中區(qū)派出所：“東風(fēng)故里”的“護(hù)航者”

派出所名稱：湖北省十堰市公安局東岳分局中區(qū)派出所。

建所時(shí)間：1999年。

轄區(qū)概況：中區(qū)派出所位于十堰市張灣區(qū)車城西路253號，轄區(qū)面積約16平方公里，含紅衛(wèi)街辦、車城街辦、工業(yè)新區(qū)3個(gè)行政區(qū)，13個(gè)社區(qū)和1個(gè)村，實(shí)有人口6萬余人。轄區(qū)呈“三多”特點(diǎn)：一是企業(yè)多，有包括東風(fēng)越野車公司、東風(fēng)零部件集團(tuán)、東風(fēng)智能裝備公司等在內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)21家，年產(chǎn)值300億元；二是學(xué)校多，從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)一條龍式的教育體系健全，共15所，在校師生3.5萬余人；三是民生行業(yè)多，水、電、氣一應(yīng)俱全，其中水務(wù)公司和燃?xì)夤究偛烤谥袇^(qū)轄區(qū)。

警力配備：現(xiàn)有民警13人、輔警9人。

榮譽(yù)：一級公安派出所。榮獲集體三等功1次、集體嘉獎(jiǎng)2次，被評為優(yōu)秀科所隊(duì)2次、先進(jìn)單位13次。

1967年4月，東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司的前身——中國第二汽車制造廠在湖北省十堰市張灣區(qū)紅衛(wèi)街道爐子溝村奠基建設(shè)，自此掀開了東風(fēng)汽車建設(shè)發(fā)展的歷史進(jìn)程。同時(shí)，與企業(yè)發(fā)展相配套的“二汽公安處”（現(xiàn)湖北省十堰市公安局東岳分局）也隨之成立。

經(jīng)過近一個(gè)甲子的發(fā)展演進(jìn)，東風(fēng)汽車已成為“中國第一、全球前三”的商用車生產(chǎn)基地。作為與“東風(fēng)故里”相配套的“二汽公安處第一治安科”也逐步演進(jìn)為十堰市公安局東岳分局中區(qū)派出所。時(shí)代在變，體制在變，人員在變，但為“東風(fēng)”保駕護(hù)航的職能沒變，為轄區(qū)人民群眾服務(wù)的宗旨沒變，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的初心沒變。

近年來，中區(qū)派出所對標(biāo)“國楓”“省楓”等先進(jìn)派出所，立足轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“守底線、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)特色、爭一流”工作思路，堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持打防并舉、堅(jiān)持人民至上，認(rèn)真踐行矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，全力打造“四鐵”過硬隊(duì)伍，工作全面提質(zhì)增效，隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和群眾安全感、滿意度持續(xù)提升，確保了轄區(qū)持續(xù)平安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)牢、治安好、出事少、黨和人民滿意”的目標(biāo)。

堅(jiān)持源頭治理，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”

擔(dān)當(dāng)勇為，從作風(fēng)上保障矛盾不上交。教育引導(dǎo)民警輔警立足崗位，積極主動作為，擔(dān)當(dāng)勇為，事不避難，激發(fā)想干事的動力、錘煉能干事的能力、堅(jiān)定干成事的毅力，把“平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”等理念落實(shí)在日常教育當(dāng)中，在隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍，用扎實(shí)、務(wù)實(shí)和敢于亮劍、敢啃硬骨頭的能力作風(fēng)，保障矛盾不上交。

聯(lián)勤聯(lián)動，從機(jī)制上保障矛盾不上交。加強(qiáng)與街辦（社區(qū)）、轄區(qū)單位、司法等職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動，形成工作合力，確保各類潛在涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)能夠發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處置得好。近兩年來，中區(qū)所通過聯(lián)勤聯(lián)動，推動化解各類涉穩(wěn)矛盾糾紛900余起。

排化風(fēng)險(xiǎn)，從措施上保障矛盾不上交。圍繞“最不放心的人、最不托底的事、最容易冒泡的地”，常態(tài)“找堵防”，扎實(shí)開展“三最”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，把各種潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來，推動化解到位。年均查找并推動化解“三最”風(fēng)險(xiǎn)90余個(gè)，堵塞隱患漏洞140余處，有力防止了矛盾糾紛激化升級引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命等極端案事件發(fā)生。

穩(wěn)妥處置，從源頭上保障矛盾不上交。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)重大敏感案事件“三同步”機(jī)制，針對具體案事件實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上無負(fù)面輿情、網(wǎng)下穩(wěn)妥處置的最佳社會效果，受到涉事單位、當(dāng)事人家屬等各方面的認(rèn)可和好評。

堅(jiān)持打防并舉，實(shí)現(xiàn)“平安不出事”

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“打”出平安。牢固樹立“違法必究”的理念，堅(jiān)持什么違法犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么，露頭就打、以打促防、以打促治，打出聲威、打出平安。

