從捕魚(yú)到護(hù)魚(yú)，讓長(zhǎng)江微笑

十年禁捕是有效緩解長(zhǎng)江生物資源衰退和生物多樣性下降危機(jī)的關(guān)鍵之舉。如今，捕魚(yú)者成護(hù)魚(yú)員，共筑長(zhǎng)江命運(yùn)共同體。

冬日的綠水灣濕地公園，大片的蘆葦隨風(fēng)搖曳，蘆花在陽(yáng)光下柔和如飛揚(yáng)的雪花。漫步棧道，仿佛置身于一片白色的海洋，遠(yuǎn)處的江水與蘆葦相映成趣，構(gòu)成了一幅寧?kù)o的冬日山水工筆畫(huà)。冬季水位下降形成的一片片淺灘，成為眾多越冬水鳥(niǎo)的棲息地。紅嘴鷗、綠頭鴨、斑嘴鴨等在水中嬉戲，優(yōu)雅靈動(dòng)，成了觀鳥(niǎo)愛(ài)好者的絕佳去處。

浦口區(qū)位于長(zhǎng)江北岸，濕地資源豐富，主要分布在長(zhǎng)江沿線、滁河流域以及一些河流濕地和人工濕地區(qū)域。境內(nèi)長(zhǎng)江岸線有32公里，包括兩個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)，滁河岸線74公里。2021年，南京市浦口區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)成立，一中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)仝晨便和隊(duì)員們守護(hù)起轄區(qū)100余公里的水岸線。

“微笑天使”回歸

長(zhǎng)江是中國(guó)的母親河，也是全球生物多樣性最豐富的河流之一，但長(zhǎng)期以來(lái)因過(guò)度捕撈、污染和生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，長(zhǎng)江江豚、中華鱘等珍稀物種處于極度瀕危狀態(tài)。為扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，中共中央、國(guó)務(wù)院決定從2020年1月1日起在長(zhǎng)江重點(diǎn)水域?qū)嵤槠谑甑某Ｄ杲?，這是長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略的重要組成部分，也是修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的重要舉措。

“如果不及時(shí)開(kāi)展保護(hù)工作，我們的子孫后代將有可能再也看不到江里的魚(yú)了。”禁捕進(jìn)入第五個(gè)年頭，仝晨已經(jīng)能清晰地感知到江水的變化?！昂茉绲臅r(shí)候，我們駕駛執(zhí)法船去巡查，水上根本看不到魚(yú)，現(xiàn)在巡查，船激起來(lái)的浪花里會(huì)翻出好多的魚(yú)?！闭f(shuō)起“微笑天使”江豚，仝晨不禁有些興奮，“那次我坐輪渡過(guò)江，看到好幾只江豚躍過(guò)水面，太激動(dòng)了！以前看到江豚很難，現(xiàn)在江豚真的變多了?！?/p>

在過(guò)去幾十年里，由于多種自然和人為因素的共同影響，長(zhǎng)江江豚的數(shù)量急劇下降。20世紀(jì)90年代初期，長(zhǎng)江江豚數(shù)量約為3600頭，而到了2012年卻僅有1045頭。

一系列保護(hù)措施實(shí)施后，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2022年全流域長(zhǎng)江江豚考察成果顯示，長(zhǎng)江江豚的數(shù)量已經(jīng)增長(zhǎng)至1249頭，相比2017年增長(zhǎng)了20%，首次實(shí)現(xiàn)了歷史性增長(zhǎng)。

捕魚(yú)者成護(hù)魚(yú)員

禁漁后，長(zhǎng)江漁民告別過(guò)去，重新出發(fā)，這是一次生活生產(chǎn)方式的巨變。抽樣調(diào)查表明，退捕漁民總體年齡偏大，約一半以上超50歲；受教育水平偏低，超80%為初中及以下學(xué)歷。退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量大、難度高。

為保障周邊漁民的就業(yè)和生活，浦口區(qū)對(duì)退捕漁民實(shí)行“一人一檔”管理，確保漁民納入社會(huì)保障體系。對(duì)生活困難的退捕漁民，政府提供專項(xiàng)補(bǔ)助，確保基本生活需求。籌集面向待退捕漁民就業(yè)安置崗位的同時(shí)，開(kāi)發(fā)適合退捕漁民特點(diǎn)的公益性崗位，如護(hù)魚(yú)員、江豚保護(hù)觀測(cè)員等。目前，浦口區(qū)已聘請(qǐng)二十名退捕漁民擔(dān)任護(hù)魚(yú)協(xié)管員，參與長(zhǎng)江巡查和江豚監(jiān)測(cè)工作。

