標(biāo)準(zhǔn)對話：國外標(biāo)準(zhǔn)化組織2024年工作規(guī)劃

為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對外交流，了解國外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的重點工作，推動標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的深入合作，2024年3月15日，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社邀請了中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事長于欣麗為主持人，IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會史上第一位中國籍主席袁昱、ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織中國辦事處運營經(jīng)理胡亞楠、歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目（SESEC）總監(jiān)徐斌以及美國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)（ANSI）中國首席代表許方為嘉賓，展開了一場標(biāo)準(zhǔn)對話。

于欣麗

中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事長

中共中央、國務(wù)院于2021年10月印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），為未來15年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)和藍(lán)圖?！毒V要》指出，到2025年，實現(xiàn)共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上、國家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個月以內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上，以及建成50個以上國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等4個定量指標(biāo)。所以，2024年是深入推進(jìn)《綱要》實施，實現(xiàn)《綱要》2025年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，中國標(biāo)準(zhǔn)化工作正在按照《綱要》規(guī)劃目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

盡管國際形勢復(fù)雜多變，但中國始終把“推進(jìn)高水平對外開放”作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。為幫助中國標(biāo)準(zhǔn)化界和公眾了解國外標(biāo)準(zhǔn)化組織和國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的工作計劃和重點方向，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社舉辦了本次標(biāo)準(zhǔn)對話活動，為各方搭建溝通橋梁，增進(jìn)相互了解，推動在未來開展更多、更深入的合作。

此次活動議題主要包括：貴組織2024年的工作計劃和重點工作安排；與中國開展標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域深度合作有哪些計劃？對近年來中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨挑戰(zhàn)，尤其是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，您有哪些建議？還可以談?wù)勀鷮ξ磥順?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢的看法。請各位嘉賓分別進(jìn)行發(fā)言。

袁 昱

IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會歷史上第一位中國籍主席

我覺得從標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢而言，其實是有一些共同的趨勢。

去年4月份，若干個標(biāo)準(zhǔn)組織在倫敦召開全球標(biāo)準(zhǔn)合作大會（Global Standards Collaboration），就全球標(biāo)準(zhǔn)合作進(jìn)行研討。參與的組織包括ISO、IEC、ITU、IEEE，以及3GPP下的成員組織，參會者基本是各個組織的領(lǐng)導(dǎo)。通過這個會議，我發(fā)現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)組織關(guān)心的內(nèi)容也都有很多相似之處。

我的總結(jié)跟我參與的組織更密切相關(guān)， 包括IEEE，和我擔(dān)任董事兼財務(wù)長的MSF（元宇宙標(biāo)準(zhǔn)論壇），這兩個樣本可能對各位有一些參考價值。我覺得有以下幾個方面的趨勢：

第一個趨勢是，從“市場驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)”到“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)市場”。以前我們更多地認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是一個被市場驅(qū)動的行為，換句話說就是在某一個技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)和市場都已經(jīng)相對比較成熟之后，要進(jìn)一步整合，避免一些浪費等等，才會有自下而上地制定標(biāo)準(zhǔn)的需求。但近年來隨著一些新興技術(shù)的爆發(fā)，例如人工智能、元宇宙，還有更早的與人工智能相關(guān)的自動駕駛，我們越來越多地發(fā)現(xiàn)在這些技術(shù)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)不是被市場驅(qū)動，而是會引領(lǐng)市場。這就是為什么我們以前說標(biāo)準(zhǔn)是marketdriven，現(xiàn)在則多了market driving。為了讓這些領(lǐng)域能夠快速地發(fā)展起來，也為了減少發(fā)展過程當(dāng)中的問題，我們需要標(biāo)準(zhǔn)先行，包括互聯(lián)互通方面的標(biāo)準(zhǔn)，倫理道德方面的標(biāo)準(zhǔn)，可能還有更基礎(chǔ)的術(shù)語定義和分類分級方面的標(biāo)準(zhǔn)。這方面最好的例子可能是SAE的J3016標(biāo)準(zhǔn)，它定義了自動駕駛的Level 0到Level 5，基本上被整個自動駕駛的業(yè)界廣泛采用，其實是給了大家一個對號入座的基礎(chǔ)，所以我一直覺得這是驅(qū)動市場的標(biāo)準(zhǔn)的一個非常好的例子。

