推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題更加重視。而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內(nèi)容，也是根本前提。產(chǎn)業(yè)興旺不但可以大幅提升農(nóng)村生產(chǎn)力，還能為廣大農(nóng)民開辟新的致富途徑，增加收入，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還面臨諸多問(wèn)題，難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。為此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，探討研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的各種問(wèn)題，尋求應(yīng)對(duì)之策，以期為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展與國(guó)家發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在新的發(fā)展形勢(shì)之下，更應(yīng)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分落實(shí)到實(shí)踐，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，打造更具現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，才能全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。為建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?；诖?，文章以甘肅省平?jīng)鍪袥艽h為例，在對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，嘗試探索如何推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，助力鄉(xiāng)村振興。

振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的重要作用

促進(jìn)農(nóng)民收入的有效提升

廣大農(nóng)民大多是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入途徑，同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，都是小規(guī)模生產(chǎn)或者采用家庭式的生產(chǎn)方式，沒(méi)有形成規(guī)模化與集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局面。另外，多數(shù)青壯年選擇進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致留在農(nóng)村地區(qū)的人口普遍成為年齡較長(zhǎng)的老人以及年幼的孩童。為了改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，增加農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入，近年來(lái)國(guó)家大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而這一戰(zhàn)略實(shí)施之后很多鄉(xiāng)村也積極踐行，這對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了很大的促進(jìn)作用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)青壯年回流農(nóng)村起到較大的吸引作用。原來(lái)青壯年選擇進(jìn)城打工，最重要的原因是農(nóng)村地區(qū)缺少相關(guān)產(chǎn)業(yè)，收入微薄。而通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，又燃起了農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)就業(yè)的愿望。過(guò)去農(nóng)民都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來(lái)源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受地理、氣候等諸多因素影響，導(dǎo)致農(nóng)民收入有限。而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入開辟了新的途徑，農(nóng)民可以在企業(yè)就職，或者通過(guò)入股的形式從中獲得分紅，從而整體提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效實(shí)施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)興旺是最為重要的手段之一，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺最終實(shí)現(xiàn)共同富裕這一理想目標(biāo)。首先，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，可以大幅提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使其生活變得更加富裕，這對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，能夠使鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，也有助于打造生態(tài)宜居生活。另外，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，還有助于廣大農(nóng)民更加關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，主動(dòng)加入農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)而創(chuàng)建更加生態(tài)宜居的農(nóng)村生活。最后，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也是治理鄉(xiāng)村社會(huì)的重要手段，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為廣大農(nóng)民提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而可以有效提高農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)治理水平。

利于國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，助推鄉(xiāng)村振興，對(duì)于建設(shè)更加富強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的絕對(duì)地位，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是基于國(guó)家層面所作出的重大戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施與其他戰(zhàn)略彼此支撐，相輔相成，最終目的是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。但要達(dá)到這一目標(biāo)，必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，只有農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，才能促進(jìn)國(guó)家的繁榮。另外，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有助于和城市產(chǎn)業(yè)的有效融合，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升我國(guó)綜合實(shí)力意義重大。

涇川縣基本情況系鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

涇川縣是甘肅省平?jīng)鍪械南螺牽h，地處甘肅省的東部地區(qū)，截至2019年該縣共轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，行政村215個(gè)，總面積1 409.3km2，2021年年末戶籍人口34.65萬(wàn)人，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值46.13億元。近年來(lái)涇川縣堅(jiān)持把發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)和首要支撐，立足全縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，以果品、畜牧、蔬菜三產(chǎn)融合、特色發(fā)展為方向，走出了一條農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展、農(nóng)民增收致富的新路子。

