鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑探索

摘要：全面推進鄉(xiāng)村振興，強調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性，激發(fā)鄉(xiāng)村活力，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。山西省晉中市太谷區(qū)范村鎮(zhèn)閆村在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚建設(shè)等方面積極探索鄉(xiāng)村振興之道。但在其發(fā)展過程中存在鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏整體規(guī)劃、人口流失嚴重、村民生態(tài)環(huán)境重視不足、文化影響力有待提升等問題，因此可以通過完善頂層設(shè)計、加強人才建設(shè)、重視生態(tài)振興、文化振興等措施進一步完善鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的一項重大決策。在過去的幾年里，中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性進行了詳細論述，并明確提出要緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”的總目標、總方針和總要求，加強和完善鄉(xiāng)村治理，努力實現(xiàn)文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興和組織振興。黨的二十大報告指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

近幾年，太谷區(qū)為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃縣域發(fā)展空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為目標，以國家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點為抓手，扎實推進“千萬工程”。在此背景下，范村鎮(zhèn)閆村對標“千村示范、萬村整治”工程中的示范村，為打造晉中市鄉(xiāng)村振興樣板村，在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚建設(shè)等方面積極探索鄉(xiāng)村振興之道[1]。

閆村探索鄉(xiāng)村振興的特色做法

閆村是山西省晉中市太谷區(qū)范村鎮(zhèn)下轄村，地處縣域東北不到25公里處，鎮(zhèn)域西1公里，北靠范村和象谷村交界，南與小白鄉(xiāng)相接，西鄰冀村，東接范村。閆村共854戶，2 195人，耕地3 635畝（約2.42平方千米）。憑借豐富的耕地資源、便利的交通，閆村在挖掘和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面不斷推進鄉(xiāng)村振興。2021年9月，閆村被表彰為“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

閆村通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新種植模式、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)民收入等多方面的努力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

閆村借助“一村一品”項目發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，村民們的“菜籃子”也成了致富的“錢袋子”。全村大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建有大棚、拱棚800余座，面積達2 100余畝（超1.4平方千米），基本達到了戶均一棚、人均一畝的規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，種植面積已接近全村土地面積的二分之一，已經(jīng)基本達到了“每家每戶都擁有一座溫室”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標，并成功創(chuàng)建了一個省內(nèi)的拱形溫室園地，構(gòu)建了包括溫室建造、種子培育、作物栽培與市場營銷等環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)體系，成為村民增收致富的重要支柱。

閆村在種植模式上實現(xiàn)了從單一的冬棚種植到春提早、秋延后和冬棚種植三種模式的轉(zhuǎn)變，確保了一年四季都有新鮮蔬菜供應(yīng)。

除了蔬菜種植，閆村還有其他致富產(chǎn)業(yè)，比如紅棗加工業(yè)。太谷區(qū)興谷棗業(yè)有限公司在稅收優(yōu)惠政策的支持下，建成了棗夾核桃生產(chǎn)線、果蔬真空冷凍干燥生產(chǎn)線，為村民們提供了更多的就業(yè)機會和收入來源。

村企聯(lián)合實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。閆村聯(lián)合知名企業(yè)努力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色品牌，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化、市場化、綠色化發(fā)展。閆村的村民還總結(jié)出一套大棚種植的綠色作業(yè)模式，防治病蟲害用黃斑紙，授粉用的是雄蜂，施肥施的是農(nóng)家肥，真正做到了無公害、純天然，產(chǎn)品遠銷上海、安徽、河北、河南等地。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

閆村全面實施了道路硬化，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠四通八達。例如閆村-北洸線（里美莊-侯城段）道路改造工程項目分為一標段和二標段，總長度超過10公里，項目內(nèi)容包括路基工程、路面工程、平面交叉工程、交通安全設(shè)施工程等，總投資額超過一千萬元。路基寬度在7.5-9m之間，路面寬度在7.5-8.5m之間，確保交通順暢。

