國(guó)有企業(yè)價(jià)值黨建的實(shí)施方法與實(shí)現(xiàn)路徑

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)企黨建不斷向縱深推進(jìn)，以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)為主要特征的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加彰顯，引領(lǐng)保障了國(guó)企發(fā)展和價(jià)值提升，進(jìn)而產(chǎn)生了國(guó)企價(jià)值黨建的新課題。所謂國(guó)企價(jià)值黨建，是一種將國(guó)企黨建工作與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的方法，旨在通過(guò)黨建活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和價(jià)值提升。近年來(lái)，筆者在理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐探索和調(diào)研交流的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)企價(jià)值黨建的實(shí)施方法和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了一些研究。

實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建的理性思考

國(guó)企價(jià)值黨建是國(guó)企黨建的一類工作方法，綜合體現(xiàn)了國(guó)企的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大屬性。2024年7月1日起施行的《公司法》為國(guó)企價(jià)值黨建的開展提供了法律依據(jù)，明確“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。但基于政治理性和經(jīng)濟(jì)理性，對(duì)國(guó)企價(jià)值黨建仍需進(jìn)行充分性和必要性的思考。

實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建的充分性思考。主要看能不能做。黨的二十大報(bào)告要求，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。這是夯實(shí)國(guó)企作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)。為了使黨中央的要求在國(guó)企“落地”，《黨章》規(guī)定：國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，“把方向、管大局、保落實(shí)”，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)；國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行?！秶?guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》進(jìn)一步明確，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。由此可見，實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建具備充分條件，也就是符合黨中央和黨內(nèi)規(guī)章的要求。

實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建的必要性思考。主要看要不要做。價(jià)值黨建就要為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)價(jià)值是企業(yè)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，即企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的總和。無(wú)論是國(guó)資央企還是地方國(guó)企，其基本任務(wù)都是確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，國(guó)企價(jià)值黨建完全可以從提高企業(yè)效益乃至企業(yè)價(jià)值出發(fā)，因企制宜地開展。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)國(guó)資央企做出的一個(gè)目標(biāo)（做強(qiáng)做優(yōu)做大）、兩個(gè)途徑（提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能）、三個(gè)作用（科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐）的總體部署，價(jià)值黨建的領(lǐng)域和范疇可以更廣。因此，實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建具備必要條件，也就是符合國(guó)企的三大屬性。

實(shí)施國(guó)企價(jià)值黨建的方法探討

近年來(lái)，眾多國(guó)企黨組織開展了創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)，一些央企（如中國(guó)建材集團(tuán)）和地方國(guó)資委（如黑龍江省國(guó)資委、山東省國(guó)資委）進(jìn)行了黨建品牌的評(píng)選，涌現(xiàn)出了一大批黨建品牌，其中很大一部分黨建品牌屬于價(jià)值黨建。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)資央企和地方國(guó)企數(shù)百個(gè)黨建品牌的分析，認(rèn)為國(guó)企黨建品牌的創(chuàng)建方法適合價(jià)值黨建的打造。具體包括但不限于以下內(nèi)容。

選定價(jià)值黨建的類型?？煞譃楣δ苄秃凸π?，可以是某項(xiàng)“工程”或某種“工法”。功能型價(jià)值黨建是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值提升之功能而采取的黨建方法，通常比較宏觀、系統(tǒng)，如中國(guó)建材股份的“筑夢(mèng)一流”、中國(guó)巨石的黨建“三建”工作法、南方水泥的“三創(chuàng)”黨建、黑龍江新產(chǎn)投集團(tuán)的“三五鑄新”等。功效型價(jià)值黨建是為獲取經(jīng)濟(jì)效益或管理成效而采取的黨建方法，通常比較微觀、具體，如北新建材的“顆粒歸倉(cāng)”、洛玻集團(tuán)的黨支部“增節(jié)降”、徐州中聯(lián)的“螺絲釘”緊固工程、黑龍江招標(biāo)公司的“雙促工程”等。黨組織可以根據(jù)本企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)際和不同時(shí)期的主要矛盾，選定適當(dāng)?shù)膬r(jià)值黨建類型。