同時(shí)，為了助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得更好發(fā)展，涇川縣將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在縣域范圍內(nèi)廣泛地進(jìn)行推廣，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量提升起到了很大的促進(jìn)作用，很大程度上增加了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新的途徑。當(dāng)前，涇川縣主要推廣應(yīng)用龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)還推廣應(yīng)用“公司+農(nóng)戶+基地+科技”“公司+合作社（養(yǎng)殖大戶）+協(xié)會(huì)”發(fā)展模式等，并積極培育了一批專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人等新型經(jīng)營(yíng)主體等。這些模式不但對(duì)涇川縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，還使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變得更加規(guī)范與高效，并在很大程度上縮減了農(nóng)業(yè)方面的成本投入，生產(chǎn)出更多高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)實(shí)力。雖然涇川縣大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，然而具體應(yīng)用這些模式時(shí)，依然有很多問(wèn)題亟待解決。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

缺少統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，同質(zhì)化嚴(yán)重

許多農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往缺少統(tǒng)一規(guī)劃和布局，隨意發(fā)展較為普遍，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、配套設(shè)施不完善等情況，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成很大制約，導(dǎo)致很多農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過(guò)程當(dāng)中同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出，出現(xiàn)嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)激烈現(xiàn)象，落后的基礎(chǔ)設(shè)施不僅阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而且也無(wú)法給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的公共服務(wù)，特別是農(nóng)村道路亟待改造升級(jí)，缺乏完善的物流配送網(wǎng)絡(luò)，這些都不符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的實(shí)際需要，不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有從整體層面做出規(guī)劃。國(guó)家推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)意義重大。但是很多地方卻沒(méi)有把握好這個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，政府部門雖然提供了一些政策支持與資金支持。但是沒(méi)有從整體層面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的布局作出科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)，都是照搬其他地方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使得區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品太過(guò)單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)，過(guò)于單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，難以從深度層面進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。另外，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在品牌建設(shè)以及多元化建設(shè)方面面臨的問(wèn)題依然較多，致使鄉(xiāng)村地區(qū)很多資源得不到高效利用，阻礙農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在的生產(chǎn)模式大多以農(nóng)民單打獨(dú)斗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，規(guī)模小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套不足

擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠起到很大的促進(jìn)作用。特別是加強(qiáng)道路建設(shè)，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率意義重大。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，由于不重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，致使廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市相比出現(xiàn)較大差距?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的因素之一。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)配套設(shè)施不足，如缺水、缺燃?xì)獾?，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

村民自身素質(zhì)較差，生產(chǎn)力低下

在西部地區(qū)，大多數(shù)村民為留守人員，多以老人、婦女、兒童為主，年輕的勞動(dòng)力較少，且文化素質(zhì)不高，很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，導(dǎo)致生產(chǎn)力低下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

鄉(xiāng)村金融體系不健全，影響新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展

鄉(xiāng)村金融是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)支撐，然而山區(qū)涉農(nóng)資金非常有限，金融機(jī)構(gòu)不足，普惠金融產(chǎn)品推出較少。近年來(lái)國(guó)家雖然對(duì)于農(nóng)村普惠金融發(fā)展的重視程度日漸加強(qiáng)，要求相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大普惠金融發(fā)展力度，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得充足的資金支持。然而農(nóng)村由于缺乏完善的信用體系，新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體在向商業(yè)銀行或者金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款時(shí)，往往需要申請(qǐng)人實(shí)施授信審批，然而農(nóng)村客戶群受文化水平方面的限制，自身存在很大的特殊性，信用意識(shí)不足，又缺少貸款抵押物，但金融機(jī)構(gòu)在授信審批方面卻十分嚴(yán)格，以至于很多鄉(xiāng)村金融產(chǎn)品無(wú)法滿足新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的資金需求，這對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成巨大影響，阻礙到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議

加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可采用“公司+專合社+村集體+農(nóng)戶”抱團(tuán)發(fā)展形式，因地制宜通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、扶貧開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收和鄉(xiāng)村旅游等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立股份專業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，將農(nóng)民的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，或者將資產(chǎn)變成股金，讓村民成為股民，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革體系作出健全完善，使農(nóng)民真正參與其中，成為受益者。形成“組織實(shí)體化、產(chǎn)權(quán)明晰化、土地市場(chǎng)化、資產(chǎn)股權(quán)化”的發(fā)展體制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以地方產(chǎn)業(yè)特色為突破口，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

