我國冷鏈物流標準體系優(yōu)化與標準現(xiàn)狀分析

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流，冷鏈物流，標準體系，標準

0 引言

在全球流通市場中，能在特定的時間范圍內(nèi)和正確的地點獲得相應(yīng)的商品，與降低商品成本同樣重要[1]。對于需要在低溫環(huán)境保管和運輸?shù)呢浳锘蛘呱唐?，必須在流通過程中控制其直接接觸環(huán)境的溫度，以確保貨物或者商品的質(zhì)量和數(shù)量達到要求。冷鏈或溫控供應(yīng)鏈提供了滿足這些要求的基本設(shè)施和方法。冷鏈物流在其中充當了關(guān)鍵的角色。

2020年，全球冷鏈物流市場規(guī)模接近2484億美元，預(yù)計到2028年將超過410 0億美元[2]。我國冷鏈物流市場規(guī)模巨大，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示[3]，2023年全年我國冷鏈物流需求總量約3.5億噸，同比增長6.1%；冷鏈物流總收入預(yù)計達到5170億元（人民幣，下同），同比增長5.2%；冷藏車保有量約43.2萬輛，同比增長12.9%；冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約585.5億元，同比增長8.2%；冷庫總量約2.28億立方米，同比增長8.3%。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，消費者對品質(zhì)消費的需求進一步增長，特別是對生鮮產(chǎn)品的消費需求不斷增加，加上營商環(huán)境改善，冷鏈物流市場規(guī)模仍在不斷擴大。據(jù)國家發(fā)展改革委公開數(shù)據(jù)顯示[4]，考慮到未來增長勢頭不減，按近幾年的增速測算，到2025年我國冷鏈物流市場規(guī)模將進一步躍升至約8970億元。

1 我國冷鏈物流標準化現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 冷鏈物流標準化現(xiàn)狀

我國政府對冷鏈物流保持高度重視，先后出臺了多項冷鏈相關(guān)政策和規(guī)劃。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔2017〕29號）（簡稱“《意見》”）對加快發(fā)展冷鏈物流提出了10條意見，并做了統(tǒng)一部署；為貫徹落實《意見》相關(guān)要求，交通運輸部制定了《交通運輸部關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》；《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“《規(guī)劃》”）作為“十四五”期間推動我國冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，提出了我國冷鏈物流發(fā)展的總體要求，規(guī)劃了現(xiàn)代冷鏈物流體系總體布局。細讀《意見》和《規(guī)劃》，都強調(diào)要建立和健全冷鏈物流標準體系，加強制修訂符合實施條件的標準，推動與國際冷鏈物流標準接軌，加強標準評估與執(zhí)行力度。國家市場監(jiān)督管理總局于2024年3月發(fā)布的《貫徹實施lt;國家標準化發(fā)展綱要gt;行動計劃（2014-2025年）》（國市監(jiān)標技發(fā)﹝2024﹞30號）強調(diào)要提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標準化水平，指出要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準制修訂，加快現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、聯(lián)程聯(lián)運等領(lǐng)域的標準研制。因此，研究我國冷鏈物流標準體系，增加標準規(guī)模，具有國家層面的意義。

2009年，成立了全國物流標準化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會（SAC/TC 269/SC 5），主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流領(lǐng)域中物流技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的標準化工作。

1.2 冷鏈物流標準化存在的問題

我國冷鏈物流在國家政策扶持下，實現(xiàn)了較快發(fā)展，但從總體情況來看，仍存在標準化水平低的問題，且缺乏一個統(tǒng)一、完善的冷鏈物流標準體系指導(dǎo)和支撐。盡管《規(guī)劃》中提到了我國冷鏈物流標準化存在的問題，但從目前對現(xiàn)行標準的梳理情況看，問題仍未有效解決，具體體現(xiàn)在以下方面。