“整”字牽引，“治”出平安。把“整”和“治”結(jié)合起來，貫穿基層社會治理的全過程，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，把問題和苗頭治理在初始階段、萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防小隱患釀成大事故、小糾紛引發(fā)大案件。例如，針對東風(fēng)四中及周邊治安環(huán)境一度比較混亂的問題，采取常態(tài)化護(hù)校執(zhí)勤、普及化安防宣傳、精準(zhǔn)化成長教育、人性化幫扶矯治的“四化”舉措，進(jìn)行針對性治理，迅速扭轉(zhuǎn)了校園周邊治安局面。針對轄區(qū)電信詐騙案件易發(fā)多發(fā)、高位運(yùn)行的問題，聯(lián)合紅衛(wèi)街道制定出臺《“無詐”創(chuàng)建工作方案》，壓實(shí)單位、社區(qū)、物業(yè)的反詐主體責(zé)任，推動汽院出臺《防范電信詐騙案件的實(shí)施意見》，落實(shí)電信詐騙警情一律通報(bào)、過萬電信詐騙警情一律懸掛橫幅警示、大額電信詐騙警情一律復(fù)盤倒查“三個(gè)一律”措施，電信詐騙警情高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。2023年，轄區(qū)涉電信詐騙警情數(shù)、損失金額數(shù)與2022年相比，分別下降11.3%、14%。

“巡”字貫穿，“防”出平安。采取大輪班巡邏機(jī)制，每日組織警力在車城西路、鏡潭路、建設(shè)大道、發(fā)展大道沿線進(jìn)行巡邏，輻射周邊學(xué)校、居民區(qū)、夜市等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)場所，同步開展反詐宣傳，提高見警率、管事率和威懾力，警情從原來的日均兩位數(shù)下降至個(gè)位數(shù)，常態(tài)化巡防降警情、壓發(fā)案、防電詐的作用十分明顯。

“警”字托底，“管”出平安。全面推行“一居一警兩輔”，社區(qū)民警全面退出大輪班，確保社區(qū)民警80%的精力用在社區(qū)，扎實(shí)做好社區(qū)防控等基礎(chǔ)工作，常態(tài)開展反詐安防宣傳，全量、動態(tài)采集“一標(biāo)三實(shí)”信息，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上；依托基礎(chǔ)管控平臺，全量錄入、標(biāo)注特定人員，定期上門走訪，了解情況，做好穩(wěn)控工作；采取日常檢查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、暗訪訪查等方式，嚴(yán)格落實(shí)危爆物品監(jiān)管和特種行業(yè)、重點(diǎn)單位管理，確保危爆物品購買、運(yùn)輸、儲存、使用安全，確保特種行業(yè)、重點(diǎn)單位管理規(guī)范；加強(qiáng)“九小場所”消防監(jiān)管。隨著上述系列防控工作的鋪展深入，轄區(qū)刑事案件、可防性案件大幅度下降，群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)和突出治安問題也得到了徹底解決。

堅(jiān)持人民至上，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不缺位”

向社區(qū)延伸，為民服務(wù)“零距離”。強(qiáng)化宗旨意識，把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識作為每日晨會必溫習(xí)的內(nèi)容之一。通過持續(xù)不斷、潛移默化的方式，促使民警輔警把為民服務(wù)的宗旨內(nèi)化于心、外化于行。要求警務(wù)室必須按規(guī)定要求開門辦公，深入開展“一下三民”愛民實(shí)踐活動，開展就近便民服務(wù)。

向時(shí)空延伸，為民服務(wù)“零盲區(qū)”。要求警車上路必須開啟警燈。民警輔警遇到危困群眾必須主動作為，隨時(shí)隨地亮明身份，積極介入處置，控制事態(tài)，接受群眾監(jiān)督，時(shí)刻為民服務(wù)。

向作風(fēng)延伸，為民服務(wù)“零懈怠”。出臺《中區(qū)所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范用語》，要求民警輔警嚴(yán)格、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法執(zhí)勤；制定決不允許吃拿卡要、決不允許慢作為亂作為不作為、決不允許接受影響公正執(zhí)行職務(wù)的宴請“三個(gè)決不允許”的規(guī)定，抓作風(fēng)細(xì)節(jié)，踐行為民服務(wù)宗旨。

向警情延伸，為民服務(wù)“零瑕疵”。強(qiáng)化公平公正理念，采取“四抓四促”（抓教育強(qiáng)宗旨，從思想上促滿意；抓培訓(xùn)提能力，從能力上促滿意；抓規(guī)范重養(yǎng)成，從過程上促滿意；抓提醒看結(jié)果，從方式上促滿意）措施，把“努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義”落實(shí)到每一天的勤務(wù)之中，體現(xiàn)在每一個(gè)警情處理、每一起案件辦理、每一件事情處理之中。