為了助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得更好發(fā)展，政府部門必須從整體層面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作出科學(xué)規(guī)劃，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出持續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，按照統(tǒng)一規(guī)劃要求，對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)整合，打通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，創(chuàng)建服務(wù)大眾的良好平臺(tái)，并對(duì)相關(guān)輔助設(shè)施與其服務(wù)進(jìn)行完善。政府部門規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，還要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，篩選出與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相符合的核心資源，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中，要將去同質(zhì)化原則充分落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種的有效補(bǔ)充，體現(xiàn)特色，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，把每種農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈條所具有的價(jià)值都發(fā)揮出來(lái)。具體在規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，首先，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)板塊做出劃分，確保各板塊彼此結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整。其次，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)品特色，大力發(fā)展不同于其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更大價(jià)值。

加強(qiáng)對(duì)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)

運(yùn)輸是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，完善的交通設(shè)施與便利的交通條件，可大幅縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的成本投入，提升生產(chǎn)效率，進(jìn)而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以政府部門需對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予充分重視，投入更多資金規(guī)劃維護(hù)農(nóng)村交通網(wǎng)，使農(nóng)村交通始終處于高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供穩(wěn)定電能，應(yīng)不斷提高農(nóng)村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供暢通的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。并打造完善的污水垃圾處理系統(tǒng)，整治農(nóng)村環(huán)境，以適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展需要。還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)方面的建設(shè)，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，建設(shè)現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，并對(duì)配送冷鏈物流體系作出完善。

加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

第一，積極引進(jìn)人才，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。人才引進(jìn)離不開政府的指導(dǎo)和規(guī)劃，多樣性的人才為農(nóng)村發(fā)展增添了更多的可能。當(dāng)然，成本也會(huì)相對(duì)較高，相關(guān)部門可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和研究員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，并提供相應(yīng)的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，使農(nóng)民逐漸成為主導(dǎo)力量，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，對(duì)專業(yè)化的高素質(zhì)人才加強(qiáng)留存。外部人才引入農(nóng)村，需要解決好留存問(wèn)題，應(yīng)從多個(gè)角度考慮工作者的需求，例如，在生活方面要考慮到住房保障、醫(yī)療健康、子女教育等問(wèn)題，在工作方面要保證專業(yè)化程度、配套齊全工具設(shè)備設(shè)施、構(gòu)建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等基本需求，為留存專業(yè)化人才提供保障。要科普和培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基礎(chǔ)的現(xiàn)代化種植技術(shù)，建立健全生產(chǎn)服務(wù)保障體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度。在培訓(xùn)和激勵(lì)措施的雙重保障下，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)水平，力爭(zhēng)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。第三，提升高校農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度，可以開設(shè)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)相關(guān)課程，讓學(xué)生實(shí)地參與地方農(nóng)業(yè)科研實(shí)踐，讓高校為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展提供后備軍，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)注入動(dòng)力。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融發(fā)展形式

結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，打造更為完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)充足的金融資源向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)領(lǐng)域大力投入，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得更好發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。政府可將農(nóng)業(yè)信用貸款擔(dān)保體系充分利用起來(lái)，與農(nóng)村地區(qū)實(shí)際相結(jié)合，制定擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼措施，激勵(lì)企業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供更加多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品。并且將互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮起來(lái)，提供小額貸款，助力農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用國(guó)家優(yōu)惠政策以及財(cái)政政策，進(jìn)一步提升招商引資力度，創(chuàng)建更加完善的營(yíng)商環(huán)境與有利條件，吸納更多實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)以及高素質(zhì)的人員入駐，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。另外，進(jìn)一步提高第一二三產(chǎn)業(yè)的融合度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，這樣才能進(jìn)一步提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：涇川縣自然資源局；涇川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究室）