婦兒維權(quán)任重而道遠(yuǎn),專業(yè)賦能協(xié)同、多方參與是推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛化解工作走深走實(shí)的關(guān)鍵。
2025年1月的某天,上海市寶山區(qū)花園城商場(chǎng)內(nèi),在一處名為“你好!家園守護(hù)者”的地方,幾位年輕寶媽正和孩子們打卡拍照,背景墻上,“擁抱憲法”“你好民法典”“家暴只有0次和無數(shù)次”等標(biāo)語(yǔ)赫然在目。
“‘寶家護(hù)航’是什么意思?”“有婦聯(lián)的logo,怕不是咱們娘家人精心準(zhǔn)備的網(wǎng)紅打卡地吧?”幾位年輕姑娘停下來議論。其實(shí),這個(gè)引人矚目的打卡點(diǎn),是2021年12月4日即第八個(gè)“國(guó)家憲法日”那天,上海市寶山區(qū)婦聯(lián)為普法宣傳而設(shè)置的,而“寶家護(hù)航”則是它的“娘家”。
全力營(yíng)造知法懂法尊法的社會(huì)風(fēng)尚
2017年12月,上海市寶山區(qū)婦兒工委辦、寶山區(qū)婦聯(lián)根據(jù)《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉主要工作部門職責(zé)分工》(滬婦兒工委〔2016〕5號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)本市婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作的意見》(滬婦〔2017〕50號(hào))文件要求,會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院、區(qū)司法局、區(qū)平安辦等10家職能部門共同協(xié)商、通力協(xié)作,將各成員單位的資源進(jìn)行整合后,推出一個(gè)創(chuàng)新舉措—“寶家護(hù)航聯(lián)盟”(以下簡(jiǎn)稱“寶家護(hù)航”),由婦聯(lián)組織、職能部門和專業(yè)力量三大基礎(chǔ)板塊組成。
寶山區(qū)婦聯(lián)切實(shí)貫徹上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求,“將完善和加強(qiáng)維權(quán)教育,增強(qiáng)兒童依法維權(quán)的意識(shí)和能力”作為維權(quán)宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,在人流密集的商場(chǎng)內(nèi)打造“你好!家園守護(hù)者”打卡點(diǎn),是“寶家護(hù)航”將法宣內(nèi)容進(jìn)行主題化、場(chǎng)景化打造,全力營(yíng)造知法、懂法、尊法的良好社會(huì)風(fēng)尚的大膽嘗試。
此外“寶家護(hù)航”還與法院、婚姻家庭糾紛化解工作室聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力為保障婦女兒童權(quán)益服務(wù)。2025年元旦,錢女士帶著3歲的女兒玲玲去了迪士尼樂園,讓女兒特別開心的是,爸爸也來陪她了。第二天上午,錢女士給寶山區(qū)婦聯(lián)打來電話:“謝謝婦聯(lián),謝謝之前曾幫助過我的社工。如果沒有你們,我不可能跟孩子她爸好聚好散,也更不可能爭(zhēng)取到女兒的撫養(yǎng)權(quán)?!卞X女士和范先生于2021年5月結(jié)婚,一年后生下女兒玲玲。兩人的感情基礎(chǔ)薄弱,再加上婆媳矛盾嚴(yán)重,女兒還沒滿月,錢女士和范先生就開始吵架,鬧離婚。女兒半歲時(shí),兩人正式分居。之后,雙方輪流撫養(yǎng)照顧孩子。
2024年4月中旬,范先生接走玲玲后銷聲匿跡,打電話不接,發(fā)短信也不回。錢女士找到他家,也沒發(fā)現(xiàn)女兒的蹤影,她徹底失去了女兒的音訊。同年7月,錢女士向法院提出離婚訴訟,請(qǐng)求禁止丈夫藏匿女兒。為充分保障未成年人合法權(quán)益,寶山區(qū)人民法院依托婦兒權(quán)益保障溝通協(xié)調(diào)工作制度,向區(qū)婦聯(lián)發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書。很快,區(qū)婦聯(lián)指派專業(yè)社工啟動(dòng)家事關(guān)護(hù)工作,社工登門拜訪,電話、短信說理,范先生告知了女兒的住處。最終,在婦聯(lián)社工的溝通聯(lián)絡(luò)和陪伴下,錢女士見到了朝思暮想的女兒。
