重慶：重塑“制造重鎮(zhèn)”

在重慶紅巖重型汽車博物館，有這樣一件“鎮(zhèn)館之寶”——一臺可產(chǎn)生4000噸壓力、重達(dá)500噸的大型液壓機(jī)。這臺液壓機(jī)于1972年在四川汽車制造廠安裝投用，全國僅生產(chǎn)了2臺。

這是一臺來自三線建設(shè)時期、能代表重慶工業(yè)實(shí)力的“遺產(chǎn)”。它所折射的，是重慶半個多世紀(jì)以來的制造業(yè)崛起之路。

2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時指出：“重慶制造業(yè)基礎(chǔ)較好，科教人才資源豐富，要著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育具有國際先進(jìn)水平和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

在2024年12月23日重慶市委召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上，“制造”一詞頻頻出現(xiàn)：“要緊盯做大做強(qiáng)制造業(yè)”“瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)促轉(zhuǎn)型”“加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”……這無不彰顯重慶作為中國極具重要影響力的工業(yè)基地所肩負(fù)的新使命。

新時代新征程上，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)，重慶緊盯做大做強(qiáng)制造業(yè)，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力動力源，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局……一個新的“制造重鎮(zhèn)”正在重塑。

“制造”重鎮(zhèn)

在人類工業(yè)史和城市史上有過這樣一次史無前例之舉。

20世紀(jì)60年代，國際局勢波譎云詭，國外工業(yè)產(chǎn)業(yè)向著交通發(fā)達(dá)、原材料和能源供應(yīng)便利的地方集結(jié)。然而，在中國，卻是另一番景象——

數(shù)以百計(jì)的中國企業(yè)浩浩蕩蕩地從東部、北部地區(qū)紛紛遷往偏僻閉塞的西南、西北地區(qū)，數(shù)百萬名建設(shè)者從富饒之地鉆進(jìn)崇山峻嶺、大漠戈壁，書寫下無私奉獻(xiàn)、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。

這就是新中國經(jīng)濟(jì)史上一次極大規(guī)模的工業(yè)遷移：三線建設(shè)。

所謂“三線”，就是按照當(dāng)時我國地理區(qū)域，將全國劃分為一、二、三線，一線為沿邊沿海地區(qū)，二線是介于一、三線之間的區(qū)域，三線涉及中西部的13個省、自治區(qū)。

重慶是三線建設(shè)覆蓋范圍最大的中心城市。在時代感召下，一大批大中型企業(yè)從東部沿海及北部地區(qū)遷至重慶，為國“鑄劍”。

重慶工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，有抗日戰(zhàn)爭時期發(fā)展起來的兵工廠，機(jī)械工業(yè)配套能力強(qiáng)，原材料工業(yè)發(fā)達(dá)，特別是制造業(yè)需要的鋼材品種齊全；要素條件好，長江黃金水道、成渝鐵路、川黔鐵路等交通要道聯(lián)通各地，境內(nèi)水量豐沛，煤、鐵等礦產(chǎn)資源豐富，還有當(dāng)時西南地區(qū)最大的火力發(fā)電廠；人才集聚效應(yīng)強(qiáng)，從1964年到1966年，涉及原煤炭部、冶金部、化工部等10余個中央部門的企事業(yè)單位從北京、上海、遼寧、廣東等12個省市內(nèi)遷到重慶地區(qū)，內(nèi)遷職工超4萬人。

1965年，上海、江蘇、遼寧等地的儀器儀表及配套企業(yè)內(nèi)遷重慶，組建四川儀表總廠（現(xiàn)中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司），數(shù)千名職工與青年知識分子腳踩荒坡、白手起家，投身國家儀器儀表工業(yè)基地的火熱建設(shè)。

“一不等，二不靠，三不伸手要！”1966年春天的嘉陵江畔，口號聲嘹亮。那一年，川儀一廠在重慶市北碚區(qū)拔地而起，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)”，還在幾年間建起20余家分廠。遙遠(yuǎn)天際的火箭上、深藏地下的油田里，都有川儀廠研制的儀器儀表。1984年，川儀七廠研制的彈性元件產(chǎn)品助推長征三號運(yùn)載火箭升空。

1974年，在重慶市長壽縣（現(xiàn)重慶市長壽區(qū)）的長江邊，我國首個以天然氣為原料的大型化工化纖聯(lián)合企業(yè)——四川維尼綸廠（現(xiàn)中國石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司）正式開建。筑廠房、立高塔、架管廊，外國專家?guī)е冗M(jìn)技術(shù)從大洋彼岸奔赴而來，200余名化工專業(yè)高校畢業(yè)生、3000余名知識青年加入建設(shè)大軍，一座“天然氣化工之城”從無到有，崛起于大西南。1979年12月18日，《人民日報(bào)》頭版的一則新聞讓全國人民沸騰，“四川維尼綸廠打通全流程開始試生產(chǎn)，年產(chǎn)維尼綸絲四萬五千噸，織成布，全國平均每人一尺”。

