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    鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇及應對措施探討

    2025-03-18 00:00:00林瓊英
    農(nóng)民致富之友 2025年7期
    關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。一系列相關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件密集出臺,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的制度保障。數(shù)字技術革新正加速賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),消費升級帶動農(nóng)產(chǎn)品市場需求持續(xù)攀升,一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合催生新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。在此背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力和潛力。本文立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,系統(tǒng)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機遇,探索培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設等關鍵舉措,以期為促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有益參考。

    一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇分析

    1、政策支持力度空前

    在新時代背景下,黨和國家把全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設擺在更加突出的位置。近年來,中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。各級政府積極響應號召,強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策持續(xù)加碼。從加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、強化農(nóng)業(yè)科技支撐、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善鄉(xiāng)村治理體系等方面綜合發(fā)力,切實將惠農(nóng)政策落到實處。日益完善的強農(nóng)、惠農(nóng)政策體系極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展夯實了制度基礎。在黨中央的堅強領導下,各項支農(nóng)政策正多點發(fā)力、多管齊下,共同營造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的強大動力。

    2、農(nóng)業(yè)科技進步提速

    科技興農(nóng)戰(zhàn)略持續(xù)走深走實,農(nóng)業(yè)科技進步提速增效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐更加有力。

    ①農(nóng)業(yè)科技投入力度不斷加大。國家持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入,設立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,推動農(nóng)業(yè)關鍵核心技術聯(lián)合攻關。各地農(nóng)業(yè)科研機構、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)力,形成了多元投入、多方參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新格局。

    ②農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用進程明顯加快。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,探索“院地合作”“科技特派員+農(nóng)民合作社”等農(nóng)技推廣新模式,大力培育高素質(zhì)農(nóng)民,加快先進適用農(nóng)業(yè)技術推廣。在政策引導與市場拉動的雙重作用下,農(nóng)業(yè)科技進步正以前所未有的速度,賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

    3、農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺盛

    隨著國民經(jīng)濟持續(xù)向好,城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升,消費需求進一步升級,為農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展提供了廣闊空間。

    ①居民對優(yōu)質(zhì)、安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費意愿持續(xù)增強。隨著健康飲食理念深入人心,有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等中高端農(nóng)產(chǎn)品消費快速增長,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給缺口進一步擴大。

    ②餐飲、食品加工等下游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平顯著提高。多樣化、特色化的農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工產(chǎn)品不斷豐富,有力拉動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    ③農(nóng)產(chǎn)品出口形勢持續(xù)向好。國家大力實施國際農(nóng)業(yè)合作,積極參與全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易治理,不斷擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。

    因此,在國內(nèi)消費升級和全球市場開拓的雙輪驅動下,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求將持續(xù)旺盛,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效升級提供持久動力。

    4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

    伴隨著農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的不斷深化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)方興未艾,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

    ①智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃興起。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用不斷深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向數(shù)字化、智能化、精準化方向快速邁進。農(nóng)業(yè)新裝備、新技術加速普及,極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。

    ②農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)加速融合,跨界融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。各地立足特色農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新模式蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工水平顯著提高。新業(yè)態(tài)、新模式促進了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強勁動力。

    二、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對策措施

    1、優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育機制

    當前亟須完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育機制,激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展活力。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,重點加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、農(nóng)業(yè)信息服務等環(huán)節(jié)建設,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體插上騰飛的翅膀。積極引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等建立利益聯(lián)結機制,創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、“農(nóng)戶+合作社+基地”等新模式,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。加強農(nóng)業(yè)技術培訓和服務指導,組織開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范培訓,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學種養(yǎng)、規(guī)范管理。積極探索“農(nóng)業(yè)科技特派員+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”等服務模式,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術服務體系,全面提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),推進“三品一標”認證,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓,提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)能力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才支撐。實現(xiàn)以高素質(zhì)農(nóng)民隊伍為支撐,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