接下來兩個(gè)多月,社工一次次走訪、一個(gè)個(gè)電話,對(duì)范先生動(dòng)之以情、曉之以理。最終,二人和平離婚,女兒歸錢女士撫養(yǎng),范先生可定期探望。當(dāng)初幫扶的社工一直和他們保持聯(lián)絡(luò)。如今,范先生已再婚并有了一個(gè)兒子,對(duì)女兒的關(guān)愛和陪伴依然如故。最近,他真誠(chéng)地向前妻表達(dá)了歉意和感謝。
“寶家護(hù)航”一直在為婦女兒童權(quán)益保駕護(hù)航
2024年12月的一天下午,單親媽媽陳菲來到了寶山區(qū)白玉蘭開心家園工作室,話未說,淚先流。工作室的蘇老師柔聲安慰,讓她先坐下來,喝一杯溫水。陳菲漸漸平靜下來,開始訴說起她的煩憂。因?yàn)檎煞虺撩再€博,一年前,兩人協(xié)議離婚,孩子由陳菲撫養(yǎng)。一個(gè)人養(yǎng)育孩子雖然艱辛,但也苦中有樂。然而,前不久,一張法院傳票徹底打亂了陳菲平靜的生活。原來,前夫在兩人未離婚時(shí),多次瞞著陳菲向兩人共同的朋友借款100多萬(wàn)元,到期分文不還,對(duì)方一怒之下將兩人告上法庭,要求陳菲共同承擔(dān)債務(wù)……
了解情況后,工作人員通過“寶家護(hù)航”聯(lián)系了巾幗維權(quán)志愿者中的一位律師。對(duì)方從專業(yè)角度分析了陳菲的案情,手把手指導(dǎo)她收集證據(jù)并積極應(yīng)訴。最終,法院認(rèn)定該筆債務(wù)非夫妻共同債務(wù),陳菲心中的一塊石頭終于落了地。
聯(lián)合婚姻調(diào)解工作室維護(hù)婦兒權(quán)益,是“寶家護(hù)航”的一大特色。在“寶家護(hù)航”機(jī)制下有序運(yùn)轉(zhuǎn),這些家門口的婚調(diào)特色工作室,積極倡導(dǎo)教育和引導(dǎo)相結(jié)合、預(yù)防和化解相結(jié)合,為廣大婦女群眾心理咨詢、糾紛調(diào)解、家庭關(guān)系維護(hù)等提供了全方位的關(guān)懷與服務(wù)。
過去7年,“寶家護(hù)航”從單一工作室發(fā)展為多元工作室,從成員單位工作聯(lián)動(dòng)發(fā)展為聯(lián)盟行動(dòng),從區(qū)、街鎮(zhèn)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)網(wǎng)絡(luò),一直在延伸服務(wù)觸角,壯大服務(wù)隊(duì)伍。截至2024年年底,“寶家護(hù)航”維權(quán)志愿者隊(duì)伍,已從成立之初的33人擴(kuò)充到200多人。如今,“寶家護(hù)航”已然成為寶山區(qū)婦聯(lián)維權(quán)工作的一張亮麗名片。
2024年年末,由寶山區(qū)婦聯(lián)主辦,上海寶山區(qū)翊佳婦兒公益發(fā)展中心承辦,各街鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)辦的法宣“快閃課堂”如雨后春筍般涌現(xiàn)。大場(chǎng)鎮(zhèn)小精靈幼兒園家長(zhǎng)開放日,來自區(qū)人民法院的陸建泉法官和區(qū)德育中心的蔡素文老師,為50多位家長(zhǎng)講了“談?wù)劚O(jiān)護(hù)”“家庭中的園丁”兩堂課;顧村鎮(zhèn)的“快閃課堂”是在陳家行村黨群服務(wù)站舉行的,50位婦女干部和群眾齊聚一堂,聽律師、醫(yī)生一起講述婦兒維權(quán)關(guān)愛課程;友誼路街道婦聯(lián)組織全街道38個(gè)社區(qū)的婦聯(lián)主席和干部,聆聽律師、德育中心老師講述民法典婚姻家庭編的熱點(diǎn)問題、婚姻中的相互依戀等。
新的一年里,區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步拓展法宣“快閃課堂”覆蓋面,聯(lián)合更多職能部門,將婦兒維權(quán)落實(shí)到有女性的各個(gè)場(chǎng)景中,進(jìn)街區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),不斷提高寶山區(qū)婦兒維權(quán)法律普及度,全面提升“寶家護(hù)航”的品牌效應(yīng)。
(感謝上海市寶山區(qū)婦聯(lián)對(duì)本次采訪的大力支持)