第二個趨勢是，從標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)準(zhǔn)周邊。從另一個維度看標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)組織的工作范圍，我們會發(fā)現(xiàn)，除了制定標(biāo)準(zhǔn)之外，還有一些標(biāo)準(zhǔn)周邊的事情被越來越多地提上議事日程，而且被越來越多的標(biāo)準(zhǔn)組織所關(guān)注。比方說開源，大家知道近年來很多關(guān)鍵的科技發(fā)展，其實都離不開開源社區(qū)的工作，包括硬件的開源、軟件的開源和數(shù)據(jù)的開源等。較早的一個標(biāo)準(zhǔn)與開源緊密結(jié)合的成功案例就是ISO/IEC的MPEG標(biāo)準(zhǔn)。近年來我們也越來越認(rèn)為，和標(biāo)準(zhǔn)配套的開源軟件，或者開源的參考實現(xiàn)，可能是非常有必要的。這些工作是標(biāo)準(zhǔn)的周邊，但也可以認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和邊界在擴(kuò)大，包括和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的開源代碼、數(shù)據(jù)集、原型、試點等等，這些都是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)被更廣泛地應(yīng)用和更切實地發(fā)揮價值的要素。

第三個趨勢是，從標(biāo)準(zhǔn)制定過程到標(biāo)準(zhǔn)制定前后。在時間維度上，從標(biāo)準(zhǔn)的整個周期而言，我們發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定之前和之后的一些工作，越來越多地被標(biāo)準(zhǔn)組織所重視。標(biāo)準(zhǔn)制定前，如果從標(biāo)準(zhǔn)工作組往前推的話，可能是以研究小組的形式研究怎么進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項，但是比這更早則可能會以辦研討會的形式促進(jìn)對標(biāo)準(zhǔn)化需求的發(fā)現(xiàn)和探討。MSF（元宇宙標(biāo)準(zhǔn)論壇）就是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式對可能存在標(biāo)準(zhǔn)化需求的領(lǐng)域進(jìn)行集中協(xié)同的探討。那么在標(biāo)準(zhǔn)制定之后，相應(yīng)的宣貫、測試認(rèn)證等也構(gòu)成了整個標(biāo)準(zhǔn)生命周期的重要一部分。因此在標(biāo)準(zhǔn)制定之前和制定之后的相關(guān)工作越來越多地被納入標(biāo)準(zhǔn)組織的工作范圍。

第四個趨勢是，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到非技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以前我們很多時候一講標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如我們很多標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部的技術(shù)委員會的命名為TC，天生帶著技術(shù)色彩，但是其實這更多是歷史原因。如果從最近幾年的標(biāo)準(zhǔn)制定情況來看，有越來越多的標(biāo)準(zhǔn)制定的需求是在非技術(shù)因素方面。比方說人工智能的相關(guān)倫理，數(shù)字時代的兒童權(quán)益保護(hù)，IEEE在這些方面制定的標(biāo)準(zhǔn)得到了廣泛的好評。這些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格來講其實不是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而是非技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注的是與科技相關(guān)的社會影響、科技行業(yè)在倫理道德方面的約束或自律等。這也是標(biāo)準(zhǔn)化的一個很重要的趨勢。

第五個趨勢是，積極參與應(yīng)對重大問題。根據(jù)我的觀察，標(biāo)準(zhǔn)組織也越來越緊扣熱點，這不僅僅是自下而上的、由會員或者聯(lián)盟成員提出來的標(biāo)準(zhǔn)制定的需求，而是越來越多的會自上而下地關(guān)注一些重大的社會民生問題，或者與人類、環(huán)境、地球等相關(guān)的一些重大問題，怎么能夠用標(biāo)準(zhǔn)化工作去賦能或者提供解決方案?，F(xiàn)在最重要的兩大趨勢，一個是數(shù)字化，一個是綠色低碳，后者也常被叫做可持續(xù)發(fā)展或者氣候變化。可持續(xù)發(fā)展和氣候變化是一個非常重要的主題，各大標(biāo)準(zhǔn)組織都非常關(guān)注在這方面是不是能夠用標(biāo)準(zhǔn)去做一些正面的工作。至于數(shù)字化，我認(rèn)為數(shù)字化前沿的核心驅(qū)動力是三駕馬車，現(xiàn)在首當(dāng)其沖的是人工智能，其次是元宇宙，還有去中心化（也被稱為Web3），這幾個領(lǐng)域也都是各個標(biāo)準(zhǔn)組織非常關(guān)注的。

最后一個趨勢，就是標(biāo)準(zhǔn)本身的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器可讀。很多標(biāo)準(zhǔn)組織都正在進(jìn)行相關(guān)的工作，我覺得尤其在人工智能時代，這是非常重要的。不過在這一點上也可能存在悖論：既然像ChatGPT這樣的人工智能已經(jīng)能夠熟練地用自然語言與人類交流，那么是不是標(biāo)準(zhǔn)以傳統(tǒng)的方式撰寫就能被機(jī)器閱讀和理解，無需為此專門付出額外的努力？但我覺得，在這個數(shù)字化的時代，即使標(biāo)準(zhǔn)本身不進(jìn)行數(shù)字化，AI好像也能讀，但是如果在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中兼顧了機(jī)器可讀，對于后續(xù)很多標(biāo)準(zhǔn)的測試認(rèn)證驗證的可靠性會有非常大的幫助。

