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    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向光而行

    2024-12-31 00:00:00桑鐘書
    村委主任 2024年22期
    關(guān)鍵詞:集體農(nóng)民農(nóng)村

    在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,良好的經(jīng)濟(jì)管理水平不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能合理分配資源、改善基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。文章首先介紹了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,然后提出了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略,以期為各地探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化路徑提供有益借鑒,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán),在優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)管理中面臨著資源配置效率不高、經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不完善、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不足等問題,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果不盡如人意,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,有必要探討如何在鄉(xiāng)村振興背景下更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,以期在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)效的基礎(chǔ)上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面振興??傄蟀óa(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,注重培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);治理有效是鄉(xiāng)村振興的保障,需要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系;生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本,旨在提高農(nóng)民收入水平,讓農(nóng)民過上幸福美好的生活。

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列管理活動(dòng),旨在合理配置農(nóng)村資源,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理密切相關(guān),相互促進(jìn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供了方向和目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。一方面,各地鄉(xiāng)村可以通過加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,提高農(nóng)村資源配置效率,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。另一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指明了方向并提出新的要求,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平,以更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。

    鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

    加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

    完善科學(xué)的管理制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的可靠保障,也是促進(jìn)農(nóng)村資源合理配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式中,由于缺乏科學(xué)合理的管理手段和方法,出現(xiàn)了信息不暢、資源配置不合理等問題,在很大程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康化、持續(xù)化發(fā)展。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,各地政府應(yīng)秉承因地制宜的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立健全適應(yīng)新時(shí)代需求且高效便捷的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有條不紊地推進(jìn)提供有力支持。

    第一,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容之一,建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為、提高資金使用效益、防止財(cái)務(wù)腐敗具有重要意義。首先,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。各地政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算,明確各項(xiàng)收支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保資金的合理分配和使用。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,防止超預(yù)算支出和隨意調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次,規(guī)范財(cái)務(wù)核算。各地政府應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)核算制度,嚴(yán)格要求基層政府按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行專業(yè)規(guī)范的核算,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)憑證的審核和管理,杜絕虛假憑證和違規(guī)票據(jù)入賬。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查和審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。此外,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期將農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況(包括各項(xiàng)收入的來(lái)源和支出的用途等)向村民公開,自覺接受村民的監(jiān)督和質(zhì)詢,讓村民清楚地了解農(nóng)村財(cái)務(wù)的運(yùn)行情況,以此提高村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信任度,確保農(nóng)村資金資源得到合理應(yīng)用。

    第二,優(yōu)化農(nóng)村土地管理制度。土地是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料,也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,優(yōu)化農(nóng)村土地管理制度對(duì)提高土地利用效率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有重要意義。一方面,各地要積極完善土地承包經(jīng)營(yíng)制度,以制度的形式穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保持土地承包政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)土地承包合同的管理,規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),有效保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。在此過程中,各地政府要積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途徑,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平。另一方面,各地要加強(qiáng)土地資源的保護(hù)和開發(fā)利用,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,重視對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù),確保耕地?cái)?shù)量不減少且耕地質(zhì)量提高,積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用,合理規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)用地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,提高土地利用效率,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)重要基礎(chǔ)。

    第三,完善集體資產(chǎn)管理制度。集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民共同擁有的寶貴財(cái)富,其管理和運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系農(nóng)民的切身利益。因此,必須建立完善的產(chǎn)權(quán)界定、經(jīng)營(yíng)管理和收益分配制度,提高集體資產(chǎn)管理水平。首先,明確集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。政府應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和核實(shí),明確集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),做好集體資產(chǎn)臺(tái)賬工作,保證賬實(shí)相符。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),防止集體資產(chǎn)流失。其次,規(guī)范集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理。各地應(yīng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,明確集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式和收益分配辦法,并加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理,確保集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法、合規(guī),提高集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。最后,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理。建立健全集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算和管理,確保集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)收益的分配管理,合理確定集體資產(chǎn)收益的分配比例,保障農(nóng)民合法權(quán)益。