確定價(jià)值黨建的名稱。要求主題貼切，符合黨建特色；文字簡(jiǎn)潔，做到旗幟鮮明；受眾關(guān)切，易被黨員群眾接受和社會(huì)關(guān)注。根據(jù)筆者多次參加國(guó)資央企和地方國(guó)企黨建品牌評(píng)比的經(jīng)驗(yàn)，價(jià)值黨建的名稱應(yīng)忌用對(duì)仗式或排比句，且宜盡可能貼近本企和本地實(shí)際。如新疆米東天山水泥的大宗原料全部使用化工廢料和礦渣，生產(chǎn)具有典型的低碳、循環(huán)、綠色發(fā)展特征，公司又處在少數(shù)民族地區(qū)，其黨建品牌為“綠色映紅心”，特色鮮明；又如黑龍江航運(yùn)集團(tuán)的“領(lǐng)航工程”黨建品牌，彰顯了黨建引領(lǐng)和“航運(yùn)”的特點(diǎn)。類似這樣的價(jià)值黨建名稱，顯示度高，很容易受到社會(huì)關(guān)注。

擬定價(jià)值黨建的方案。要求重點(diǎn)突出、特色突顯、實(shí)踐突破。價(jià)值黨建相當(dāng)于又不同于企業(yè)管理活動(dòng)：要以黨的創(chuàng)新理論為指引，做到理論充足；要以解決問(wèn)題或?qū)で笸黄茷閷?dǎo)向，做到內(nèi)容充實(shí)；要以實(shí)現(xiàn)黨建價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的共同提升為目標(biāo)，做到成效充分。擬定價(jià)值黨建方案時(shí)，宜從大處著眼、小處著手，盡可能讓所屬企業(yè)黨組織和黨員群眾都能從不同的領(lǐng)域或角度參與進(jìn)來(lái)，如凱盛科技集團(tuán)的“一毛錢增利計(jì)劃”。

國(guó)企價(jià)值黨建的實(shí)現(xiàn)路徑分析

價(jià)值黨建屬于黨建工作范疇，黨建工作的責(zé)任主體為黨組織。因此，國(guó)企價(jià)值黨建的實(shí)現(xiàn)路徑也在黨組織，就是通過(guò)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和總價(jià)值提升。

黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用。一要提站位、把方向，重大決策要提高政治站位和發(fā)展站位，重要決定應(yīng)有政治邏輯、戰(zhàn)略邏輯、商業(yè)邏輯。如中建材玻璃新材料研究院（中研院）黨委聚焦科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”，推進(jìn)“大黨建”打造國(guó)家玻璃新材料自主創(chuàng)新尖兵，面向世界科技前沿，解決了信息顯示玻璃的“卡脖子”問(wèn)題；面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)浮法玻璃技術(shù)的升級(jí)換代；面向國(guó)家重大需求，突破了光伏玻璃和發(fā)電玻璃技術(shù)；面向人民生命健康，攻克了中性藥用玻璃技術(shù)“瓶頸”難題。二要講責(zé)任、管大局，切實(shí)履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)“三大責(zé)任”，胸懷“國(guó)之大者”，貫徹新發(fā)展理念，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三要抓落地、保落實(shí)，黨委（黨組）在自保落實(shí)的同時(shí)，要督促董事會(huì)、經(jīng)理層確保落實(shí)，將黨委（黨組）決策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措、廣大職工的自覺行動(dòng)和企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際成效。通常，全局性黨建活動(dòng)均由集團(tuán)黨委（黨組）統(tǒng)一策劃統(tǒng)一部署，下級(jí)黨組織貫徹落實(shí)組織實(shí)施。價(jià)值黨建應(yīng)發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用，明確目標(biāo)、確立任務(wù)、劃定責(zé)任。

黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部擔(dān)負(fù)直接“教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員”和“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾”的職責(zé)。獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部，要參與企業(yè)的重大決策，將價(jià)值黨建工作導(dǎo)入經(jīng)營(yíng)層的管理活動(dòng)中。開展價(jià)值黨建時(shí)，黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，要發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建和經(jīng)濟(jì)“兩本賬”合成“一本賬”。價(jià)值黨建既可由上級(jí)黨委（黨組）統(tǒng)一部署，又可由本級(jí)黨支部自行開展，洛玻集團(tuán)的黨支部“增節(jié)降”創(chuàng)效活動(dòng)，就是由“集團(tuán)黨委統(tǒng)一制定方案，年初各黨支部申報(bào)增收、節(jié)支、降耗項(xiàng)目，年底集團(tuán)黨委考核評(píng)比”的，每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益數(shù)千萬(wàn)元。

綜上所述，國(guó)企價(jià)值黨建是運(yùn)用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，為實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)而開展的黨建活動(dòng)，彰顯國(guó)企政治理性和經(jīng)濟(jì)理性，是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的具體實(shí)踐。

（作者系中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)高級(jí)研究員）