簡單小結(jié)一下，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢，第一是從被市場驅(qū)動變成要引領(lǐng)市場。第二是除了標(biāo)準(zhǔn)本身之外，要提供越來越多和標(biāo)準(zhǔn)配套的參考實現(xiàn)、試點等，構(gòu)造相關(guān)的開源生態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)相配合。第三是從標(biāo)準(zhǔn)制定的生命周期而言，也在往前和往后拓展，往前拓展就是到研究組之前，以研討會、聯(lián)盟等各種形式來對標(biāo)準(zhǔn)的需求進(jìn)行預(yù)先收集；往后拓展就是標(biāo)準(zhǔn)制定之后相應(yīng)的宣貫，包括專利池的管理等，傳統(tǒng)上是標(biāo)準(zhǔn)組織周邊的一些組織在做，現(xiàn)在也越來越多地被標(biāo)準(zhǔn)組織納入自己的工作范圍。第四是標(biāo)準(zhǔn)不再僅僅局限于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將包括越來越多的非技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五是標(biāo)準(zhǔn)組織都在緊扣時事，關(guān)心和民生、社會、人類福祉密切相關(guān)的重大話題，例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳，希望通過標(biāo)準(zhǔn)去開展一些有益工作。第六就是在數(shù)字化的時代，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)工作本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

于欣麗點評：

袁昱博士與我們分享了標(biāo)準(zhǔn)化工作的六大發(fā)展趨勢。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，從前是有自下而上的需求之后才開展標(biāo)準(zhǔn)制定，現(xiàn)在可以說是兵馬未動，糧草先行。標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)也不光制定標(biāo)準(zhǔn)，實際上其涉及的范圍在不斷地擴(kuò)大。研討會等工作讓標(biāo)準(zhǔn)制定工作大大提前，而且標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后也有宣貫等一系列工作?，F(xiàn)在，除了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定中還要考慮倫理道德等一些社會因素。標(biāo)準(zhǔn)化組織，尤其是ISO，帶頭通過標(biāo)準(zhǔn)支撐聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，針對每個目標(biāo)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，標(biāo)準(zhǔn)本身要適應(yīng)形勢，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變。以上觀點非常精辟。

胡亞楠

ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織中國辦事處運營經(jīng)理

ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織是全球公認(rèn)的自愿協(xié)商一致性標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)行的領(lǐng)導(dǎo)者。今天，超過12，500項ASTM標(biāo)準(zhǔn)在全球使用。這些標(biāo)準(zhǔn)提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)了公共健康和安全，促進(jìn)了市場準(zhǔn)入和貿(mào)易，并且建立了消費者信心。

我們的會員是來自140個國家的3萬多名全球頂尖的技術(shù)和商業(yè)專家，遵循ASTM開放和透明的標(biāo)準(zhǔn)制定流程，使用ASTM先進(jìn)的IT工具，制定出檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、指南和操作標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為全球各地的行業(yè)和政府提供支持。

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中的一個目標(biāo)是國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。其實，ASTM早在2004年就和國家標(biāo)準(zhǔn)委簽訂了諒解備忘錄。在諒解備忘錄的框架下，中國的國家標(biāo)準(zhǔn)在轉(zhuǎn)化ASTM標(biāo)準(zhǔn)的過程中，是沒有任何版權(quán)問題的，所以可以放心地去轉(zhuǎn)化。

2024年的工作計劃和重點安排

ASTM的主業(yè)是制修訂標(biāo)準(zhǔn)，這是核心業(yè)務(wù)，其他的任何服務(wù)都是圍繞標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的。ASTM是沒有任何資助的，就是沒有任何來自政府和行業(yè)的資助，完全自給自足。那么，運營的費用來自哪兒？就是來自銷售標(biāo)準(zhǔn)，我們的標(biāo)準(zhǔn)定價比較高，一份可能是幾百塊人民幣，但是我們標(biāo)準(zhǔn)銷售的收入被用于反哺到所有標(biāo)準(zhǔn)的制定過程當(dāng)中。

ASTM有3萬多名會員，有100多個技術(shù)委員會和2000多個分委會。這些委員會和分委會每年會召開兩次的現(xiàn)場會議，這些會議不收取任何費用。另外，ASTM的標(biāo)準(zhǔn)制修訂也是完全通過官網(wǎng)進(jìn)行，會員可以通過官網(wǎng)進(jìn)行投票，投票報告也會通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)生成。所以，我們能夠連接全球這么多的會員，其實是通過強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，這也是ASTM標(biāo)準(zhǔn)的更新速度比較快或者對需求的響應(yīng)速度比較快的一個原因。

另外，ASTM的標(biāo)準(zhǔn)制修訂涉及100多個行業(yè)，這些都是我們的工作重點。但在國內(nèi)，2024年更為重點的行業(yè)是增材制造。去年，ASTM在新加坡成立了一個辦公室，主要負(fù)責(zé)增材制造業(yè)務(wù)。今年3月份，該辦公室與上海增材制造協(xié)會開展合作，近期與上海交通大學(xué)等高校開展了增材制造標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn)，幫助企業(yè)和行業(yè)更好地了解標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，使我們的產(chǎn)品迎合國際標(biāo)準(zhǔn)，或者幫助我們的產(chǎn)品走出去。5月份，可能還會有增材制造方面的一些培訓(xùn)。