    第四,健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度。健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度有效實(shí)施的重要手段。首先,明確監(jiān)督目標(biāo)和責(zé)任分工。明確監(jiān)督的目標(biāo)是確保所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在法律框架內(nèi)進(jìn)行,保障農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。各地應(yīng)建立一套明確的職責(zé)分工體系,將監(jiān)督責(zé)任具體落實(shí)到農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu),確保每一環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),形成系統(tǒng)立體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。其次,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。建立健全與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)體系是監(jiān)督的基礎(chǔ),通過出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等政策,明確農(nóng)村不同類型、不同形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體及其權(quán)利和義務(wù)等,確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí),針對(duì)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等特定領(lǐng)域出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,防止出現(xiàn)法律空白地帶。最后,推進(jìn)行政監(jiān)督信息化建設(shè),即利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率和透明度,政府可使用先進(jìn)技術(shù)建立覆蓋全國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),將所有村級(jí)財(cái)務(wù)賬目、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告等信息錄入,通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí),推廣使用電子政務(wù)平臺(tái),可以簡(jiǎn)化審批流程、方便群眾辦事,以及規(guī)范各項(xiàng)行為。

    注重體系建設(shè),建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織

    組織機(jī)構(gòu)是管理工作的載體,高效的組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的重要保障。各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況,建立合適的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作高效有序地開展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

    首先,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門。主要職責(zé)涉及制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),以及協(xié)調(diào)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,旨在通過設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門,有效整合鄉(xiāng)村資源,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率和水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門在履行職責(zé)、開展工作的過程中,應(yīng)加強(qiáng)與政府其他部門的溝通、協(xié)作,形成合力,共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    其次,創(chuàng)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單位,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,該組織的主要職責(zé)是經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,按照公平民主管理的原則分配集體收益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),探索多元化經(jīng)營(yíng)方式,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

    最后,建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是指由農(nóng)民自愿聯(lián)合,按照民主原則,進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。此類組織能夠幫助小規(guī)模農(nóng)戶解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱、生產(chǎn)成本高、銷售難等問題,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),還能夠促進(jìn)資源整合、技術(shù)共享和品牌建設(shè),從而提高整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)踐中,各地可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、信用合作社,供銷合作社等,不同類型、不同形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,通過集體的力量,實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),從而達(dá)到提高生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的目的,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力,也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理提供可靠助力。

    與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村發(fā)展的重要支撐,其管理水平直接關(guān)系著農(nóng)村資源的配置、農(nóng)民收入以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。但隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,以及新農(nóng)村建設(shè)步伐的日益加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了顯著變化,傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已難以適應(yīng)新時(shí)代的需求,亟須探索新的方法和模式開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。

    第一,引入現(xiàn)代化管理理念,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理手段。首先,樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)管理理念。在新時(shí)代背景下,各鄉(xiāng)村應(yīng)樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)管理理念,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。一方面,各鄉(xiāng)村應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化程度不斷提高;另一方面,各鄉(xiāng)村應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民通過電商平臺(tái)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬銷售渠道,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。其次,推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)村可以通過引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析和處理,以提高經(jīng)濟(jì)管理效率、增強(qiáng)管理決策的科學(xué)性。同時(shí),各鄉(xiāng)村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)的培養(yǎng),通過開展講座活動(dòng)、發(fā)放宣傳單等方式,增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)以及法律意識(shí),使其成為新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極參與者和推動(dòng)者。

    第二,發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。首先,挖掘鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村資源豐富多樣,具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。各鄉(xiāng)村應(yīng)深入挖掘鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),培育具有地方特色的產(chǎn)業(yè),以有效增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。例如,鄉(xiāng)村可以充分挖掘自身的自然風(fēng)光、歷史文化等資源,發(fā)展具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),吸引游客前來(lái)觀光;推廣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),滿足消費(fèi)者對(duì)健康食品的需求。其次,構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此,各鄉(xiāng)村要因地制宜,發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)體系。一方面,各鄉(xiāng)村要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,通過加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)等,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)。另一方面,各地鄉(xiāng)村要大力發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。例如,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過多渠道、多層次的發(fā)展,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    鄉(xiāng)村振興是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和農(nóng)民等共同參與。在新的發(fā)展環(huán)境下,我國(guó)政府應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新管理機(jī)制、優(yōu)化資源配置,以科技為支撐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平,以此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展,描繪農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代畫卷,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

    (作者單位:揚(yáng)州職業(yè)大學(xué))

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