“協(xié)會(huì)不僅調(diào)解了我們的糾紛,而且給我們搭建了合作共贏的橋梁。我們不僅贏得了官司,還贏得了商機(jī),我們感慨萬(wàn)千。”剛剛與“被告”握手言和的“原告”當(dāng)事人激動(dòng)地表示。
“作為省經(jīng)促會(huì)名下調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,我們不僅要發(fā)揮定分止?fàn)幍恼{(diào)解作用,還要擔(dān)負(fù)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的職能使命。調(diào)解完糾紛不是終點(diǎn),更重要的是在引導(dǎo)雙方握手言和的同時(shí),推動(dòng)彼此進(jìn)一步開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏,進(jìn)而促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!焙颖笔〗?jīng)濟(jì)技術(shù)促進(jìn)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)”)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2023年10月12日,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)正式揭牌。這標(biāo)志著河北省經(jīng)促會(huì)將充分發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)參與人民調(diào)解工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
行業(yè)龍頭起糾紛
2024年2月底,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)副主任吳泉寶接受石家莊市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院委派,調(diào)解一起原告某信息科技公司(國(guó)內(nèi)知名影視平臺(tái))訴被告某央企河北分公司,侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛系列案件(共44件),訴訟金額達(dá)880萬(wàn)元。
案件接手后,吳泉寶結(jié)合糾紛類(lèi)似、適用法律類(lèi)似、類(lèi)型化特點(diǎn)明顯且呈批量性特點(diǎn)的案件總體情況,深入分析案情,侵權(quán)事實(shí)確認(rèn),雙方均認(rèn)可侵權(quán)事實(shí)已經(jīng)固定,法律適用比較清楚。并且經(jīng)對(duì)比同類(lèi)案件發(fā)生過(guò)多起,而且法院作出過(guò)判決,吳泉寶便利用同類(lèi)案件的既判力優(yōu)勢(shì)開(kāi)展調(diào)解溝通,并運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)對(duì)案件特征、態(tài)勢(shì)、成因、結(jié)果進(jìn)行分析,以“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”為關(guān)鍵詞,檢索近年來(lái)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的判決書(shū)中所涉及的該類(lèi)案件,對(duì)該類(lèi)作品侵權(quán)案件的數(shù)量、結(jié)案方式、賠償標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行分析,結(jié)合本案情形計(jì)算預(yù)判賠償金額,作為調(diào)解的依據(jù)。
原告某信息科技公司訴求,由于本次訴訟取證時(shí)間較長(zhǎng),案件侵權(quán)數(shù)量較多,給原告造成較大損失,希望給予賠償。被告某央企河北分公司則表示非本公司實(shí)際侵權(quán),而是下游供應(yīng)商實(shí)施,需進(jìn)行核實(shí),身為國(guó)企,也不愿進(jìn)行訴訟。吳泉寶告知被告某央企河北分公司釋明該類(lèi)案件進(jìn)入訴訟程序和調(diào)解程序的成本、收益與風(fēng)險(xiǎn),尤其對(duì)于雙方當(dāng)事人的顯性成本(訴訟費(fèi)、代理費(fèi)、訴訟輔助費(fèi)、其他費(fèi)用),隱形成本(時(shí)間成本、人力成本、名譽(yù)成本、機(jī)會(huì)成本)、敗訴風(fēng)險(xiǎn)、取證的難易程度、執(zhí)行的難易程度等,對(duì)雙方達(dá)成和解進(jìn)行引導(dǎo)。
在溝通過(guò)程中,吳泉寶了解到,原被告均為行業(yè)龍頭企業(yè),平時(shí)也有過(guò)合作,便抓住此點(diǎn),通過(guò)雙方法務(wù)人員聯(lián)系到各自業(yè)務(wù)人員,針對(duì)未授權(quán)作品進(jìn)行商務(wù)洽談,并建立微信群加強(qiáng)溝通。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的不懈努力(由于涉及第三方眾多供應(yīng)商,申請(qǐng)延期審理一次),終于在4月底雙方達(dá)成商務(wù)合作實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏,原告某信息科技公司將44件案件全部撤訴,和解結(jié)案。
相逢一笑泯恩仇