1.2.1 標準體系尚未完善

國內(nèi)不少標準研究機構(gòu)、企業(yè)從不同角度對我國冷鏈物流標準體系做了一系列研究。翁心剛[5]總結(jié)了當時我國冷鏈物流的發(fā)展特點、發(fā)展趨勢、存在的問題，提出建立標準體系的需求。蔡南珊等人[6 ]總結(jié)了我國冷鏈物流系統(tǒng)的特點和建設(shè)面臨的問題，提出了冷鏈物流標準化建設(shè)思路。石鑫[7]總結(jié)了我國冷鏈物流標準化現(xiàn)狀、存在的問題及冷鏈物流標準化需求，做了冷鏈物流標準體系結(jié)構(gòu)模型，并對標準體系展開闡述。陳丙成等人[8]分析了發(fā)展我國冷鏈物流的市場前景與社會價值，提出走冷鏈物流標準國際化的必然性和構(gòu)建我國冷鏈物流標準體系框架的建議。張金梅[9]研究了食品冷鏈物流標準體系；常麗娜[10]研究了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準體系；李俊毅[11]研究了水產(chǎn)品冷鏈物流標準體系。綜上可以發(fā)現(xiàn)，對涉及冷鏈物流全過程、全要素的標準體系的研究較少，構(gòu)建的冷鏈物流標準體系不夠完整，分析也比較簡單?！兑庖姟泛汀兑?guī)劃》中也提到標準體系不完善是我國冷鏈物流目前面臨的“短板”之一。

1.2.2 部分標準實用性有待加強

國家標準是制定行業(yè)標準、團體標準和地方標準的基礎(chǔ)，但是部分國標的實用性不強。部分冷鏈物流國家標準，特別是技術(shù)類、管理類的標準，對于怎么去保證冷鏈貨品在流通全過程中的質(zhì)量，沒有明確。例如：某些針對具體冷鏈產(chǎn)品的標準，提到要將產(chǎn)品“保存在適宜的溫度中”“應(yīng)采用冷藏或保溫運輸”等，沒有明確保存環(huán)境的溫度和濕度范圍；或者參數(shù)規(guī)定的范圍太寬泛，缺乏實用性，例如：“冷藏食品在運輸過程中的溫度應(yīng)保持在0℃～10℃”“盡量縮短作業(yè)時間”，應(yīng)該規(guī)定溫度和作業(yè)時間的最優(yōu)區(qū)間。還有一種情況，很多國標都喜歡用“保持干凈”“干凈、無污染”“要清潔和消毒”等詞句，沒有明確定義什么樣的環(huán)境是干凈的、無污染的。

1.2.3 部分環(huán)節(jié)的標準缺失

冷鏈物流標準數(shù)量已成一定規(guī)模，但是某些環(huán)節(jié)或某些領(lǐng)域的標準亟需補充。例如：針對冷鏈物流“最后一公里”涉及的配送與購銷環(huán)節(jié)，制定的標準很少，有的產(chǎn)品在這兩個環(huán)節(jié)中甚至無標準可依，標準數(shù)量和覆蓋范圍無法滿足需求。缺少冷鏈從業(yè)人員的服務(wù)規(guī)范、冷鏈貨品質(zhì)量判定的標準等。

1.2.4 標準實施力度和監(jiān)督力度不足

冷鏈物流的推薦性標準多，強制性標準偏少，在標準體系尚未完善的情況下，標準的實施力度顯得不足。國家出臺的加快冷鏈物流發(fā)展的指導(dǎo)性文件在執(zhí)行和落實方面還有不少提升空間，《意見》和《規(guī)劃》的執(zhí)行力度仍需加強，政策的解讀和落實仍需提升。有關(guān)部門的監(jiān)管未能覆蓋冷鏈全流程，不同監(jiān)管部門“各管一段”，監(jiān)管不足現(xiàn)象時有發(fā)生。有的監(jiān)管部門不按標準和有關(guān)流程，隨意監(jiān)管，未形成良好管控機制，只追求一時效果，不考慮長遠的發(fā)展目標。

此外，還面臨冷鏈物流標準間銜接不夠緊密，國際標準采用比率較低，標準內(nèi)容不統(tǒng)一、存在交叉等問題。冷鏈物流領(lǐng)域的標準一直在制修訂，有必要從冷鏈物流更加宏觀的角度著手，歸納和整理現(xiàn)行標準，構(gòu)建合理且全面的冷鏈物流標準體系。方便縱觀冷鏈全過程、全要素的標準狀態(tài)，幫助提出冷鏈物流標準的制修訂計劃，使不同階段的冷鏈物流活動有標準可依，確保冷鏈物品安全、快速、精準流通。本論文的主要研究內(nèi)容為提出優(yōu)化我國冷鏈物流標準體系的方法，統(tǒng)計冷鏈物流現(xiàn)行國家標準數(shù)量，分層次、從不同角度分析冷鏈物流標準分布，最后總結(jié)冷鏈物流標準面臨的問題，提出推動我國冷鏈物流標準化發(fā)展的建議。

