“歐佩克+”減了個寂寞

2024年，沙特阿拉伯、俄羅斯等8個自愿減產(chǎn)的“歐佩克+”，五度推遲增產(chǎn)，以求穩(wěn)定國際石油市場。其背后的主要原因，是在世界經(jīng)濟增長乏善可陳和能源轉(zhuǎn)型的雙重壓力下，石油消費增長乏力。2025年的“歐佩克+”將更加艱難。

2023年6月4日，“歐佩克+”第35屆部長級會議決定，2024年1月1日起至2024年底，實行集體減產(chǎn)。在集體減產(chǎn)的同時，2023年11月30日，沙特阿拉伯、伊拉克等8個國家宣布，2024年1—3月自愿減產(chǎn)220萬桶/日。歐佩克秘書處稱，在這之后為了支持國際石油市場的穩(wěn)定，這些自愿減產(chǎn)將根據(jù)市場的情況逐步恢復(fù)。但是，2024年全年，8個國家五度宣布繼續(xù)自愿減產(chǎn)均沒見有得到恢復(fù)。

“歐佩克+”之所以持續(xù)減產(chǎn)，主要原因是供給持續(xù)增加而需求增長不振，使國際石油供需日益失衡。從供給看，在美國、加拿大、圭亞那等國家原油增產(chǎn)的推動下，世界石油產(chǎn)量穩(wěn)定增加。然而，作為由世界主要石油生產(chǎn)和出口國組成的國際組織，歐佩克一直看多全球石油消費。在2023年12月的《月度石油市場報告》中，歐佩克預(yù)計，2024年世界石油需求比2023年增加225萬桶/日，增長2.2%。但是，進(jìn)入2024年，面對國際石油市場殘酷的現(xiàn)實，歐佩克對市場的樂觀不斷被粉碎。比如，僅在2024年9月到12月的各月報告中，歐佩克就4次下調(diào)了對2024年世界石油需求的預(yù)測。

當(dāng)然，全球范圍迅速推進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型，加劇石油消費放緩是原因之一。在新能源汽車迅速普及的壓力下，汽油和柴油消費均不如預(yù)期。2024年1—11月，中國原油加工量同比下降1.8%，全年原油進(jìn)口同比下降1.9%。包括中國在內(nèi)全球石油市場消費的疲軟，迫使歐佩克一再調(diào)整對2024年世界石油消費增長的預(yù)測。

進(jìn)入2025年，世界主要機構(gòu)認(rèn)為，世界經(jīng)濟增長難有起色，仍由下行風(fēng)險主導(dǎo)。世界銀行認(rèn)為，2025年世界經(jīng)濟增長預(yù)計為2.7%；國際貨幣基金組織預(yù)計，2025年全球經(jīng)濟增速為3.2%。全球經(jīng)濟前景面臨著諸多不確定性，部分地區(qū)和行業(yè)正面臨增速放緩的潛在風(fēng)險。

為此，對于2025年世界石油供需形勢，主要機構(gòu)的預(yù)測普遍不甚樂觀。歐佩克在2024年12月的《月度石油市場報告》認(rèn)為，2025年世界石油消費每日增加140萬桶，低于2024年的160萬桶/日，而非歐佩克石油生產(chǎn)國的產(chǎn)量將增加110萬桶/日，比2024年增長2.08%。國際能源署2024年12月的《石油市場報告》預(yù)計，2025年世界石油需求增加110萬桶/日，而非歐佩克產(chǎn)油國的供給增加150萬桶/日，超過了全球石油需求的增長。

“歐佩克+”第37屆部長級會議決定，今年的原油產(chǎn)量為3972.5萬桶/日，比去年每天減產(chǎn)73.5萬桶；8個國家的自愿減產(chǎn)，將持續(xù)到今年3月。本輪減產(chǎn)以來，超限額生產(chǎn)是“歐佩克+”國家的普遍現(xiàn)象。作為減產(chǎn)數(shù)量的最大承擔(dān)者和浮動生產(chǎn)國，持續(xù)的減產(chǎn)使得沙特阿拉伯的經(jīng)濟壓力日益沉重，沙特阿美石油公司不得不發(fā)債融資。媒體報道，2024年沙特阿拉伯曾兩度宣稱放棄減產(chǎn)，轉(zhuǎn)而爭奪市場份額?？梢灶A(yù)見，在市場供需日益失衡的情況下，如何維持減產(chǎn)紀(jì)律將成2025年“歐佩克+”最大的難題。

責(zé)任編輯：周志霞

全球經(jīng)濟疲勢和石油市場供需失衡，導(dǎo)致2024年“歐佩克+”五度推遲增產(chǎn)，以穩(wěn)市在市場供需日益失衡。今年如何維持減產(chǎn)紀(jì)律，仍是“歐佩克+”最大的難題。

王能全專欄

國家能源委員會專家咨詢委員會委員、國務(wù)院政府特殊津貼專家，長期從事世界能源和石油問題研究和實踐