我們的第二個工作重點是推進(jìn)ASTM正版標(biāo)準(zhǔn)的使用。我們的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫會通過IP地址來授權(quán)，允許企業(yè)、高校和研究院等內(nèi)部所有人使用，這樣會降低成本，讓我們的標(biāo)準(zhǔn)得到更好的使用。

ASTM將12，000項左右的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和7萬項左右的歷史版本標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了數(shù)字化，相當(dāng)于完成了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的進(jìn)程，從最開始的紙質(zhì)版、PDF版，到現(xiàn)在的在線版。我們的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫有一些功能，比如支持同一個標(biāo)準(zhǔn)任意兩版的自動比較功能，這就大大節(jié)省了實驗室工作人員和研發(fā)人員等的標(biāo)準(zhǔn)使用時間。他們不需要再拿著兩份標(biāo)準(zhǔn)去對比不同處了，機(jī)器就會自動比較出來，這是一個非常好的功能。我們也在重點推廣ASTM正版標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)庫的使用。目前來說，這個工作也在持續(xù)進(jìn)行中。而且國內(nèi)的企業(yè)越來越注重使用正版標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)意識逐漸提高，大家紛紛找到我們辦事處詢問怎么購買正版標(biāo)準(zhǔn)。

與中國的合作交流計劃

首先，我們希望中國專家能夠參與ASTM的標(biāo)準(zhǔn)化活動。2004年，ASTM和國家標(biāo)準(zhǔn)委簽訂了諒解備忘錄，鼓勵或者歡迎中國專家成為ASTM的會員。任何人都可以成為ASTM的會員，沒有任何資格限制，也沒有任何要求。只要是對ASTM感興趣，就可以成為會員。成為會員以后，我們可以了解ASTM標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實施的動態(tài)，并且對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行投票。我們的投票流程有一票否定的作用。

所以說，ASTM是開放的，我們歡迎中國專家通過這個平臺，把意見反饋到標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容中，帶動產(chǎn)品和技術(shù)走出去。另外，就是剛才提到過的推進(jìn)正版標(biāo)準(zhǔn)的使用。

在合作交流方面，ASTM一直非常開放。我們歡迎國內(nèi)各行各業(yè)的專家提出想法，比如參加研討會或者論壇，提出來的任何想法我們都可以反饋到總部去。

對中國標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

我認(rèn)為首先是參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。我們在參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過程中，可以通過ASTM的平臺認(rèn)識不同的人，這里面可能就有你的客戶，或者可以通過這個平臺把產(chǎn)品賣出去，在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中就把產(chǎn)品推廣出去了。

除了傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂以外，我們還有圍繞標(biāo)準(zhǔn)制修訂的一些其他項目，比如培訓(xùn)項目、能力驗證，還有研討會。除了標(biāo)準(zhǔn)出版物以外，我們還有電子書和一些期刊。我們有5本活躍的期刊，涉及智能制造、材料與表征、檢測方法等熱門話題。我們的期刊是免費發(fā)表論文的，歡迎國內(nèi)的專家在ASTM期刊上發(fā)表論文。我們希望通過ASTM平臺，可以使國內(nèi)的企業(yè)得到切實的利益，幫助他們的產(chǎn)品和技術(shù)走出去。

就團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來說，有很多團(tuán)體找到我們，想了解我們的一些做法。我這里有幾個建議：一是從中國實施標(biāo)準(zhǔn)化改革以來，取得的成效是比較顯著的，但挑戰(zhàn)也客觀存在，特別是在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面。在美國，ASTM和IEEE等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)在采用這些標(biāo)準(zhǔn)之后才是強(qiáng)制性的。但是，中國的國家標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的作用類似，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。這是一點不同，我覺得這是因為發(fā)展歷史不同、標(biāo)準(zhǔn)化的背景不同，所以我們可能有很長的道路要走。我建議，結(jié)合我們的國情，多條腿走路，找到適合自己的方法。二是，國際標(biāo)準(zhǔn)是門檻最低的標(biāo)準(zhǔn)，希望團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以通過ISO和ASTM等渠道或者平臺，讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮價值，充分為企業(yè)和行業(yè)服務(wù)。

于欣麗點評：

胡亞楠女士的介紹讓我感觸最深的就是ASTM通過標(biāo)準(zhǔn)銷售的收入來反哺標(biāo)準(zhǔn)研制，這一點值得我們借鑒和思考。好標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“三好”：標(biāo)準(zhǔn)本身的文本要好，應(yīng)用要好，用了以后效益還要好。此外，ASTM的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作已經(jīng)涵蓋其所有標(biāo)準(zhǔn)，希望今年有更多的中國專家參與ASTM的標(biāo)準(zhǔn)化活動、更多的中國企業(yè)采購和使用ASTM標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字資源。