閆村積極響應(yīng)《晉中市2021-2022年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》，推動農(nóng)田水利體系的完善，著重實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，通過改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，確保糧食增產(chǎn)增收。

閆村作為太谷區(qū)一部分，受益于《太谷縣縣域通信基站布點規(guī)劃（2017-2030年）》，該規(guī)劃旨在加強城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，提升通信服務(wù)質(zhì)量，為閆村等地區(qū)的信息化發(fā)展提供有力支持。

立足生態(tài)環(huán)境保護

鄉(xiāng)村全面振興，是要將綠色發(fā)展理念融入人民群眾的生活。“生態(tài)宜居”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求。因此，閆村按照“一拆三清一改”的要求，大力整治生活環(huán)境，出動人工和車輛機械，清理非正規(guī)垃圾點，整修圍墻，整治河道，使村內(nèi)環(huán)境達到常態(tài)化保持。整治河道約2至3公里，村內(nèi)主干道兩側(cè)、村內(nèi)沿線道路約6公里進行綜合整治，對村內(nèi)衛(wèi)生死角進行徹底清理。針對每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物，閆村通過“戶收集，村轉(zhuǎn)運”的機制，進行集中清理和處理。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物堆放到收集點，再由村委對接相關(guān)企業(yè)進行回收處理，有效減少了廢棄物對環(huán)境的污染。

閆村在環(huán)境提質(zhì)上下功夫，對私搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象進行整治，推動“美麗人家”建設(shè)、“星級文明戶”評選等活動。逐步健全理順村內(nèi)人居環(huán)境各項機制，使整潔、美麗、宜居成為閆村面貌的新常態(tài)。

不僅如此，閆村還響應(yīng)國家和省級的生態(tài)環(huán)保政策，積極參與“四帶三湖八河流”生態(tài)修復(fù)治理工程，努力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，加強“兩山”生態(tài)保護和修復(fù)，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，為美麗山西建設(shè)貢獻力量。

加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的靈魂。閆村利用成氏祠堂作為全村人的精神支柱，傳承“仁義禮智信”家風(fēng)文化，民風(fēng)淳樸，向善向美。閆村以“一約四會”為推行載體，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會的作用。通過“四會”大力開展文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)行動，有效引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)。依托“陽光工程”建設(shè)，嚴格實行“三務(wù)公開”制度，及時在公開欄向黨員群眾公示黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)事項等600余件，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，確保小微權(quán)力在陽光下運行，有效發(fā)揮黨員群眾的主體意識。這些舉措不僅提升了鄉(xiāng)村的整體文明水平，也促進了村民的文明素質(zhì)提升，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)[2]。

閆村鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題

盡管閆村在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本縣域內(nèi)走在鄉(xiāng)村振興的前列，也確實取得了一些顯著成效，但是相較于全國其他鄉(xiāng)村振興示范村的發(fā)展來講，還存在一些問題和挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏整體規(guī)劃

鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏整體、長遠規(guī)劃是大多數(shù)鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中普遍存在的問題，這也在一定程度上影響了閆村鄉(xiāng)村振興的進程。目前閆村還沒有一個明確的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，僅僅是依靠政府政策、村委領(lǐng)導(dǎo)以及村民自愿謀求發(fā)展。缺乏明確的整體長遠發(fā)展規(guī)劃，使得鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和目標變得模糊，不利于資源有效分配和項目之間的有效銜接，難以形成持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

鄉(xiāng)村人口流失嚴重

多年以來，由于務(wù)農(nóng)收入不高也不穩(wěn)定，而且為了孩子上學(xué)，閆村的勞動人口都相繼去了城市務(wù)工，只有少數(shù)人還在村里靠種地維持生計。鄉(xiāng)村振興中人才振興是基礎(chǔ)，擁有一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村人才隊伍對于鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。因此吸引外出人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進優(yōu)秀的外來人才對于閆村的振興發(fā)展迫在眉睫。

