為“幼有優(yōu)育”提供有力法治保障

學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)，也是落實教育立德樹人根本任務(wù)的“最先一公里”。近年來，我國學(xué)前教育得到快速發(fā)展，但仍是國民教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。

2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》，以法律的形式確立了學(xué)前教育制度，從普惠性教育、特殊群體保障、在園安全管理、教育內(nèi)容規(guī)范等多個方面，全方位構(gòu)建了學(xué)前兒童權(quán)益保護機制。既有效回應(yīng)了人民群眾“幼有所育”“幼有優(yōu)育”的期盼，也為破解學(xué)前教育領(lǐng)域普惠教育資源不足、保教質(zhì)量參差不齊、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡、學(xué)前教育小學(xué)化、教師隊伍建設(shè)滯后等難題提供了法律遵循，極大滿足了社會對學(xué)前教育規(guī)范化的需求，為實現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了有力的法治保障。

發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當尊重學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律，充分保護、激發(fā)學(xué)前兒童的探索精神和創(chuàng)造意識，切不可揠苗助長、好心辦壞事。綜觀學(xué)前教育法，有三個突出的亮點。

全面推進科學(xué)保教。學(xué)前教育法深刻總結(jié)了學(xué)前教育的規(guī)律性做法，聚焦提高保教質(zhì)量、扎實推進科學(xué)保教，將游戲確定為學(xué)前教育基本活動，倡導(dǎo)以輕松、愉快的方式促進兒童認知發(fā)展，充分尊重了兒童的天性，有助于培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力和社會性，提升幼兒園保教活動的科學(xué)化、規(guī)范化水平，更好助力學(xué)前兒童全面發(fā)展。

嚴守安全底線加強保護。學(xué)前教育法就保障學(xué)前兒童安全進行了系統(tǒng)規(guī)范，要求幼兒園建立健全安全責(zé)任制，落實強制報告制度、從業(yè)禁止制度，突出抓好學(xué)前兒童人身安全、食品安全以及周邊治安管理等工作。這些內(nèi)容既強化了幼兒園在安全管理中的職責(zé)，也為各級政府和相關(guān)部門提供了系統(tǒng)的指導(dǎo)，將為學(xué)前兒童創(chuàng)造更加安全、健康的教育環(huán)境，確保兒童權(quán)益得到全面保護。

系統(tǒng)整治學(xué)前教育小學(xué)化等突出問題，為學(xué)前兒童營造符合其認知和情感需求的教育環(huán)境。學(xué)前教育法劃出了學(xué)前教育的紅線，明確規(guī)定幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)等主體的禁止性義務(wù)，嚴禁將學(xué)前教育小學(xué)化。以法律的形式糾治違背素質(zhì)教育規(guī)律、學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法，推動學(xué)前教育去功利化，將為學(xué)前兒童自由成長、快樂成才提供有力支撐。