”立體防控體系,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地問題。要充分利用“河南一號(hào)”衛(wèi)星影像及各類自然資源監(jiān)測監(jiān)管手段,建立“統(tǒng)一整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)一舉證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共享舉證數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)對外出口”的“四統(tǒng)一”工作機(jī)制,把違法違規(guī)占用耕地行為及時(shí)整改到位。要加強(qiáng)自然資源督察,完善督察工作體系,通過印發(fā)意見書、通知書,運(yùn)用公開通報(bào)、約談等措施,督促各地依法依規(guī)整改。對耕地地類認(rèn)定不準(zhǔn)、永久基本農(nóng)田劃定不實(shí)等問題,要積極反饋溝通。
三要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)協(xié)同合力。要推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和全要素整合,建成自然資源管理“一張網(wǎng)”、自然資源“一張
圖”、國土空間“一平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)省、市、
縣、鄉(xiāng)四級(jí)耕地保護(hù)全鏈條監(jiān)管、全業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、全口徑監(jiān)測。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),深化與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合打擊非法占用農(nóng)用地犯罪行為。要強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的信息互通,深化行刑銜接、行紀(jì)銜接,將新增違法占用耕地問題線索及時(shí)移交省紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)。要深入開展“耕地保護(hù)宣傳年”活動(dòng),多形式、全方位宣傳耕地保護(hù)政策法規(guī),讓群眾理解保護(hù)耕地的重要性,主動(dòng)關(guān)心關(guān)注耕地保護(hù)工作,凝聚工作合力,切實(shí)提升耕地保護(hù)效能。
會(huì)議通報(bào)了全省耕地保護(hù)和調(diào)查監(jiān)測年度重點(diǎn)工作,講解了耕地保護(hù)金融政策及模式。濮陽市自然資源和規(guī)劃局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及濮陽縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人作典型發(fā)言。
會(huì)前,與會(huì)人員還實(shí)地觀摩了濮陽市華龍區(qū)耕地整改圖斑、濮陽縣慶祖鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、濮陽縣魯河鎮(zhèn)“土地驛站”3個(gè)現(xiàn)場。
廳二級(jí)巡視員薄志新主持會(huì)議。廳有關(guān)處(室、局)負(fù)責(zé)同志,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行、省自然資源投資集團(tuán)有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各省轄市耕地保護(hù)任務(wù)重的30個(gè)縣(市、區(qū))自然資源主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。