村民對生態(tài)環(huán)境的重視程度不夠

生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量的重要保障。雖然閆村推行了街巷立面的亮化美化工程、廁所改革、垃圾分類、煤改氣工程等，在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境，但在實際操作中，尤其是對于廁所改革和垃圾分類，有部分群眾不理解、不支持、不配合。村民認為自家污水、垃圾不會對環(huán)境造成太大影響，主要是從生活習(xí)慣上不能適應(yīng)這種變化。而且衛(wèi)生廁所的排污設(shè)施、垃圾分類的處理設(shè)施建設(shè)并不完善，仍然會產(chǎn)生污染。

文化影響力有待提升

在鄉(xiāng)村振興的過程中，文化不僅是鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力，也是塑造鄉(xiāng)村形象、提升鄉(xiāng)村競爭力的重要方面。閆村在文化傳承方面做了很多努力，成效也較為突出，但在滿足村民需求的文化產(chǎn)品和文化活動的提供上不夠豐富，文旅融合度也不夠高。這既影響了鄉(xiāng)村文化的傳播和認同，也制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

閆村全面振興的路徑

鄉(xiāng)村振興工作是一個持續(xù)發(fā)力的過程。未來的閆村要協(xié)調(diào)各方力量在編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、人才振興、生態(tài)振興和文化振興方面加強建設(shè)，全面推進鄉(xiāng)村振興工作，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)繁榮和農(nóng)民的幸福。

依托黨政，重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

黨和政府永遠都是推進鄉(xiāng)村振興強有力的支撐。要推動中國農(nóng)村治理現(xiàn)代化，必須推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，并充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，善于將黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的效能[3]。

鄉(xiāng)村振興不是盲目發(fā)展，更不能照抄照搬，必須因地制宜地制定本區(qū)域的整體發(fā)展規(guī)劃。首先，這個規(guī)劃要托黨政方針，立足本村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮到資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等多個方面的因素，明確鄉(xiāng)村發(fā)展的目標、方向、重點任務(wù)和保障措施。其次，規(guī)劃還需要具有前瞻性和可操作性，能夠靈活應(yīng)對各種變化和挑戰(zhàn)。最后，要加強規(guī)劃的宣傳和實施力度，確保規(guī)劃內(nèi)容得到廣大村民的理解和支持，規(guī)劃內(nèi)容能真正落實到實際工作中。

通過制定并實施科學(xué)、合理的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，閆村可以更好地整合資源、優(yōu)化布局、提升發(fā)展水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

人才賦能，重視鄉(xiāng)村人才振興

人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。引進和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才投身鄉(xiāng)村振興才能為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。首先，大力吸引進城務(wù)工人員、在外大學(xué)生、在外創(chuàng)業(yè)人士和社會精英關(guān)注村莊發(fā)展（如果有可能也可以回鄉(xiāng)發(fā)展），利用自身技能、專業(yè)學(xué)識、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷以及社會影響力為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻自己的力量。其次，建立完善的人才引進、培養(yǎng)、使用和管理機制，廣納英才，為鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)一支具有奉獻精神、吃苦耐勞、身懷絕技的人才隊伍。再次，加強對村民的職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)村民成為懂科學(xué)、懂經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。最后，激發(fā)農(nóng)民的激情和干勁，發(fā)揮農(nóng)民的主人翁精神和創(chuàng)新精神，打造適合本區(qū)域發(fā)展、符合農(nóng)民意愿的產(chǎn)業(yè)項目。總之，匯聚一切可以匯聚的人員，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，充分挖掘本地的要素稟賦，充分發(fā)揮農(nóng)民的智慧，在民俗文化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面進行創(chuàng)新，為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展注入強大動力。