20世紀(jì)80年代，綠水灣所在的水域，劃給浦口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬企業(yè)長(zhǎng)江水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。“退養(yǎng)還濕”后，綠水灣逐漸成為高顏值的“城市綠肺”，如今已是國(guó)家城市濕地公園和省級(jí)濕地公園。在這里，二十名巡護(hù)隊(duì)員每天分三個(gè)班次，輪流巡護(hù)長(zhǎng)江岸線約10公里、4132畝地。“過(guò)去捕魚(yú)是為了生計(jì)，現(xiàn)在護(hù)魚(yú)是為了子孫。”對(duì)巡護(hù)隊(duì)員們而言，護(hù)魚(yú)、護(hù)豚的工作讓他們有了更強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。

王廣富曾是一位資深漁民，依靠長(zhǎng)江捕魚(yú)為生。如今，上岸的他投入長(zhǎng)江生態(tài)大保護(hù)中，成為長(zhǎng)江沿線的巡護(hù)志愿者，每天行走在熟悉的江邊，發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為及時(shí)向公安、漁政部門(mén)舉報(bào)。“這些漁民原本就在江上生活，熟悉周圍地形環(huán)境，水性又好，是我們開(kāi)展工作的重要助力。同時(shí)，我們把專業(yè)的法律知識(shí)和執(zhí)法程序教給他們，這是一個(gè)互相學(xué)習(xí)的過(guò)程?！辟诔空f(shuō)，禁漁令后，越來(lái)越多的人意識(shí)到保護(hù)長(zhǎng)江的生態(tài)系統(tǒng)對(duì)維系生物多樣性和生態(tài)平衡、保障國(guó)家生態(tài)安全具有重要意義。

懲處不是目的

日常巡查，查處非法捕撈行為，是仝晨和隊(duì)員們的工作之一?！拔覀兘⒘?4小時(shí)值班制度，全隊(duì)二十多名隊(duì)員都參與進(jìn)來(lái)了?！庇捎诜欠ú稉普咄诹璩啃袆?dòng)，無(wú)數(shù)個(gè)深夜里，隊(duì)員們總是繃緊神經(jīng)，在夜色中奔走執(zhí)法。

仝晨說(shuō)，無(wú)人機(jī)、電子圍欄等科技手段的應(yīng)用為執(zhí)法工作插上了翅膀?！伴L(zhǎng)江沿線的電子圍欄能幫助我們準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)周邊的情況，一旦識(shí)別到垂釣等非法捕撈行為，我們執(zhí)法人員的手機(jī)便會(huì)收到報(bào)警。不僅如此，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)錄像模式，為后續(xù)執(zhí)法處罰提供證據(jù)?！?/p>

“一次，我們收到系統(tǒng)報(bào)警，有人在江邊非法垂釣，立刻出動(dòng)，可到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)垂釣者已經(jīng)不見(jiàn)了蹤影。通過(guò)查看系統(tǒng)，我們追蹤到了他的逃跑路徑，甚至查看到了魚(yú)竿的藏匿地點(diǎn)，整個(gè)過(guò)程看得清清楚楚。”仝晨說(shuō)，打擊非法捕撈行為并不是他們的最終目標(biāo)，“執(zhí)法處罰并不是目的。我們想做的是，通過(guò)多種形式，讓保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的理念在更多人心中生根，共同守護(hù)長(zhǎng)江的安寧?！?/p>

除了內(nèi)部培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)還面向街道和社區(qū)開(kāi)展形式多樣的科普宣傳工作，拉橫幅、拍攝宣傳片、發(fā)放宣傳冊(cè)，結(jié)合生態(tài)保護(hù)主題日或長(zhǎng)江保護(hù)相關(guān)活動(dòng)，帶動(dòng)更多公眾了解并支持禁漁政策?！艾F(xiàn)在大家保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)增強(qiáng)了，不少市民會(huì)在發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為后，第一時(shí)間通過(guò)撥打12345市民熱線向我們提供線索。”

“我生活在浦口，喜歡帶著孩子去江邊走走。節(jié)假日，在江邊搭個(gè)帳篷，感覺(jué)很美好?！辟诔空f(shuō)。隨著長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)工作的深入推進(jìn)，未來(lái)的長(zhǎng)江將會(huì)更加生機(jī)勃勃，江豚的微笑將永遠(yuǎn)留在母親河的懷抱。而在這片美麗的土地上，人與自然和諧共生的畫(huà)面，將成為永恒的風(fēng)景。