    2、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

    構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應立足農(nóng)業(yè)資源稟賦,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)附加值。支持涉農(nóng)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造一批叫得響、有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,強化食品安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘農(nóng)業(yè)高附加值。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。立足國內(nèi)大循環(huán),深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán),積極開拓國際國內(nèi)兩個市場,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施,提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化、專業(yè)化水平。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,提升冷鏈物流水平,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進城入戶。

    3、推進數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設

    數(shù)字技術應著力夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,加快農(nóng)村信息基礎設施建設,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋質(zhì)量,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力支撐。大力推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域的創(chuàng)新應用,推動北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理深度融合,推動形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展新模式。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營痛點堵點,建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)應用場景,重點在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、設施農(nóng)業(yè)、數(shù)字種業(yè)等領域開展試點示范,加快數(shù)字農(nóng)業(yè)轉型進程。加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)匯聚共享,提升數(shù)據(jù)治理能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村治理等提供精準化大數(shù)據(jù)服務。同時,注重提升廣大農(nóng)民運用數(shù)字技術的意識和能力,開展信息技術培訓,提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),讓數(shù)字紅利惠及廣大農(nóng)民群眾。以數(shù)字賦能為抓手,加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,為鄉(xiāng)村振興按下“快進鍵”。

    4、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置機制

    農(nóng)業(yè)資源配置是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工程,科學合理的配置機制直接關系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。構建多層次農(nóng)業(yè)資源配置體系,需從市場化改革入手,創(chuàng)新資源要素流動機制。健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息化平臺,構建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,完善農(nóng)產(chǎn)品市場價格形成機制,推進農(nóng)產(chǎn)品期貨交易發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推動農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)深度融合。建立農(nóng)業(yè)基礎設施建設多元投入機制,創(chuàng)新投融資模式,引導社會資本參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。構建專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會服務體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務,提供技術指導、農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)等全程化服務。建立農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約利用考核機制,發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。完善農(nóng)業(yè)資源配置績效評價體系,建立動態(tài)監(jiān)測評估機制,強化資源配置效率評估,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供要素保障。

    5、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動

    科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。應堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的核心位置,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制,加快推進農(nóng)業(yè)科技自立自強。聚焦糧食安全、種源安全、農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域,超前部署農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體,加強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系等創(chuàng)新平臺建設,打通和應用基礎研究、企業(yè)技術創(chuàng)新鏈條,提升農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力。深化院地合作,建立企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新機制,加快推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系,創(chuàng)新推廣服務模式,加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設,提高農(nóng)業(yè)科技成果到達率和轉化率。同時,加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機制,發(fā)揮財政資金杠桿作用,帶動金融和社會資本加大農(nóng)業(yè)科技投入。培養(yǎng)引進高層次農(nóng)業(yè)科技人才,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)研發(fā)主體,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強大的科技支撐。

    6、完善農(nóng)業(yè)投入保障機制

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,必須強化農(nóng)業(yè)投入保障。應進一步優(yōu)化財政支農(nóng)投入結構,重點向農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治等薄弱環(huán)節(jié)傾斜,提高財政支農(nóng)資金使用效率。創(chuàng)新財政支農(nóng)投入方式,積極引導金融資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設,發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用。深化供給側結構性改革,加大高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流等領域投資力度,夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,完善農(nóng)業(yè)補貼政策,加大綠色生態(tài)導向農(nóng)業(yè)補貼力度,引導農(nóng)民增加綠色投入、開展農(nóng)業(yè)節(jié)本增效行動。深化重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和農(nóng)業(yè)保險制度改革,強化農(nóng)業(yè)風險防范機制。完善土地輪作休耕、水土保持、農(nóng)田生態(tài)修復等基礎設施建設補償制度,健全農(nóng)村生態(tài)保護市場化多元化補償機制。同時,加快建立常態(tài)化的農(nóng)村基礎設施投入機制,促進城鄉(xiāng)基礎設施一體化聯(lián)通,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代文明成果。