2 冷鏈物流標準體系優(yōu)化方法

2.1 建立標準結(jié)構(gòu)模型

冷鏈物流涉及多要素、多環(huán)節(jié)，具有一定復(fù)雜性。可認為構(gòu)建冷鏈物流標準體系是一項系統(tǒng)工程，首先要進行綜合分析。國內(nèi)不少標準化研究者采用的是霍爾三維結(jié)構(gòu)[12]建模方法，對標準體系研究對象建立基于“邏輯維、時間維和知識維”的三維結(jié)構(gòu)[9， 13-14]。采用這種方法，可以將復(fù)雜的系統(tǒng)分成若干組成部分，各組成部分再依次分解出構(gòu)成單元，各構(gòu)成單元包含若干元素。建立的冷鏈物流標準三維結(jié)構(gòu)如圖1所示。

冷鏈物流標準可分為通用基礎(chǔ)標準、設(shè)施標準、設(shè)備標準、器具標準、技術(shù)標準、管理標準、服務(wù)標準、信息標準和其他標準，建立標準要素的“邏輯維”坐標軸。這些標準要素也作為本論文冷鏈物流標準體系中二級子體系的設(shè)置依據(jù)。

冷鏈物流過程遵循一定時間順序，體現(xiàn)在不同物流環(huán)節(jié)中。因此，（冷鏈）物流環(huán)節(jié)可作為三維結(jié)構(gòu)的“時間維”，分為加工、包裝，信息采集、處理，裝卸、搬運，運輸、儲存，購銷、配送。雖然某些環(huán)節(jié)可以調(diào)換順序或者重復(fù)出現(xiàn)，但從冷鏈物品最初的加工（生產(chǎn)）到最終的購銷、配送，始終沿著時間線運作。

參照GB/T 28577-2021《冷鏈物流分類與基本要求》對冷鏈物品分類，可分為食品、農(nóng)產(chǎn)品類，花卉、植物類，醫(yī)藥、醫(yī)療類，其他類（如：生化試劑、危化品、化妝品等）。貨物品類可作為三維結(jié)構(gòu)的“知識維”，因為不同貨物有不同的冷鏈貯運條件，這也是制定冷鏈物流服務(wù)的依據(jù)。

2.2 搭建標準體系框架

冷鏈物流標準體系以標準要素為核心，即總體系下的二級子體系，分別對二級子體系進行向下延伸，并根據(jù)各二級子體系的特點確定層次和層次規(guī)模，包括通用基礎(chǔ)標準、設(shè)施設(shè)備與器具標準、技術(shù)與作業(yè)標準、管理與服務(wù)標準、信息標準和其他相關(guān)標準6個二級子體系。所構(gòu)建的冷鏈物流標準體系框架如圖2所示。

2.2.1 通用基礎(chǔ)標準

通用基礎(chǔ)標準在一定范圍內(nèi)作為冷鏈物流體系內(nèi)其他標準的基礎(chǔ)，具有廣泛指導(dǎo)作用，是標準體系建設(shè)所需的基礎(chǔ)性、通用性、綜合性的標準。可將通用基礎(chǔ)標準劃分為4個部分，分別為：（1）標準化導(dǎo)則與指南。為制定冷鏈物流標準化文件和構(gòu)建冷鏈物流標準體系提供指導(dǎo)性作用。（2）術(shù)語與定義標準。對冷鏈物流環(huán)節(jié)、物流設(shè)施和設(shè)備、物流信息等所使用的術(shù)語進行解釋，給出相應(yīng)定義。（3）符號與標志標準。規(guī)定冷鏈物流活動涉及的各種符號、標志的表示方法。（4）分類與代碼標準。對冷鏈物品、信息、服務(wù)等進行分類并賦予代碼，便于對物流活動的管理，提高物流效率。