宜居環(huán)境，重視鄉(xiāng)村生態(tài)振興

生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的有力支撐，沒有生態(tài)振興，鄉(xiāng)村振興就不可持續(xù)推進。以生態(tài)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，就是走綠色發(fā)展之路。“綠水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書記提出的“兩山”理論，深刻表明了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性。“廁所革命”更是針對鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境提出了要求。因此，閆村要更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，減少企業(yè)污染，大力推進廁所革命，做好垃圾分類，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。更重要的是應(yīng)提高村民的環(huán)保意識，通過宣傳教育、培訓(xùn)等方式，讓村民認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，積極投身于綠色生活，自覺踐行綠色生活，培養(yǎng)綠色的生活習(xí)慣和消費習(xí)慣，確保生活和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然也可以通過構(gòu)建綠色生活服務(wù)與信息平臺，讓村民們能夠掌握有關(guān)生態(tài)養(yǎng)護的相關(guān)知識與方法，從而解決生活垃圾等一系列問題，包括綜合治理積重難返的問題，達到綠色生活的目的。

彰顯文化，重視鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是鄉(xiāng)村振興的動力支撐，振興鄉(xiāng)村文化不僅有利于提升村民的科學(xué)文化素養(yǎng)，同時也有利于優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚。閆村鄉(xiāng)風(fēng)文明，本身擁有優(yōu)良的傳統(tǒng)文化傳承基因。基于此，首先，可以進一步挖掘和整理閆村的歷史文化資源，形成獨特的文化品牌和標識，這不僅可以增強村民的文化自信，也可以吸引外部關(guān)注和投資。其次，要加強文化設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)文化廣場、圖書館、博物館等，為村民提供更多參與文化活動的平臺和機會。最后，可以將其文化因素與當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境相結(jié)合，擴大鄉(xiāng)村文化的服務(wù)范圍，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成“文化+旅行+觀光+消費”的一條龍服務(wù)。這樣既能推動鄉(xiāng)村優(yōu)良傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，也能促進文旅融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，物質(zhì)文明與精神文明的雙重發(fā)展。同時，也要注重傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村特色文化的宣傳和保護。充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)新性，通過村民喜聞樂見的方式來加強當(dāng)?shù)孛袼孜幕男麄鳌⒈Ｗo、傳承與發(fā)展。此外，還可以利用現(xiàn)代傳播手段，如互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等，擴大閆村文化的傳播范圍和影響力。

黨的二十大報告全面深刻地闡述了中國式現(xiàn)代化的時代命題，賦予鄉(xiāng)村振興獨特的思想內(nèi)涵和意義，即以共同富裕為價值取向、以全面振興為目標導(dǎo)向、以高質(zhì)量發(fā)展為具體路向來推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在推進鄉(xiāng)村振興治理的過程中，我們要充分認識到農(nóng)村地區(qū)的多樣性和復(fù)雜性。不同地區(qū)的農(nóng)村可能面臨著不同的發(fā)展困境和挑戰(zhàn)，因此需要因地制宜地制定和實施治理舉措。同時，我們也要注重調(diào)動各方面的積極性和主動性，從治理的主體來看，鄉(xiāng)村振興需要基層政府、社會、村民自治組織、村民等多元主體的積極參與和協(xié)調(diào)配合，讓各方力量共同參與鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。這些舉措不僅要著眼于解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的實際問題，更要立足長遠，推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李妮.渭南：以“千萬工程”為抓手促萬千鄉(xiāng)村蝶變[N].陜西日報，2024-01-08（001）.

[2]紀東辰，朱明仕.“三治融合”背景下鄉(xiāng)村治理問題研究[J].長春師范大學(xué)學(xué)報，2024，43（01）：30-32.

[3]逄紅梅，侯春環(huán).中國式現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的必然邏輯和實踐路向[J].商業(yè)經(jīng)濟，2024（02）：135-139.

晉中市2024年度社會科學(xué)研究課題：鄉(xiāng)村振興背景下太谷區(qū)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的路徑研究。

（作者單位：晉中信息學(xué)院）