徐 斌

歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目（SESEC）總監(jiān)

歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目（SESEC）是由5家歐洲層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的機(jī)構(gòu)共同出資成立的，分別是歐盟委員會、歐洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)會、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）以及歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（ETSI）。SESEC成立于2006年，已在中國開展工作約18年，我們每3年到4年對項目進(jìn)行審查和討論，現(xiàn)在進(jìn)行到第5期。

歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目的主要目標(biāo)是提升歐洲標(biāo)準(zhǔn)化活動在中國的影響力，讓中國的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、工商界和企業(yè)更多地理解歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)中歐各標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體間的溝通和合作，比如歐洲三大標(biāo)準(zhǔn)化組織跟國家標(biāo)準(zhǔn)委的合作，歐盟委員會與國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部和其他相關(guān)部門的合作，還有歐洲標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會跟中國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家的相互了解和合作。

我們協(xié)助中歐企業(yè)了解對方的監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮橋梁作用，幫助中國企業(yè)和歐洲企業(yè)順利地進(jìn)入對方的市場。我們還致力于推廣國際標(biāo)準(zhǔn)在中國和歐洲工業(yè)界實施，從而推動全球標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我們的最終愿景是減少歐盟和中國乃至全球的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，尤其是由于標(biāo)準(zhǔn)造成的貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)雙方的國際貿(mào)易，增進(jìn)中歐各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2024年的工作計劃和重點安排

2024年2月2日，歐盟委員會發(fā)布了2024年歐洲標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃，主要闡述了所有標(biāo)準(zhǔn)化活動中的優(yōu)先項，得到了歐盟委員會牽頭建立的標(biāo)準(zhǔn)化高級別論壇的建議和認(rèn)可。其標(biāo)準(zhǔn)化計劃包括72項行動，支持歐盟在綠色、數(shù)字化和有彈性的單一市場方面的政策目標(biāo)。從2019年開始，歐盟就提出了兩個轉(zhuǎn)型，綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。緊跟綠色和數(shù)字化雙轉(zhuǎn)型的政策，歐盟委員會在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面特別強(qiáng)調(diào)了8項優(yōu)先事項，包括量子技術(shù)、關(guān)鍵原材料、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字身份、熱泵、網(wǎng)絡(luò)安全、氫能和電動汽車充電設(shè)施等。2024年的年度工作計劃再次強(qiáng)調(diào)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施，要加強(qiáng)在原材料、量子技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。這些標(biāo)準(zhǔn)將對提升歐洲的產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮重要的作用。

基于歐洲的政策和法規(guī)，綠色和數(shù)字化雙轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，還有歐盟委員會的2024年歐洲標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃，CEN和CENELEC也制定了他們的2024年工作計劃。

2024年6月將進(jìn)行歐盟委員會所有議會成員的選舉。在歐盟，2024年被視為是關(guān)鍵的一年，將為歐盟的機(jī)構(gòu)帶來新的面貌，并確定未來幾年的政策。CEN和CENELEC期待著與新政府進(jìn)行合作，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的力量來支撐政府的政策。2024年，基于標(biāo)準(zhǔn)化高級別論壇的建議，CEN和CENELEC的工作重點包括氫能源、人工智能、關(guān)鍵原材料、數(shù)據(jù)互操作性以及標(biāo)準(zhǔn)化教育；繼續(xù)實施《CEN-CENELEC戰(zhàn)略2030》，其中的重點戰(zhàn)略是數(shù)字化轉(zhuǎn)型、商業(yè)模式及提高歐洲標(biāo)準(zhǔn)的使用率和知名度。這是CEN和CENELEC作為標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。2024年3月5日，歐盟高級法院專門就歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)作出了裁決。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)可能要向公眾開放，這將對歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各成員國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式產(chǎn)生巨大影響。

CEN和CENELEC還有3個重要的戰(zhàn)略目標(biāo)：提高協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)引證的及時性，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時為標(biāo)準(zhǔn)化高級別論壇建立快速響應(yīng)機(jī)制。同時，他們把歐洲的風(fēng)能、氫能、原材料戰(zhàn)略以及立法建議等都作為參與歐盟政策和法規(guī)制定的重點領(lǐng)域。在國際合作方面，CEN和CENELEC明確指出將繼續(xù)與ISO、IEC以及日本、中國、海灣國家、非洲、印度等區(qū)域和國家開展合作。CEN和CENELCE將在2024年舉辦一些活動，比如替代燃料研討會、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全會議以及第六屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎。可以看出，CEN和CENELEC與歐盟委員會的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)非常契合。歐盟委員會制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作8個優(yōu)先項，大部分都在CEN和CENELEC的工作中得到了體現(xiàn)。