2.2.2 設(shè)施設(shè)備與器具標準

設(shè)施設(shè)備與器具標準是冷鏈物流系統(tǒng)運行的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。可分為：（1）冷鏈物流設(shè)施標準。適用于冷鏈物流過程中使用的各種設(shè)施，可繼續(xù)劃分為物流中心標準、冷庫標準、貨運場站標準和配套設(shè)施標準。（2）冷鏈物流設(shè)備標準?？蓜澐譃槔洳嘏c冷凍設(shè)備標準、裝卸與搬運設(shè)備標準、運輸設(shè)備標準、配套設(shè)備標準，涉及設(shè)備的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范等。（3）冷鏈物流器具標準?？蓜澐譃榧b器具標準、包裝器具標準和保溫器具標準。

2.2.3 技術(shù)與作業(yè)標準

冷鏈物流過程中需要采用某些技術(shù)對物品進行預(yù)處理或直接處理，以保證它們在流通過程中的質(zhì)量和安全，其關(guān)鍵技術(shù)為冷藏和冷凍技術(shù)、保鮮技術(shù)、運輸技術(shù)。技術(shù)與作業(yè)標準則涵蓋了這些技術(shù)和作業(yè)過程所涉及的規(guī)范、規(guī)程和要求，適用于不同品類的冷鏈物品，甚至是具體的某種產(chǎn)品。冷鏈物流技術(shù)與作業(yè)標準主要分為5類，分別為：（1）冷鏈物流綜合技術(shù)標準。多為冷鏈物流技術(shù)規(guī)程/規(guī)范、冷鏈物流作業(yè)規(guī)范、冷鏈流通技術(shù)規(guī)程。（2）貯藏與運輸技術(shù)標準。多為針對貯藏和運輸環(huán)節(jié)制定的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)范、指南、要求等。（3）產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù)標準。多為生產(chǎn)規(guī)范和加工技術(shù)規(guī)范。（4）配送與購銷技術(shù)標準。多為針對這兩個環(huán)節(jié)制定的操作規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。（5）檢測技術(shù)標準。雖然檢測環(huán)節(jié)未歸為冷鏈流通環(huán)節(jié)，但是只有通過檢測才能實現(xiàn)設(shè)施和設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)的可讀和可控，實現(xiàn)對產(chǎn)品的質(zhì)量判斷。多為檢驗方法、檢驗要求。

2.2.4 管理與服務(wù)標準

管理標準是為了實現(xiàn)冷鏈物流活動的計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，對冷鏈物流過程的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、流通過程等方面提出要求。冷鏈物流管理標準涵蓋的范圍較廣，與其他標準（如：技術(shù)標準）的區(qū)別在于管理標準偏向于對過程或者要素的統(tǒng)籌和安排，是其他標準得以實施的前提。管理標準可分為綜合管理標準（包括對技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、相關(guān)方、物流過程的管理），安全標準（包括設(shè)施、物流作業(yè)、人員、食品的安全），衛(wèi)生標準（包括環(huán)境、產(chǎn)品的衛(wèi)生），質(zhì)量標準（包括服務(wù)、設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的質(zhì)量）和流通標準（主要為流通過程）。服務(wù)標準是冷鏈物流服務(wù)提供方為滿足顧客的物流需求而制定的，包括對人員、場所、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等方面提出要求，從而保證物流的服務(wù)質(zhì)量。

2.2.5 信息標準

冷鏈物流信息標準為了適應(yīng)現(xiàn)代物流先進信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展而制定，用于規(guī)范冷鏈物流各個環(huán)節(jié)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息事項，促進冷鏈物流信息的有效共享、交換、追溯，同時也指導(dǎo)冷鏈物流信息系統(tǒng)和平臺規(guī)范建設(shè)。冷鏈物流信息化技術(shù)，如：電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、自動識別技術(shù)（條形碼、射頻識別）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息管理系統(tǒng)等都可以作為標準的研究對象?？蓪⒗滏溛锪餍畔藴拾醋詣幼R別與信息采集技術(shù)標準、數(shù)據(jù)交換與共享標準、信息追溯標準、信息管理標準、信息系統(tǒng)與平臺標準進行分類。

2.2.6 其他相關(guān)標準

與冷鏈物流活動關(guān)聯(lián)密切，支撐冷鏈物流標準化運行的其他標準也應(yīng)納入冷鏈物流標準體系中，如：統(tǒng)計標準、評估標準和供應(yīng)鏈標準等。