“案件數(shù)量大、涉及標(biāo)的金額高是本案比較顯著的特點(diǎn),在溝通初期,由于原告做了大量的調(diào)查取證,并進(jìn)行了公證,原被告雙方就侵權(quán)的事實(shí)已經(jīng)確認(rèn),這就為本案進(jìn)行調(diào)解奠定了基礎(chǔ)?!眳侨獙毥榻B說(shuō),由于雙方對(duì)于賠償?shù)慕痤~確難以達(dá)成一致,也就成為雙方是否達(dá)成和解的焦點(diǎn),在雙方反復(fù)溝通中,曾一度陷入僵局。在經(jīng)過(guò)多輪交流溝通中,調(diào)解員察覺(jué)到商務(wù)合作是存在基礎(chǔ)的,便以此為契機(jī),強(qiáng)化了雙方的共識(shí),將雙方拉到商務(wù)談判來(lái)解決此問(wèn)題,積極處理化解糾紛,此結(jié)節(jié)打通了,雙方協(xié)作共贏的目的也就達(dá)到了,最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?!氨景傅某晒φ{(diào)解,以成本更低、效率更高、矛盾更小的方式化解糾紛,避免了大量案件進(jìn)入訴訟程序,極大地節(jié)省了司法資源,實(shí)實(shí)在在踐行了矛盾不上交,是構(gòu)建‘大調(diào)解’工作格局的成功范例?!?/p>
妥善調(diào)解涉企糾紛,依法保障企業(yè)發(fā)展不僅是人民法院義不容辭的責(zé)任,也是眾多民間調(diào)解組織的職責(zé)使命,對(duì)于涉企糾紛案件,通過(guò)大力推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新調(diào)解手段,使大量的矛盾糾紛通過(guò)非訴渠道實(shí)現(xiàn)訴前化解。然而,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)作為河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作促進(jìn)會(huì)的調(diào)解組織,調(diào)解對(duì)象多為企業(yè)法人,其調(diào)解目的就絕非“撤訴”這么簡(jiǎn)單,而是要“握手言和”,繼續(xù)合作,實(shí)現(xiàn)多贏、共贏。這是人民調(diào)解的初衷,更是河北經(jīng)濟(jì)技術(shù)促進(jìn)會(huì)的職責(zé)所在——通過(guò)促進(jìn)企業(yè)實(shí)體之間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),助力整個(gè)河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。正所謂,相逢一笑泯恩仇、握手言和共發(fā)展,這才是調(diào)解糾紛的終極目的,也是新時(shí)代解紛止?fàn)幍男聡L試。
“撤訴不是目的,共贏才算成功?!焙颖笔〗?jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)自成立以來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,貫徹實(shí)施新修訂的《河北省多元化解糾紛條例》,進(jìn)一步優(yōu)化司法服務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),深入依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新調(diào)解理念,不斷規(guī)范和完善多元化解糾紛機(jī)制,為企業(yè)提供更加高效、便捷的糾紛解決途徑,在化解企業(yè)矛盾糾紛的同時(shí),促進(jìn)企業(yè)合作共贏,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力司法服務(wù)和保障。自2023年10月揭牌成立以來(lái),河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處了50宗糾紛,調(diào)解成功率達(dá)98.5%,涉案金額累計(jì)3500萬(wàn)元,著力為行業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
探索新時(shí)代調(diào)解工作法
為全面推進(jìn)基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展基層治理“大排查、大走訪、大整治、大提升”工作,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)積極探索新時(shí)代“調(diào)解+普法+媒體”的“三個(gè)堅(jiān)持”工作法,大力推動(dòng)人民調(diào)解工作創(chuàng)新升級(jí)。通過(guò)發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)系政府、企業(yè)、市場(chǎng)的重要橋梁紐帶作用,突出社會(huì)組織“行內(nèi)人講行內(nèi)話”化解行業(yè)糾紛的天然優(yōu)勢(shì),助力新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在河北省各地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