ETSI過去聚焦GSM通信標(biāo)準(zhǔn)化。但是隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通信標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字技術(shù)不斷擴(kuò)展，現(xiàn)在ETSI也更多地參與信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。2023年，ETSI發(fā)布了2023—2024年的工作計劃，重點介紹了100多個技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作，每一個技術(shù)委員會都提出了其2023年和2024年的工作計劃。應(yīng)急通信、無人駕駛汽車、智能建筑和連接設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全等都是ETSI標(biāo)準(zhǔn)制定的重點，現(xiàn)在數(shù)字聯(lián)通無處不在，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點。

同時，ETSI正在展開一項舉措，更多地與研發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界合作，提高制定世界一流的信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力，同時也提升歐洲的研發(fā)能力和學(xué)術(shù)界的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力。另外，ETSI制定的標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)上是面向未來的，在新技術(shù)新領(lǐng)域方面，要通過不斷了解，擁抱新的行業(yè)趨勢和機(jī)遇。

剛才提到的人工智能、自動駕駛和元宇宙都跟電信和通信標(biāo)準(zhǔn)化有著不可分割的關(guān)系，ETSI內(nèi)部也開發(fā)軟件以輔助標(biāo)準(zhǔn)的制定，比如開源的軟件和其他的輔助性方式，幫助新技術(shù)領(lǐng)域能夠更快、更高質(zhì)量地完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。

這3個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的工作計劃都比較完整，他們都提到了和中國的合作。歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目SESEC今年也做出了自己的規(guī)劃。首先，要讓中歐的標(biāo)準(zhǔn)化界建立長期穩(wěn)定的信任和合作關(guān)系。其次，在國家標(biāo)準(zhǔn)委與CEN和CENELEC的合作框架協(xié)議下，首先選擇有條件有意向的領(lǐng)域建立中歐標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組；其次選擇有條件和意向的標(biāo)委會，同歐洲相應(yīng)的標(biāo)委會互派觀察員；同時基于國家標(biāo)準(zhǔn)委與歐盟委員會的法規(guī)對話和標(biāo)準(zhǔn)化工作組，加強(qiáng)政府間的標(biāo)準(zhǔn)化溝通和對話。

與中國的合作交流計劃

去年，國家標(biāo)準(zhǔn)委與歐盟委員會的雙邊會談在布魯塞爾舉行，今年的雙邊會談將在北京舉行。我們會基于這個平臺，搭建中歐雙方良好合作的橋梁，促進(jìn)中歐雙方標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)高級別的互訪。同時，一些會議也有可能在線下召開，這些都是高級別論壇中的具體工作。

我們還希望能夠協(xié)調(diào)中國標(biāo)準(zhǔn)化部門的人員到歐洲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。2003年，國家標(biāo)準(zhǔn)委曾經(jīng)派員到CEN、CENELEC和DIN等進(jìn)行實習(xí)和工作交流，我們希望今年能夠在有條件的機(jī)構(gòu)實施。我們還計劃舉辦中歐標(biāo)準(zhǔn)化論壇或者大會，擴(kuò)大雙方的相互了解和交流。歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目SESEC、歐盟商會和中國信息通訊研究院（CAICT）正在討論今年要召開5～6個中歐數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化論壇，涉及人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、未來網(wǎng)絡(luò)等工作，我們已經(jīng)做了比較良好的規(guī)劃。

同時，基于202 1年續(xù)簽的合作協(xié)議，ET S I 與CCSA將不定期地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化交流。ETSI和CCSA都是3GPP的正式成員，今年6月3GPP年會將在上海召開，這也是中歐標(biāo)準(zhǔn)化合作的一個重要平臺。

歐洲方面非常希望在雙方共同感興趣的領(lǐng)域間開展具體的標(biāo)準(zhǔn)化合作。在CEN和CENELEC與國家標(biāo)準(zhǔn)委的合作框架下，中歐電梯標(biāo)準(zhǔn)化工作組等都已進(jìn)行了良好的合作。但歐洲幾家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)同時提出，中歐標(biāo)準(zhǔn)化合作最好的平臺是在ISO和IEC，因為ISO和IEC制定的標(biāo)準(zhǔn)在全球具有通用性。

對中國標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

第一，《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率要達(dá)到85%以上。歐洲的標(biāo)準(zhǔn)化制定機(jī)構(gòu)和企業(yè)界非常歡迎這個措施，這將極大地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時，我們希望中國工業(yè)界能更多地實施國際標(biāo)準(zhǔn)，大部分的歐洲企業(yè)已經(jīng)全面實施ISO和IEC的標(biāo)準(zhǔn)，他們希望通過使用ISO和IEC的國際標(biāo)準(zhǔn)，就能夠進(jìn)入到中國市場，這是歐洲企業(yè)非常迫切和現(xiàn)實的一個愿望。