3 冷鏈物流國家標準統(tǒng)計與分析

3.1 從標準要素的角度

經(jīng)過統(tǒng)計，我國冷鏈物流現(xiàn)行國家標準涉及六大類共335項，其中強制性國家標準22項，推薦性國家標準313項。標準統(tǒng)計情況見表1。統(tǒng)計的標準將隨著冷鏈物流的發(fā)展變化和冷鏈物流標準化工作的推進做及時更新。

由表1的數(shù)據(jù)可以分析出，設(shè)施設(shè)備與器具類的國家標準數(shù)量最多，有82項；其次是信息類國家標準，有75項；其他相關(guān)的國家標準數(shù)量最少，為21項。從國家標準的屬性上看，強制性國家標準中，管理與服務(wù)類的數(shù)量最多，為15項，多涉及食品安全和食品衛(wèi)生；其次是設(shè)施設(shè)備與器具類，有5項，涉及冷庫、冷藏車和制冷器具。

對冷鏈物流的各類標準進行數(shù)量分析（如圖3所示），可對比它們所含強制性國家標準和推薦性國家標準的情況。如圖3（a），通用基礎(chǔ)標準的各組成部分中，均為推薦性國家標準。對偏向于在冷鏈物流領(lǐng)域使用的國家標準，強制性標準與推薦性標準的數(shù)量則因標準類別的不同而呈現(xiàn)不同的差異。如圖3（b）所示，設(shè)施設(shè)備與器具標準中，強制性標準的作用對象為冷庫、冷藏車和制冷器具；其余為推薦性標準，其中冷鏈物流器具標準最多，有42項。冷鏈物流技術(shù)與作業(yè)標準中（圖3（c）），只涉及一項強制性標準，為乳制品生產(chǎn)規(guī)范。推薦性標準中，貯藏與運輸技術(shù)標準數(shù)量最多，有31項；其次是冷鏈物流綜合技術(shù)標準，有8項；檢測技術(shù)標準最少，只有2項。信息類強制性國家標準只有一項，為GB 12904-2008《商品條碼 零售商品編碼與條碼表示》，如：圖3（d）所示，推薦性的自動識別與信息采集標準、數(shù)據(jù)交換與共享標準、信息系統(tǒng)與平臺標準，相比信息追溯標準和信息管理標準，數(shù)量更多。管理與服務(wù)類標準中（圖3（e）），管理類的強制性標準大部分為食品安全標準和食品衛(wèi)生標準；管理類的其他標準為推薦性標準，有25項。服務(wù)類標準為服務(wù)規(guī)范，共有6項，全為推薦性標準。其他相關(guān)標準均為推薦性標準（圖3（f），其中供應(yīng)鏈標準最多，有12項；統(tǒng)計標準最少，只有2項。

可見，冷鏈物流國家標準大部分為推薦性標準，強制性標準多為涉及制冷和冷藏設(shè)施設(shè)備、食品安全和食品衛(wèi)生方面的標準。

3.2 從冷鏈物品分類的角度

按照圖1的冷鏈物品分類方式，對物品涉及的標準進行統(tǒng)計，得到如圖4所示的結(jié)果。將果蔬類、肉類、水產(chǎn)類、禽蛋類、乳類、糧食及其加工制品等歸為食品、農(nóng)產(chǎn)品類，則可見該類物品涉及國家標準的數(shù)量相比其他3類物品的標準數(shù)量更多，且差異明顯。食品、農(nóng)產(chǎn)品類國家標準共有118項，其中強制性國家標準16項，推薦性國家標準102項，主要為技術(shù)與作業(yè)類標準、管理類標準。醫(yī)藥、醫(yī)療類包括藥品、醫(yī)療器械、生物樣本等，涉及的國家標準有7項，均為推薦性標準?；ɑ?、植物類物品多為不以食用為目的的花卉、植物及其鮮切產(chǎn)品，暫未有現(xiàn)行國家標準。其他類物品，如：生化試劑、危化品、化妝品等，也未見有冷鏈物流方面的國家標準?？芍?，冷鏈物流國家標準針對的物品，絕大多數(shù)為食品和農(nóng)產(chǎn)品，部分涉及醫(yī)藥和醫(yī)療類產(chǎn)品。說明冷鏈物流領(lǐng)域偏向于對涉及國家食品安全、衛(wèi)生安全的物品制定標準。

