陳云在十一屆三中全會前后的獨特作用

黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次會議實際形成了以鄧小平為核心的中央第二代領(lǐng)導集體。陳云在這次會議前后，都發(fā)揮了積極而獨特的作用。

把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來

" 1978年7月6日至9月9日，國務院召開了為期兩個月的理論務虛會。會議由國務院副總理李先念主持召開，華國鋒多次出席會議。出席會議的主要是幾位副總理和各部委主要負責人及國務院直屬辦公機構(gòu)的負責人。會議氣氛熱烈活潑，各抒己見。

" 陳云很重視這次務虛會，會議重要發(fā)言稿和簡報，他都認真閱讀。他認為，實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”是我國史無前例的一次偉大進軍，必須既積極又穩(wěn)重。為此，會議進行二十多天后，他特別向李先念提出：“國務院召開的務虛會議最好用幾天時間專門聽聽反面意見。我們既要聽正面意見，又要聽反面意見。”

" 這時在中央政治局內(nèi)部已經(jīng)就全黨工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設上來達成共識，準備召開中央工作會議和十一屆三中全會，統(tǒng)一認識。

1979年10月3日，陳云與鄧小平等交換意見后，提出重新設立中央書記處，說這是“為了黨的利益”“如果組織上不采取這樣的步驟，我們的工作搞不動”。

" 半年后，陳云等在十一屆五中全會上又提出，這個問題之所以“非常緊迫，非常必要”，一是因為身負領(lǐng)導重任在第一線工作的同志年事已高，卻日夜操勞，積勞成疾，急需中青年領(lǐng)導干部接替他們擔負重任，以利于老同志集中精力，更好地研究和解決國內(nèi)外重大問題。二是為了反對某些人制造新的個人崇拜，真正實行黨中央集體領(lǐng)導，從組織上保證黨的思想、政治路線的貫徹落實；否則，“工作搞不動”。三是鑒于我們黨和國際共產(chǎn)主義運動中的“痛苦的教訓”，出于“黨的交班和接班”問題的考慮，重新設立中央書記處，有利于培養(yǎng)黨中央領(lǐng)導集體中的成員，便于培養(yǎng)黨的接班人。

" 此外，陳云還認為，中央書記處工作范圍，是要管黨政軍民各方面工作，是個工作班子。其重要任務之一是要在各級領(lǐng)導部門中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔合格的年輕干部。陳云等老一輩革命家希望，重新設立的中央書記處要帶頭集體辦公，不要光在文件上畫圈，要開短會，講短話，“開會講話都要解決問題”。

十一屆五中全會選舉了以胡耀邦為總書記的十一人中央書記處，這是黨中央及時采取的一個重要舉措。

掛帥主管經(jīng)濟工作

" 為統(tǒng)一對調(diào)整經(jīng)濟的認識，加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，李先念與陳云商量，請陳云出來掛帥，主管經(jīng)濟工作。兩人于1979年3月14日致信中共中央，建議在國務院下設財政經(jīng)濟委員會，作為研究制定財經(jīng)工作的方針政策和決定財經(jīng)工作中大事的決策機關(guān)。

" 1979年3月，中央政治局召開會議，討論1979年計劃和國民經(jīng)濟調(diào)整問題。會議原則同意國家計委修改和調(diào)整1979年國民經(jīng)濟計劃意見，決定用三年的時間調(diào)整國民經(jīng)濟。

陳云、鄧小平、華國鋒先后在會上講話。特別是陳云的講話，集中反映出他在當時對全國經(jīng)濟工作的周密思考。陳云認為，國民經(jīng)濟工作要進行適當?shù)恼{(diào)整，“要有兩三年調(diào)整時間，最好三年”“調(diào)整的目的，就是要達到能比較按比例地前進”。因為從長遠來看，國民經(jīng)濟如果能按比例發(fā)展，就會使發(fā)展的速度更快。陳云殷切地希望，經(jīng)濟建設前進的步子要穩(wěn)，不要再折騰，必須避免反復和出現(xiàn)大的“馬鞍形”。

" 鄧小平覺得，陳云的這些意見都“有道理”“很值得重視”。華國鋒最后強調(diào)了在進行調(diào)整的同時，要重視企業(yè)整頓，重視改革。會后，經(jīng)中共中央同意，在國務院下設的財政經(jīng)濟委員會由陳云、李先念等十二人組成，以陳云為主任，李先念為副主任，姚依林為秘書長。

“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針的重點是調(diào)整，而調(diào)整中的一大難題是縮短基本建設戰(zhàn)線。1979年10月，陳云在各省、市、自治區(qū)黨委書記座談會上發(fā)言中建議，調(diào)兩個比較接觸實際工作的同志上來，把財經(jīng)工作好好搞一下。這是國家的大計，黨的利益。

" 1980年11月，國務院召開省長、市長、自治區(qū)主席會議和全國計劃會議，分析形勢，研究措施，討論經(jīng)濟計劃調(diào)整意見。會議傳達了鄧小平、陳云、李先念意見，姚依林向中央政治局常委和書記處匯報了《關(guān)于一九八一年財政、信貸平衡和基本建設安排的初步設想》，提出了“一步退夠”的方案。

" 鄧小平、李先念、陳云出席了這次會議并講話。陳云在講話中指出，三年之內(nèi)不增加基建開支，搞鐵公雞，一毛不拔，置之死地而后生。過去講我是“右傾機會主義”，那就再“機會主義”一次吧！好事要做，但要量力而行。經(jīng)濟工作中基本錯誤是“左”的。鄧小平贊成陳云的意見。

" 最后，會議經(jīng)過充分討論，重新調(diào)整了1981年國民經(jīng)濟計劃，使之比較切合我國經(jīng)濟的發(fā)展水平。事實充分說明，國民經(jīng)濟的進一步調(diào)整，指導思想是正確的，發(fā)展過程是健康的，取得的成果是顯著的。

（摘自《黨史文苑》宋毅軍）