于無路處踏出新路，于荊棘中開辟坦途。三線建設(shè)鑄就了“重慶制造”的堅(jiān)實(shí)底盤，助力重慶擁有我國41個工業(yè)大類中的39個、全部31個制造業(yè)大類，奠定了重慶堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，顯著增強(qiáng)了重慶的科技實(shí)力。而在三線建設(shè)中展現(xiàn)的“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”等精神特質(zhì)，已內(nèi)化為巴渝大地的文化基因，滋養(yǎng)著一代又一代人。

“智造”恒業(yè)

企業(yè)總是隨著時代變遷潮起潮落。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，跨國公司大規(guī)模“搶灘”中國市場，企圖憑借強(qiáng)勢資本、技術(shù)優(yōu)勢、先進(jìn)經(jīng)營管理模式等一舉占領(lǐng)中國市場。此時，一些在三線建設(shè)中成長起來的國有企業(yè)由于市場應(yīng)變能力不足，跟不上外資、民營企業(yè)的輕快發(fā)展步伐，產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量遭遇瓶頸。

“不相信國有企業(yè)搞不好、不相信我們留不住人才、不相信我們造不出世界級產(chǎn)品！”這一吶喊，成為重慶老三線建設(shè)企業(yè)的干部職工的共同呼聲。

四聯(lián)集團(tuán)將資源最大限度向技術(shù)中心、一線技術(shù)骨干傾斜，形成以技術(shù)帶頭人、首席工程師、首席專家為主體的科技人才隊(duì)伍新格局。廣大技術(shù)人員全身心投入工作，甚至有人半夜從簡陋的架子床上醒來直奔試驗(yàn)室，說是夢見了新的解決方案。

幾年間，智能控制系統(tǒng)、智能調(diào)節(jié)閥、分析儀等新產(chǎn)品相繼問世，四聯(lián)集團(tuán)多款智能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級，填補(bǔ)了多個領(lǐng)域的國內(nèi)技術(shù)空白，頻頻“出海”競逐國際市場。

2023年11月，四聯(lián)集團(tuán)旗下的重慶川儀調(diào)節(jié)閥有限公司接到緊急任務(wù)——“國和一號”核電機(jī)組使用的某款國外汽機(jī)旁路調(diào)節(jié)閥出現(xiàn)嚴(yán)重故障，經(jīng)過多次維修仍無法正常運(yùn)行，亟須替換閥門。該公司迅速成立專項(xiàng)組，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)，僅5個月便實(shí)現(xiàn)供貨，保證該核電機(jī)組順利試車，為“大國重器”提供了關(guān)鍵支撐。

“起源于三線建設(shè)，發(fā)軔于改革開放，歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，四聯(lián)集團(tuán)已成長為中國儀器儀表行業(yè)的領(lǐng)跑者。”四聯(lián)集團(tuán)黨委書記、董事長田善斌說，“今后，我們要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的戰(zhàn)略高度，讓更多主力產(chǎn)品走向世界?！?/p>

“逆襲”故事也發(fā)生在中國石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司身上。1998年起，川維化工公司錨定從“多”到“尖”的目標(biāo)，全力投入科研創(chuàng)新，開發(fā)出一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的化工化纖產(chǎn)品，逐漸確立在國內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位：開發(fā)全球單臺（套）產(chǎn)能最大的天然氣乙炔爐等專有設(shè)備；建成西南地區(qū)最大氫燃料電池供氫項(xiàng)目；成為VAE（乙酸乙烯酯-乙烯共聚乳液）產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位，VAE產(chǎn)品連續(xù)21年獲得“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證……

同樣誕生于三線建設(shè)時期的西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司曾陷入低谷，如今也迎來蛻變。國產(chǎn)大飛機(jī)C919有五成以上的鋁合金材料由該公司生產(chǎn)。其加工鍛造的7050鋁合金厚板，被稱為“行業(yè)內(nèi)最難鑄造的鋁合金之一”，曾經(jīng)只能依賴進(jìn)口，但現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)完全國產(chǎn)化。

“質(zhì)造”重塑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦是退。

在百年變局加速演進(jìn)的背景下，中國經(jīng)濟(jì)面對的是“外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢”。近年來，受“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達(dá)國家推動產(chǎn)業(yè)鏈回遷、新一輪科技革命加速推進(jìn)等多重因素影響，重慶制造業(yè)逐漸陷入“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”的局面。相比于廣東、浙江等地區(qū)，重慶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入差距明顯；全市尚無規(guī)模上萬億元的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模上千億元的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量也相較不足；上榜“2022中國制造企業(yè)500強(qiáng)”名單的重慶企業(yè)僅10家，且排名均在100名以后……