3.3 從冷鏈物流環(huán)節(jié)的角度

對冷鏈物流環(huán)節(jié)涉及的國家標準進行統(tǒng)計，可得到圖5所示的結(jié)果。冷鏈物流運輸和儲存環(huán)節(jié)涉及的國家標準相比其他環(huán)節(jié)，數(shù)量最多，強制性標準與推薦性標準的數(shù)量差異最明顯。其次為加工和包裝環(huán)節(jié)，有6項強制性國家標準以及26項推薦性國家標準。購銷和配送環(huán)節(jié)涉及的國家標準最少，一共只有7項?？梢?，規(guī)范冷鏈物流環(huán)節(jié)的國家標準，多集中在運輸和儲存的過程，以及加工和包裝過程。

4 結(jié)語

4.1 結(jié)論

本論文闡述了優(yōu)化我國冷鏈物流標準體系的方法，同時從不同角度分析了冷鏈物流國家標準現(xiàn)狀，得出如下結(jié)論。

（1）可基于“標準要素—物流環(huán)節(jié)—貨物品類”建立冷鏈物流標準三維結(jié)構(gòu)模型，將標準要素分為9個類別，然后將冷鏈物流環(huán)節(jié)按照冷鏈物品的流通順序進行排列，最后將冷鏈物品按照其共性特征劃分品類。

（2）基于該三維結(jié)構(gòu)模型，搭建冷鏈物流標準體系框架，對照框架確定的子體系，依次將現(xiàn)行國家標準歸類至對應(yīng)的子體系中，最終建立起完整的冷鏈物流標準體系。冷鏈物流標準體系共分為6個二級子體系，每個二級子體系下設(shè)不同的標準子體系。

（3）經(jīng)過統(tǒng)計，我國冷鏈物流現(xiàn)行國家標準有335項，其中，強制性國家標準22項，推薦性國家標準313項。分別從標準要素角度、冷鏈物品分類角度和冷鏈物流環(huán)節(jié)角度統(tǒng)計國家標準的分布情況并做分析?？芍?，冷鏈物流領(lǐng)域偏向于對設(shè)施設(shè)備與器具，食品、農(nóng)產(chǎn)品，運輸和儲存環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的國家標準，且大部分為推薦性標準，強制性標準多為涉及制冷和冷藏設(shè)施設(shè)備、食品安全、食品衛(wèi)生方面的標準。

4.2 存在的問題及建議

從我國冷鏈物流國家標準的數(shù)量和分布、以及標準的內(nèi)容分析，存在幾方面的問題。

（1）標準總數(shù)不少，但分布不均衡。例如：領(lǐng)域內(nèi)過于關(guān)注貯藏與運輸技術(shù)的標準，而冷鏈加工與生產(chǎn)技術(shù)、購銷與配送技術(shù)、檢測技術(shù)的標準相對較少。服務(wù)類標準數(shù)量偏少。需要借助冷鏈技術(shù)流通的醫(yī)藥與醫(yī)療類產(chǎn)品、園藝類產(chǎn)品、生化試劑、?；贰①F重商品等，缺少相應(yīng)的冷鏈物流標準，特別是強制性標準。

（2）冷鏈物流標準五花八門，內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。同類別的標準，章節(jié)設(shè)置雜亂，沒有形成統(tǒng)一的標準格式。

（3）技術(shù)與作業(yè)標準大部分針對的是具體產(chǎn)品，但是產(chǎn)品種類繁多，若要對每一種產(chǎn)品都制定標準，則會導(dǎo)致標準數(shù)量過多，且很容易出現(xiàn)標準內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象。

（4）信息標準沒有針對性，雖然建立了信息標準的子體系，但是每個子體系內(nèi)的標準形式各異，缺少冷鏈物流信息應(yīng)用方面的標準。

針對以上問題，建議按照冷鏈物品品類，對每個品類制定一套完整的、涉及冷鏈物流全環(huán)節(jié)的技術(shù)標準，以及相應(yīng)的管理標準和服務(wù)標準。加強除食品、農(nóng)產(chǎn)品外的其他冷鏈物品的標準制定。統(tǒng)一每類標準的格式，明確標準制定目標，制定的標準要有針對性和可行性。加強標準修訂，及時更新標準內(nèi)容和基本信息。適當增加強制性國家標準的數(shù)量。