“河北省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”新聞發(fā)布會

9月13日下午，河北省政府新聞辦召開“河北省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”新聞發(fā)布會。河北省發(fā)展改革委黨組成員、副主任，河北省能源局局長姚運濤，解讀我省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案，河北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長張賀成，介紹商務(wù)領(lǐng)域加力支持消費品以舊換新相關(guān)政策措施；并與河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長、一級巡視員唐建新，河北省財政廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人陳國際，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長金宇共同回答大家關(guān)心的問題。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同主持。

解讀河北省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。7月24日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

省委、省政府高度重視“兩新”工作，多次召開會議進(jìn)行研究部署，推動“兩新”工作實現(xiàn)良好開局。1～7月，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備購置投資增長31.3%、對全部投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)34.4%，拉動全部投資增長2.2個百分點；全省限額以上單位汽車類商品零售額1010.8億元、同比增長4.6%，限額以上單位家用電器和音像器材零售額152.6億元、同比增長10.3%。在國家出臺加力支持“兩新”政策后，省發(fā)展改革委、省財政廳會同省直有關(guān)部門迅速行動、深入調(diào)查，制定了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》。實施方案總體考慮和主要內(nèi)容如下。

一、總體考慮

主要有以下3點考慮。

一是擴(kuò)大支持范圍。我們的實施方案不僅涵蓋了國家全部支持領(lǐng)域，而且還結(jié)合我省實際適度擴(kuò)大支持范圍。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在國家原來補貼7類農(nóng)機(jī)的基礎(chǔ)上，新增了谷物烘干機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕機(jī)等6類農(nóng)機(jī)；家用電器在國家確定的8類家電的基礎(chǔ)上，新增了凈水器、電烤箱、料理機(jī)等8類小家電；家裝產(chǎn)品明確把成品家具、衛(wèi)浴潔具、門窗、智能鎖、熱交換產(chǎn)品等納入支持范圍。

二是合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn)。我們在嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對國家沒有明確補貼標(biāo)準(zhǔn)的汽車置換、家裝產(chǎn)品改造換新、電動自行車以舊換新，以及我省新增農(nóng)機(jī)和家電產(chǎn)品，結(jié)合實際確定了補貼標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好政策銜接。這次國家加力支持“兩新”政策，不僅擴(kuò)大了支持范圍，而且提高了報廢汽車更新和農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)，對已提交申請并符合條件的消費者，按照調(diào)整后補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對已經(jīng)獲得補貼的消費者，補齊差額部分補貼。

二、主要內(nèi)容

實施方案共包括3部分14條。簡要概括就是2大板塊、8個領(lǐng)域、6項措施。

2大板塊即設(shè)備更新和消費品以舊換新2大板塊。

8個領(lǐng)域包括老舊營運貨車報廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、汽車報廢更新、汽車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新、電動自行車以舊換新、家裝產(chǎn)品改造換新。每個領(lǐng)域均明確了補貼標(biāo)準(zhǔn)。需要說明的是，家電產(chǎn)品以舊換新和家裝產(chǎn)品以舊換新，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件不超過2000元。

6項措施是推動政策落實、明確資金渠道、強(qiáng)化資金管理、及時跟蹤問效、營造良好市場環(huán)境、廣泛宣傳發(fā)動。其中，在推動落實方面，各領(lǐng)域均制定實施細(xì)則，明確操作流程，細(xì)化落實舉措，近期將陸續(xù)印發(fā)實施，希望大家及時關(guān)注省有關(guān)部門官方網(wǎng)站。在營造良好市場環(huán)境方面，將嚴(yán)格查處價格欺詐、先漲價再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理各種騙補套利的違法行為。

各位朋友，“兩新”工作涉及面廣、惠及人群多，關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，既是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇，也是增進(jìn)民生福祉的重要舉措。下一步，省發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，做好消費品以舊換新工作，多層次開展主題消費活動，拓展消費場景，釋放消費潛力，切實用足用好國家政策，讓真金白銀優(yōu)惠直達(dá)千家萬戶。

補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)流程的相關(guān)介紹

為貫徹落實國家和我省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新有關(guān)要求，省商務(wù)廳會同財政、發(fā)改、工信等部門研究制定了汽車、家電、家裝、電動自行車等領(lǐng)域以舊換新工作方案，明確了補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)流程。具體政策介紹和解讀如下。

一、補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）加力支持汽車報廢更新。對個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車，給予2萬元補貼；報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，并購買2.0升及以下排量燃油乘用車，給予1.5萬元補貼。

（二）組織開展汽車置換更新。對消費者售出個人名下的乘用車，購買并注冊登記在同一人名下的新乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對售出舊車并購買新能源乘用車的，補貼1.5萬元；對售出舊車并購買燃油乘用車的，補貼1萬元。