重慶制造業(yè)，該去向何處？2組數(shù)字成為解鎖重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新密碼”——“33618”和“416”。

何為“33618”？重慶聚力打造3個萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，升級打造3個五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新打造6個千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大18個“新星”產(chǎn)業(yè)集群，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力動力源。

何為“416”？重慶聚力打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創(chuàng)高地，積極發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等16個重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能。

2023年，重慶汽車產(chǎn)量排名全國第二，筆記本電腦產(chǎn)量占全球近五成，己二酸產(chǎn)量居世界第一，氨綸產(chǎn)能居世界第二……巴渝大地上數(shù)字車間、智慧工廠蓬勃興起，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新型顯示等新產(chǎn)業(yè)快速增長，生物制造、前沿材料研制加速布局，制造業(yè)不斷向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，正構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年前三季度，重慶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.1%，高于全國平均水平2.3個百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長14.2%，高于全國平均水平5個百分點(diǎn)。

眼下，新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略在重慶疊加，為重慶發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。這樣的機(jī)遇，吸引了世界著名的高端制造業(yè)強(qiáng)國——德國的目光。2024年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，在國家戰(zhàn)略深入實(shí)施大背景下，近年來，重慶與德國有關(guān)城市的合作日益加深。

2024年4月14日，德國總理朔爾茨訪問中國，首站落地重慶，傳遞出深化雙方合作的重要信號。朔爾茨一行當(dāng)天參觀了博世氫動力系統(tǒng)（重慶）有限公司，該公司由德國博世集團(tuán)與慶鈴汽車（集團(tuán)）有限公司合資建立。在工作人員的解說下，朔爾茨饒有興趣地體驗(yàn)了氫動力模塊裝配，并豎起大拇指點(diǎn)贊。

“重慶現(xiàn)代化建設(shè)勢頭良好，營商環(huán)境優(yōu)越，給我們留下了深刻印象?！彼窢柎恼f。

2024年以來，越來越多的“新朋友”進(jìn)入重慶制造業(yè)市場：1月，德國克諾爾集團(tuán)軌道系統(tǒng)重慶生產(chǎn)基地在重慶市銅梁區(qū)投產(chǎn)；2月，世界500強(qiáng)德國利勃海爾集團(tuán)齒輪加工機(jī)床及自動化系統(tǒng)總裝生產(chǎn)基地落戶重慶市永川區(qū)；6月，重慶與西門子（中國）有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年10月，德國累計(jì)在渝設(shè)立94家企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)25家，包括汽車企業(yè)12家、裝備企業(yè)7家、消費(fèi)品企業(yè)4家和化工企業(yè)2家。

為何眾多德國制造業(yè)企業(yè)看好重慶？

“重慶是中國西部的制造重鎮(zhèn)和中歐班列的起點(diǎn)，與德國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密。”重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方有著相似的“產(chǎn)業(yè)基因”，德國有關(guān)城市的工業(yè)支柱和發(fā)展方向與重慶的制造業(yè)特點(diǎn)高度契合，“尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等領(lǐng)域有著許多共同話題，這更顯示出重慶‘智造’的廣闊前景和巨大潛力”。

2024年11月底，2024重慶民營企業(yè)100強(qiáng)、2024重慶制造業(yè)民營企業(yè)100強(qiáng)榜單發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占2024重慶民營企業(yè)100強(qiáng)比例為54%，較2023年增長5%。

在這份榜單中，一些企業(yè)的成績格外亮眼：賽力斯集團(tuán)股份有限公司加速向智能化高端化邁進(jìn)，成為重慶重返“汽車第一城”的重要推動力量之一；重慶再升科技股份有限公司自主研發(fā)的“飛機(jī)棉”應(yīng)用于國產(chǎn)大飛機(jī)C919，成為全球第3家、中國第1家能夠自主生產(chǎn)“飛機(jī)棉”的企業(yè)；北斗智聯(lián)科技有限公司通過不斷研發(fā)創(chuàng)新，率先成為“單芯片跨域融合”產(chǎn)品技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者……

這份榜單所彰顯的，正是以“制造”為“家底”、用“智造”創(chuàng)未來的重慶“內(nèi)涵”。

從作為戰(zhàn)略后方的“三線”到推動高質(zhì)量發(fā)展的“一線”，重慶制造業(yè)在市場變化中奮楫搏浪，與時代同頻共振。一個重塑的“制造重鎮(zhèn)”，正在向“新”而行，擁抱世界。