第二，在國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序中，歐洲企業(yè)已經(jīng)可以參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程了，但是我們發(fā)現(xiàn)有些技術(shù)委員會的工作程序不太完善，比如投票環(huán)節(jié)，有些標(biāo)委會可能并不能做到完全投票，或者有一些企業(yè)的意見不能及時地被接收，或者不能得到充分的討論。我們希望在標(biāo)準(zhǔn)制定程序中，國家標(biāo)準(zhǔn)委能給技術(shù)委員會更多的指導(dǎo)和幫助，幫助他們實現(xiàn)完善的投票程序或協(xié)商一致的過程。有些外企不能被邀請參加標(biāo)準(zhǔn)制定小組召開的會議，這樣的情況也有發(fā)生。

第三，關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)外文版的問題。很多外國企業(yè)不得不重復(fù)翻譯中國的國家標(biāo)準(zhǔn)，這是一種社會資源浪費。如果國家標(biāo)準(zhǔn)委能夠更多地組織標(biāo)準(zhǔn)英文版的翻譯，這將得到我們極大的歡迎和感謝。

于欣麗點評：

通過徐斌博士的介紹，我們了解了歐洲各相關(guān)機(jī)構(gòu)今年的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點，以及與中國的合作計劃。我希望中歐標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)交流，開展更具體、務(wù)實的合作，也希望歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項目繼續(xù)發(fā)揮橋梁作用，幫助中歐雙方更多了解彼此的標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)。

許 方

美國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)（ANSI）中國首席代表

美國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)（ANSI）是美國民間標(biāo)準(zhǔn)制定的協(xié)調(diào)者；是美國政府與民間之間標(biāo)準(zhǔn)政策制定的參與者和協(xié)調(diào)者；也代表美國參加ISO、IEC以及其他區(qū)域性的標(biāo)準(zhǔn)化組織。

很多人不理解ANSI作為民間機(jī)構(gòu)，為什么可以代表國家去參加ISO 和I E C ？ 其實， 由A N S I 代表美國參加ISO和IEC是遵循了1979年的美國貿(mào)易法（公法PL-96-39）中413條款的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，所有國際民間性標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，都應(yīng)由民間機(jī)構(gòu)代表去參加。美國商務(wù)部通過其直屬的美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）與ANSI簽訂諒解備忘錄的形式，規(guī)定ANSI代表美國參加ISO和IEC等標(biāo)準(zhǔn)化組織。

2024年的工作計劃和重點安排

ANSI每5年會牽頭制定美國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。這些標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略涵蓋了ANSI未來5年在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展各個層面的一些宏觀戰(zhàn)略，其中一些內(nèi)容是從2000年標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略出臺以來，甚至成立100多年以來一直被強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容，例如將不同的利益相關(guān)方凝聚在一起，建立一個開放和有效的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

縱觀歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展在每一個階段都和當(dāng)時的社會環(huán)境發(fā)展分不開。以美國為例，ANSI成立于1918年，之后從30年代的大蕭條，40年代的二戰(zhàn)，50年代的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，60、70年代的消費者運動，80年代的日本經(jīng)濟(jì)迅速崛起，到90年代的歐洲統(tǒng)一，這些對美國的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展影響非常大。還有本世紀(jì)初的全球化、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，直到最近的人工智能等等，都證明了美國民間標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和當(dāng)時的社會發(fā)展是分不開的。

2022年，ANSI董事會成立了一個工作組，啟動了一項工作：確定了不斷演變的標(biāo)準(zhǔn)化格局（Evolvingstandards landscape， ESL）。這個格局帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，每個標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)者都會遇到，我們必須對整個ESL進(jìn)行評估，并提出建議。2023年，工作組牽頭提出一項總體而全面的建議：ANSI應(yīng)該在全機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)發(fā)起一場運動，提高人們對由于標(biāo)準(zhǔn)日益政治化而給標(biāo)準(zhǔn)化體系帶來的緊迫挑戰(zhàn)的認(rèn)識，并且告知所有的利益相關(guān)方如何與ANSI和標(biāo)準(zhǔn)界合作來解決所關(guān)注的問題。

為此，ANSI召開了研討會，討論了標(biāo)準(zhǔn)政治化會對標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展帶來什么樣的影響。2024年，比較重要的一些行動倡議包括如何有效地利用標(biāo)準(zhǔn)開展教育，并提高大家的認(rèn)識；如何和政策制定者一起合作，確保他們解決問題的方案能夠具體針對某一機(jī)構(gòu)組織尚未解決或根本無法解決的問題。確保對標(biāo)準(zhǔn)化組織的保障措施，所謂的保障措施就是每年對所有的標(biāo)準(zhǔn)編制程序和政策，都持續(xù)不斷地進(jìn)行維護(hù)、審查和壓力測試，始終保證整個標(biāo)準(zhǔn)制定過程符合目的要求。