（三）組織開展家電以舊換新

1.對消費者購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱（含冰柜、冷柜、冰吧）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)、烘干機(jī)）、電視（含投影儀）、空調(diào)（含家用中央空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)管機(jī)、地源熱泵、空氣源熱泵）、電腦（含筆記本、臺式機(jī)）、熱水器（含電熱水器、燃?xì)鉄崴?、壁掛爐、電暖氣、空氣能熱泵）、家用灶具（含集成灶、電磁爐）、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品（以下簡稱“8類家電”），按照銷售價格（產(chǎn)品剔除所有折扣優(yōu)惠后的成交價格）的20%予以補貼；購買2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)“8類家電”的，按照銷售價格的15%予以補貼。每人每類可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

2.對消費者購買凈水器、按摩椅（含按摩器）、電烤箱（含微波爐、空氣炸鍋）、料理機(jī)（含榨汁機(jī)、破壁機(jī)、豆?jié){機(jī)、絞肉機(jī)）、清潔器（含洗地機(jī)、洗碗機(jī)、掃地機(jī)器人、吸塵器）、電飯煲（含電壓力鍋）、電吹風(fēng)、學(xué)習(xí)機(jī)（含游戲機(jī)）等8小類家電，按照銷售價格的13%予以補貼，每人每類可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

（四）組織開展家裝以舊換新。對自住房裝修改造（含局部改造、適老化改造）所需的產(chǎn)品進(jìn)行補貼，包括：成品家具、定制化家具、衛(wèi)浴潔具、門窗、智能鎖、適老化（包括無障礙）環(huán)境改善產(chǎn)品、熱交換產(chǎn)品等七類產(chǎn)品，按照銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格）的15%比例予以補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1次，每類補貼不超過2000元。

（五）組織開展電動自行車以舊換新。對將個人名下老舊電動自行車交回并換購新電動自行車的消費者予以補貼。其中，對交回老舊電動自行車，并購買新國標(biāo)鉛酸電池電動自行車新車的，按照銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格）的20%予以補貼，每輛補貼不超過500元；對交回老舊電動自行車，并購買鋰離子電池電動自行車新車的，按照銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格）的10%予以補貼，每輛補貼不超過300元。

二、工作安排

（一）活動時間

自方案發(fā)布之日（汽車、家電、家裝自9月14日起，電動自行車自9月20日）起至2024年12月31日。

（二）審核平臺

遴選抖音集團(tuán)旗下“懂車帝”公司為汽車置換更新審核平臺，河北省銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司（云閃付）為家電以舊換新審核平臺，中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行為電動自行車和家裝以舊換新審核平臺，負(fù)責(zé)完成享受補貼資格驗證、產(chǎn)品信息錄入和提交相關(guān)證明、核驗消費者資格信息和審核承辦企業(yè)提交數(shù)據(jù)等工作，承辦企業(yè)由各市商務(wù)部門選定。

（三）補貼申請流程

汽車報廢更新、汽車置換更新：以先購后補方式對消費者報廢更新、置換更新汽車進(jìn)行資金補貼。消費者通過登錄“懂車帝”APP，填報相關(guān)信息，向補貼受理地提交補貼申請，平臺審核通過后由各市商務(wù)部門將補貼資金發(fā)至消費者個人賬戶。

家電以舊換新：以消費立減方式對消費者進(jìn)行資金補貼。消費者登錄云閃付（APP）完成身份認(rèn)證并領(lǐng)取消費資格碼（三日內(nèi)有效，資格碼失效后可重新申領(lǐng)），憑資格碼在承辦企業(yè)購置產(chǎn)品時，按產(chǎn)品相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)完成立減。

家裝以舊換新：以消費立減方式對消費者進(jìn)行資金補貼。消費者登錄農(nóng)行微信公眾號小程序完成身份認(rèn)證并領(lǐng)取消費資格碼（三日內(nèi)有效，資格碼失效后可重新申領(lǐng)），憑資格碼在承辦企業(yè)購置產(chǎn)品時，按產(chǎn)品相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)完成立減。消費者在購買產(chǎn)品七日內(nèi)可退貨，退貨行為視同已使用優(yōu)惠資格。

電動自行車：以購置新車上牌后立減方式對消費者進(jìn)行資金補貼。消費者登錄農(nóng)行微信公眾號小程序完成身份認(rèn)證并領(lǐng)取消費資格碼（三日內(nèi)有效，資格碼失效后可重新申領(lǐng)），憑資格碼在承辦企業(yè)購置產(chǎn)品時，按產(chǎn)品相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)完成立減。消費者在購買產(chǎn)品七日內(nèi)可退貨，退貨行為視同已使用優(yōu)惠資格。

下一步，省商務(wù)廳將按照省委、省政府的統(tǒng)一安排，全力推動此次加力支持消費品以舊換新政策在我省便利化、規(guī)范化落地，同時積極支持相關(guān)行業(yè)商協(xié)會、線上線下企業(yè)深入開展各類促銷活動，也希望廣大新聞媒體朋友們積極行動、廣泛參與，關(guān)注和宣傳各地消費品以舊換新動態(tài)，共同營造良好消費氛圍。