民以食為天

滿足人民日益增長的物質(zhì)需求，必須抓好經(jīng)濟社會建設(shè)，增加社會的物質(zhì)財富。滿足人民日益增長的精神文化需求，必須抓好文化建設(shè)，增加社會的精神文化財富。物質(zhì)需求是第一位的，吃上飯是最主要的，所以說“民以食為天”。

—習(xí)近平2014年10月15日《在文藝工作座談會上的講話》

【釋義】

老百姓以物質(zhì)需求為第一位，吃飯是最主要的。

【解讀】

“民以食為天”出自《史記·酈生陸賈列傳》：“王者以民人為天，而民人以食為天?！鞭r(nóng)耕文明是我國傳統(tǒng)“農(nóng)本”思想的重要來源。“農(nóng)本”思想主要有兩個側(cè)面：一是強調(diào)農(nóng)業(yè)乃民眾的安身立命之本，即“五谷食米，民之司命也”（《管子·國蓄》），“夫民之所生，衣與食也”（《管子·禁藏》）、“凡五谷者，民之所仰也，君之所以為養(yǎng)也”（《墨子·七患》）；另一個側(cè)面，則體現(xiàn)于農(nóng)業(yè)與國家治理、天下安危的關(guān)系上?！坝眇⒐诙刑煜隆保ā墩撜Z·憲問》），第一次深刻揭示了“躬稼”是“有天下”的根本性前提。其后，孟子的“有恒產(chǎn)者有恒心”，則精準(zhǔn)抓住了土地這一農(nóng)耕時代的根本問題，闡發(fā)了土地的所有權(quán)、收益權(quán)與民心向背、國家治亂的關(guān)系。子路的“有民人焉，有社稷焉”（《論語·先進》），將“民人”與“社稷”（對土地和五谷的祭祀）并列，“社稷”成為國家與王權(quán)的代稱，土地五谷與家國天下合為一體。

秦漢以降，“農(nóng)本”思想逐漸上升為國家價值理念，正如北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰在《齊民要術(shù)》中所概括的：“食者民之本，民者國之本，國者君之本。是故人君上因天時，下盡地利，中用人力，是以群生遂長，五谷蕃殖。”歷朝“人君”，無論是秦皇漢武，還是唐宗宋祖，其治國方略雖然各有千秋，但在“農(nóng)為天下之大本”這一根本價值理念上，卻是完全一致的。唐太宗稱：“國以人為本，人以食為命，若禾黍不登，則兆庶非國家所有?！保ā敦懹^政要·務(wù)農(nóng)》）宋太祖說：“朕以農(nóng)為政本，食乃民天，必務(wù)穡以勸分，庶家給而人足?！保ā端螘嫺濉な池洝罚┘幢闶怯文撩褡迦胫髦性?，也都會很快將治國安邦的重心調(diào)整到農(nóng)桑方面，如元世祖忽必烈的治國大綱即：“國以民為本，民以食為本，衣食以農(nóng)桑為本?！保ā对贰な池浿尽罚┐颂帯叭尽边B用，巍然千鈞地顯示出“農(nóng)本”在王朝價值體系中的“重中之重”。

“農(nóng)本”思想作為國家價值觀，也融入傳統(tǒng)社會各級地方官員的執(zhí)政理念和政績考核中。齊威王時，即墨地方官員因“田野辟，民人給”而被樹為典范，而阿地的官員則因“田野不辟，民貧苦”而受到嚴(yán)懲。發(fā)生在齊國的這兩個案例，開啟了此后兩千多年“治平之樞在郡縣，而郡縣之治首農(nóng)?！钡目己斯倮舻霓r(nóng)本模式。這種模式具體來說，就是“各州縣以招民勸耕之多寡為優(yōu)劣，府道以責(zé)成催督之勤惰為殿最”，通過逐級考核，把“農(nóng)為天下之大本”的價值理念落實到地方治理的每一層級。這一措施取得了明顯的成效，各級地方官吏都比較注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅推動了許多地方性水利工程的興修，而且促進了不同糧食作物的推廣。

中國傳統(tǒng)“農(nóng)本”思想，可以給我們很多啟示。其中最重要的啟示之一就是要從國家的整體高度，理解當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使全社會充分認(rèn)識到“鄉(xiāng)村興則國興，鄉(xiāng)村衰則國衰”的歷史規(guī)律，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。

食者，民之本；民者，國之本；國者，君之本。是故人君上因天時，下盡地利，中用人力；是以群生遂長，五谷蕃殖。教民養(yǎng)育六畜，以時種樹，務(wù)修田疇，滋殖桑麻。肥磽高下，各因其宜。丘、陵、阪、險，不生五谷者，樹以竹、木。春伐枯槁，夏取果、蓏，秋畜蔬食，菜食曰“蔬”，谷食曰“食”。冬伐薪、蒸，大曰“薪，小曰“蒸”。以為民資。是故生無乏用，死無轉(zhuǎn)尸。轉(zhuǎn)，棄也。

譯文 食物是百姓生活的根基，百姓是國家的根基，國家是君主的根基。君主向上憑借天時，向下開發(fā)地利，中間利用人力；這樣，一切生物都順適地生長，各種谷物都有豐富的收獲。教百姓養(yǎng)育各種家畜家禽，按季節(jié)種植樹木，努力整理田地，多種桑樹和麻。肥地、瘦地、高田、低田，分別依照所適合的做安排。大小山頭陡坡、絕壁，不能種糧食的，種上竹子或樹木。春天砍伐枯樹干枝，夏天收取草木果實，秋天儲積蔬菜糧食，菜類作食物叫“蔬”，籽粒作食物叫“食”。冬天斬取木柴、草柴，大的叫“薪”，小的叫“蒸”。這樣替百姓作準(zhǔn)備。所以活著的人，不缺乏物資，死了的人不會有遺棄的尸首。轉(zhuǎn)，是遺棄。

（選自“中華經(jīng)典名著全本全注全譯”《齊民要術(shù)》，中華書局）