2024年，ANSI還將努力保護(hù)由民間來主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性。舉個例子，技術(shù)法規(guī)和法律對標(biāo)準(zhǔn)的引用，也叫納入引用，所產(chǎn)生的相關(guān)法律問題。民間機(jī)構(gòu)編制的標(biāo)準(zhǔn)實際上都是自愿性標(biāo)準(zhǔn)，美國采取納入引用的方式，將其采納到政府的法規(guī)里面，變成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這里就會牽涉到版權(quán)問題，那么對于版權(quán)問題如何處理？這個問題一直都存在，2024年ANSI會把它作為一個重點進(jìn)行討論和研究。

ANSI已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略框架下啟動了一些計劃，同時每年根據(jù)各方面的社會環(huán)境和國際環(huán)境啟動不同的工作。今年，ANSI會繼續(xù)保持和成員之間的伙伴合作，確保整個標(biāo)準(zhǔn)化體系的完整性和有效性，推動在不斷變化的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境中茁壯成長，這是一個主要的任務(wù)。

與中國的合作交流計劃

從國際方面來說，ANSI的首要任務(wù)是在國際標(biāo)準(zhǔn)活動中發(fā)揮有效的領(lǐng)導(dǎo)和參與作用。除了代表美國專家積極參與ISO和IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織之外，ANSI還與全球各地的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和政府實體建立長期的合作關(guān)系，并不斷地努力加強(qiáng)這些聯(lián)系。

ANSI感到非常自豪的是，和中國的合作項目是ANSI歷史最悠久的合作項目。因此，2024年ANSI將繼續(xù)與中國政府和其他的利益相關(guān)方保持聯(lián)系。目前，我們和國家標(biāo)準(zhǔn)委、認(rèn)監(jiān)委、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中汽標(biāo)準(zhǔn)化院、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等都簽署了標(biāo)準(zhǔn)化合作諒解備忘錄。在新的一年，我們會繼續(xù)和這些機(jī)構(gòu)開展全面合作，與中國代表團(tuán)進(jìn)行訪問和交流，聯(lián)合舉辦論壇和研討會，這些都是我們今年準(zhǔn)備繼續(xù)推進(jìn)的一些項目。

對中國標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

ANSI積極鼓勵中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。我們認(rèn)為積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，有助于提高一個國家采用和參考國際標(biāo)準(zhǔn)的能力。作為迎合全球市場需求的最佳做法，我們一直支持中國能夠積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，因此我們在這方面會積極地和中國同行開展持續(xù)合作，以避免制定國家獨有標(biāo)準(zhǔn)。

此外，ANSI還會與中國的各個合作機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)方，利用已經(jīng)簽署的諒解備忘錄或者長期以來建立的合作關(guān)系，為美國和中國的政府和民間利益相關(guān)方搭建平臺。我們期待能夠更好地利用這些平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的深度合作。

ANSI及其成員一直以來都密切關(guān)注中國標(biāo)準(zhǔn)化的最新發(fā)展，對于許多指導(dǎo)性意見的發(fā)布，我們都積極提交正式意見。ANSI的意見包括我們自己研究討論形成的意見，也有從成員收集來的意見，通過我們的渠道來提供。我們一直認(rèn)為不斷地交流、交換彼此的想法，最終的目的是促進(jìn)整個中國標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，因此我們積極就國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的一些文件發(fā)表意見。

我們注意到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面的最新進(jìn)展是2023年出臺的《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》。ANSI的成員和所有的利益相關(guān)方都非常關(guān)注，我們期待與中國所有相關(guān)機(jī)構(gòu)接觸，聽取大家對于暫行規(guī)定實施以后的意見以及標(biāo)準(zhǔn)用戶的反饋。

我認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的國際語言是程序，程序正確的話，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就一定能夠再上一個臺階，最后直接進(jìn)入到國際標(biāo)準(zhǔn)這個平臺 。在這點上，我們可以從ANSI對1974年首次發(fā)布的《美國國家標(biāo)準(zhǔn)管理與協(xié)調(diào)程序》一直到如今的《ANSI必要條件 - 美國國家標(biāo)準(zhǔn)程序正確要求》這一美國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理綱領(lǐng)性文件的長期以來不斷修改完善的過程可以看出，程序正確是確保美國國家標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的基石，也是進(jìn)入國際社會的前提保障。所以，如果我們的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠在編制過程中清醒意識到這一點，今后就會更容易進(jìn)入國際平臺。

于欣麗點評：

許方先生全面介紹了2024年ANSI的重點工作、與中國的合作計劃，以及對中國標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議。他最后就團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展提出的建議非常有針對性，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需要制定統(tǒng)一的程序，大家共同來遵循。這樣，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)展成為真正的市場標(biāo)準(zhǔn)，具有競爭性和創(chuàng)新性。我認(rèn)為，大家對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識是一致的，但是從想法到行動還有一定的距離，因此需要大家群策群力共同推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的良性發(fā)展。