    三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障措施

    1、健全鄉(xiāng)村治理體系

    加強農(nóng)村基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,是健全鄉(xiāng)村治理體系的關鍵所在。要全面提升農(nóng)村基層黨組織的組織力,建強黨支部、選優(yōu)配強村干部隊伍,把農(nóng)村基層黨組織建設成為堅強的領導核心。健全村民自治組織體系,完善村民議事會、理事會、監(jiān)事會制度,加強村級權力規(guī)范運行和監(jiān)督,提升村民自治水平。規(guī)范村務公開程序,推行“互聯(lián)網(wǎng)+村務公開”,增強村級事務管理透明度,保障村民知情權和監(jiān)督權。探索“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強基層民主協(xié)商,創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理,以自治、法治、德治相結合,建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理之路。

    2、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護

    加強農(nóng)業(yè)面源污染防治要健全農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度,加快主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控替代,大力推進化肥農(nóng)藥減量增效。加快畜禽糞污資源化利用,改進養(yǎng)殖場通風環(huán)控,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,防止農(nóng)膜殘留污染。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜推進廁所革命,加快農(nóng)村生活垃圾污水治理,提升村容村貌。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源普查和監(jiān)測力度,建立農(nóng)業(yè)面源污染動態(tài)監(jiān)管體系。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警體系,加強污染源頭管控和綜合治理,實施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),構建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長效機制。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)保護修復,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

    3、加強農(nóng)村土地資源保護與利用

    優(yōu)化配置農(nóng)村土地資源,既要加強農(nóng)地保護,又要盤活農(nóng)村建設用地。必須嚴格落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴守18億畝耕地紅線。加強農(nóng)村土地資源科學規(guī)劃和集約利用,建立健全土地節(jié)約集約利用評價機制。優(yōu)化農(nóng)村建設用地布局,嚴格管控農(nóng)村建設用地規(guī)模。推進農(nóng)村土地綜合整治,實施農(nóng)田宜機化改造,提升耕地質(zhì)量。建設高標準農(nóng)田示范區(qū),推廣節(jié)水灌溉技術,提高農(nóng)田水利設施配套率。完善農(nóng)村建設用地復墾制度,加強土地生態(tài)修復和綜合治理。建立農(nóng)村土地資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),強化土地用途管制,防止土地資源破壞和浪費。健全農(nóng)村土地執(zhí)法監(jiān)督機制,加大違法用地查處力度,維護農(nóng)村土地資源保護制度的嚴肅性。

    4、健全鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度

    高水平規(guī)劃引領是保障鄉(xiāng)村建設有序推進的關鍵。要以縣域為單元,統(tǒng)籌編制市縣鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,分類推進村莊規(guī)劃編制,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。建立健全鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理制度,強化規(guī)劃審批和建設許可管理,加強規(guī)劃剛性管控。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設標準,大力整治違法亂占耕地建房、違法亂建濫建等突出問題。建立規(guī)劃實施評估、監(jiān)督問責機制,強化規(guī)劃實施情況監(jiān)管,維護鄉(xiāng)村規(guī)劃的嚴肅性和權威性。創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設投融資機制,積極推行政府與社會資本合作等方式,引導更多社會資本參與鄉(xiāng)村建設。規(guī)范村莊撤并程序,嚴格控制村莊撤并規(guī)模。以規(guī)劃先行引領鄉(xiāng)村振興,不斷提升鄉(xiāng)村建設科學化、規(guī)范化水平。

    綜上所述,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開辟了廣闊空間。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要在完善政策體系、創(chuàng)新發(fā)展模式、強化要素保障等方面持續(xù)發(fā)力。未來,應進一步健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化農(nóng)村金融改革,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時,要注重農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強農(nóng)村治理體系建設,切實保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。唯有多措并舉、久久為功,才能開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

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