堅(jiān)持行規(guī)調(diào)解促和諧。秉承“內(nèi)行人管內(nèi)行事,商人糾紛協(xié)會(huì)解”的宗旨,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在協(xié)同社會(huì)治理、化解涉企糾紛中的積極作用,確保糾紛化解在協(xié)會(huì)、化解在企業(yè)。如,調(diào)委會(huì)主任袁艷光介入會(huì)員單位化解850萬(wàn)元供求糾紛;副主任張亮介入某政企協(xié)作案化解550萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)糾紛;副主任吳泉寶受法院委托介入某國(guó)企與民企版權(quán)爭(zhēng)議化解800多萬(wàn)元糾紛;調(diào)解員張飛飛協(xié)助會(huì)員企業(yè)解決17萬(wàn)元廠房租金糾紛;調(diào)解員徐輝、臺(tái)濟(jì)爽成功化解涉兩會(huì)員企業(yè)之間的39萬(wàn)的商業(yè)居間服務(wù)糾紛……應(yīng)該說(shuō),在河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的日常調(diào)解工作中,諸如產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛、勞務(wù)糾紛、借貸糾紛、合作糾紛等案件很多,案件形成的因素也是多樣的,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)就采用行業(yè)社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),并根據(jù)行規(guī)行情等,摸清雙方糾紛緣由,對(duì)癥下藥,最終達(dá)到了和解的目的,實(shí)現(xiàn)了糾紛雙方的訴求。
堅(jiān)持法律護(hù)航促發(fā)展。積極落實(shí)《河北省多元化解糾紛條例》,主動(dòng)融入石家莊市法院“三下三進(jìn)三聯(lián)動(dòng)”工作體系,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)合作共贏,助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主動(dòng)參與基層社會(huì)治理,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好涉社會(huì)治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)等問(wèn)題“大排查、大走訪、大整治、大提升”工作,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源找準(zhǔn)找實(shí)。聚焦會(huì)員企業(yè)法律需求,聘請(qǐng)相關(guān)律師組建“河北普法公益講師團(tuán)”,推動(dòng)普法工作“五進(jìn)”機(jī)制。尤其是,結(jié)合律師特點(diǎn)設(shè)立的“法律援助中心”,為企業(yè)提供勞動(dòng)合同簽訂、企業(yè)用工試用期、用工保險(xiǎn)問(wèn)題、承包合同、租賃合同、貸款結(jié)算等法律咨詢(xún)和服務(wù)。截至目前,已為140多家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)“法治體檢”,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)150多個(gè),法律意見(jiàn)書(shū)7份,化解涉企矛盾糾紛25件。
打造“調(diào)解+普法”特色品牌。河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持在調(diào)解工作過(guò)程中開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),通過(guò)調(diào)前講法、調(diào)中明法、調(diào)后析法,做到在調(diào)解中普法,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。如,今年5月,通過(guò)講解民法典的留置權(quán)等相關(guān)法律,成功化解涉兩會(huì)員企業(yè)50萬(wàn)原材料供求糾紛。同時(shí),積極組織會(huì)員企業(yè)舉辦防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)化解、勞動(dòng)用工、電信詐騙等方面的6場(chǎng)系列專(zhuān)題講座,吸引了3000多人次參加,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)能力。河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)在“河北普法公益講師團(tuán)”的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)了“河北普法公益志愿服務(wù)隊(duì)”,吸納了來(lái)自高校、社會(huì)志愿者累計(jì)300多名成員,志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等積極開(kāi)展普法宣傳工作。為便于工作的開(kāi)展,河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)又創(chuàng)辦了以“河北普法網(wǎng)”為平臺(tái)的普法宣傳陣地,并同步在快手、抖音、百家號(hào)、今日頭條等平臺(tái)開(kāi)設(shè)了以普法宣傳為導(dǎo)向的新媒體賬號(hào),實(shí)現(xiàn)了河北省經(jīng)促會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)普法宣傳的新媒體矩陣。