面對人口老齡化加快、老年人群體健康風(fēng)險增高的趨勢,當(dāng)務(wù)之急要完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,使醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展之路越走越寬,老年人養(yǎng)老更有“醫(yī)”靠。
省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),先后出臺了一系列政策措施,推進(jìn)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)逐步從機(jī)構(gòu)向社區(qū)居家延伸。針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實踐中面臨的醫(yī)養(yǎng)資源銜接不暢、融合發(fā)展保障不足、服務(wù)供給水平不高、產(chǎn)業(yè)潛能深挖不夠等難點堵點問題,提出以下建議:
堅持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持。加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)機(jī)制,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類項目的政策扶持力度,鼓勵社會力量建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。
強(qiáng)化人才隊伍,夯實行業(yè)根基。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)和技能培訓(xùn),在相關(guān)院校特別是職業(yè)院校設(shè)置醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理等專業(yè),設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,組織對家庭照護(hù)者、社工、志愿者等開展專業(yè)技能培訓(xùn),探索校企合作模式,實施訂單式培養(yǎng)。支持醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實績效分配、職稱評審等有關(guān)激勵政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。制定合理薪酬標(biāo)準(zhǔn),暢通職稱晉升渠道,增強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員的社會地位和職業(yè)榮譽(yù)感。
完善制度機(jī)制,提升發(fā)展活力。健全長期護(hù)理險等醫(yī)療保險制度,明確住院失能老人陪護(hù)收費醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)。確定居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“上門服務(wù)費”價格政策,將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體管理,建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,落實機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人床位轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置醫(yī)療區(qū)和養(yǎng)老區(qū),科學(xué)有序進(jìn)行轉(zhuǎn)換,保障對應(yīng)區(qū)域老年人合法合規(guī)享受養(yǎng)老補(bǔ)貼或醫(yī)保報銷政策。
探索智慧醫(yī)養(yǎng),優(yōu)化服務(wù)模式。完善醫(yī)療和養(yǎng)老信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制,探索智慧醫(yī)療和養(yǎng)老建設(shè),結(jié)合老年人不同需求,提供遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、緊急救助、日常護(hù)理、健康宣教、精神慰藉等服務(wù)。完善家庭養(yǎng)老照護(hù)床位、嵌入式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位、康復(fù)醫(yī)院及護(hù)理醫(yī)院床位設(shè)置,建立服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享機(jī)制,優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)與社區(qū)居家的有機(jī)銜接,滿足老年人全生命周期健康需求。加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化建設(shè),積極布局老年用品、康復(fù)輔助器具、適老化改造等業(yè)態(tài)板塊,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品供給,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展。