貢桑諾爾布任蒙藏局（院）總裁時期的政治態(tài)度研究

摘 要：貢桑諾爾布是內(nèi)蒙古喀喇沁右旗的札薩克，曾擔(dān)任蒙藏事務(wù)局（院）總裁達16年之久。任職期間，他認同中華民族，擁戴民國，支持共和，加入國民黨，反對外蒙古獨立，維護內(nèi)蒙古穩(wěn)定，反對日本提出的滅亡中國的“二十一條”，主張抵御列強經(jīng)濟侵略，對于維護祖國的統(tǒng)一作出了重要貢獻。

關(guān)鍵詞：貢桑諾爾布；蒙藏局（院）；政治態(tài)度

中圖分類號：K258" 文獻標識碼：A" 文章編號：1673-2596（2024）07-0022-06

內(nèi)蒙古喀喇沁右旗扎薩克貢桑諾爾布，作為近代蒙古王公中有影響的人物，在民國初年曾先后任蒙藏事務(wù)局（院）總裁達16年之久（1912—1928）。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)貢桑諾爾布的研究主要集中在貢桑諾爾布創(chuàng)辦教育、①在辛亥革命前后的思想變化②以及在喀喇沁地區(qū)的革新③等方面的研究，對于貢桑諾爾布任職蒙藏事務(wù)局（院）總裁期間的政治態(tài)度還沒有研究。本文擬分析貢桑諾爾布就任蒙藏事務(wù)局（院）總裁時期的政治態(tài)度，目的是從貢桑諾爾布個案闡明民國時期蒙古族代表人物已具有中華民族共同體意識，為鑄牢中華民族共同體意識增加歷史素材。

一、支持共和

貢桑諾爾布在1912年至1928年，先后擔(dān)任了蒙藏事務(wù)局（院）總裁職務(wù)，創(chuàng)辦了蒙、藏、回文白話報。因擁護共和，得到民國北京政府的封爵嘉獎。貢桑諾爾布的所作所為，充分地反映了其支持共和的政治態(tài)度。

（一）加入國民黨

1.當(dāng)選國民黨理事

1905年，以孫中山為代表的資產(chǎn)階級革命派在日本東京創(chuàng)建了中國同盟會，它是近代中國第一個全國性的資產(chǎn)階級革命政黨。中國同盟會成立后，發(fā)動了多次起義，在推翻清王朝統(tǒng)治、建立中華民國過程中起了重大作用。民國初年，宋教仁主張中國效仿西方責(zé)任內(nèi)閣制度，兩個大的政黨輪流執(zhí)政，以實現(xiàn)政治體制制衡運轉(zhuǎn)。然而，民國初期政黨林立，黨爭激烈，這種狀況下僅憑同盟會單打獨斗不能實現(xiàn)中國同盟會的政治理想，所以宋教仁積極策劃同盟會改組為國民黨，使國民黨在中國成為強大的政黨，在內(nèi)閣發(fā)揮積極作用。

1912年8月25日，中國同盟會聯(lián)合統(tǒng)一共和黨、國民公黨、國民共進會和共和實進會，在北京湖廣會館召開成立大會，宣告成立國民黨。

大會通過《國民黨規(guī)約》，共八章，規(guī)定國民黨以鞏固共和、實行平民政治為宗旨，以保持政治統(tǒng)一、發(fā)展地方自治、勵行種族同化、采用民生政策、維持國際平和為黨綱，設(shè)本部于北京。本部設(shè)理事9人，代表本黨綜攬黨務(wù)，互選1人為理事長。設(shè)參議30人，負責(zé)參議本黨重要事件。理事由大會用記名連記投票法選舉，參議由大會用無記名連記投票法選舉。理事會是國民黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

貢桑諾爾布作為蒙藏地區(qū)唯一代表，與孫中山、黃興、宋教仁、王寵惠、王人文、王苓祥、吳景濂等9人被選為理事[1]。閻錫山、張繼、李烈鈞等30人被選為參議。民國初期的國民黨是進步的政黨，以倡導(dǎo)三民主義，維護資產(chǎn)階級共和制度為己任。貢桑諾爾布加入國民黨是其政治進步的表現(xiàn)。

2.發(fā)表擁護共和致辭

國民黨成立大會召開之后，1912年9月15日下午，北京的國民黨組織在湖廣會館召開歡迎會，到會者千余人，歡迎孫中山、黃興、貢桑諾爾布、陳英士等人。貢桑諾爾布在會上致辭：

外蒙獨立，內(nèi)蒙響應(yīng)，人皆謂其反對共和，實則蒙古亦并無反對之事，不過，蒙人意見與內(nèi)地不同耳。蒙古離北京甚遠，交通又難，中央政府有種種政策，蒙人皆未之知。惟自去年軍興時，有聞中國獨立之一語，于是蒙古亦起而獨立，故其獨立可以謂之誤會，其反對共和可以謂之誤解。內(nèi)地人民既知蒙人之誤會誤解，宜施種種方法，行種種手續(xù)，以消除其誤會誤解之觀念，而同進于共和政體，五族一家，建成完全共和之民國，方為對待蒙人之方法。但此種方法手續(xù)，內(nèi)地又不能遽達，必首賴蒙人以行之。鄙人亦蒙人之一分子，深知蒙古詳情，當(dāng)輸通之責(zé)任，引進蒙古于共和，而不致反抗。今鄙人與本黨黨員初次相見，故敢陳愚見如此[2]。

貢桑諾爾布的致辭包含三方面內(nèi)容：第一，蒙古地區(qū)并不是要獨立，并不反對共和，只是誤會與誤解；第二，蒙古地區(qū)和內(nèi)地相距太遠，中央政策難以傳達到蒙古地區(qū)，所以蒙古地區(qū)對中央政策容易產(chǎn)生誤會；第三，為了消除誤會，他愿意在蒙古地區(qū)宣傳共和思想、傳達中央政令，以便更好地在蒙古地區(qū)貫徹中央旨意，讓蒙古人接受共和觀念。貢桑諾爾布的致辭，體現(xiàn)了其認同民主共和、擁護中國統(tǒng)一的政治觀。

（二）創(chuàng)辦蒙、藏、回文白話報

民國初期，邊疆民族地區(qū)所處位置閉塞偏遠，導(dǎo)致政令不能及時傳達，易被列強蠱惑利用，不利于民主共和。宣傳民主共和思想，勢必要向邊疆民族地區(qū)傳遞共和精神，而報紙就是一個重要途徑。因此，1912年12月，蒙藏事務(wù)局總裁貢桑諾爾布呈請大總統(tǒng)袁世凱，提議辦理蒙、藏、回文白話報，“講解共和之道理，消弭昔日之嫌疑”，使蒙藏回人民“傾心內(nèi)向，以杜外人覬覦之漸”，“對蒙、藏、回開通風(fēng)氣，交換知識，聯(lián)絡(luò)感情，借以鞏固民國基礎(chǔ)，促進共和幸?！盵3]?！睹晌陌自拡蟆返摹鞍l(fā)刊詞”清晰地闡述了辦報的目的：“蒙、回、藏不能脫離中華民國另自成其為蒙、回、藏。中華民國不能脫離蒙、回、藏另自成其為中華民國。衛(wèi)蒙、回、藏即以衛(wèi)中華民國，衛(wèi)中華民國即以衛(wèi)蒙、回、藏。自今以往，我四萬萬同胞一德一心，尊重國權(quán)，崇尚人道；新邦締造，正中華民國英雄立功之秋也”[4]。這是號召廣大蒙古族、藏族、回族等各民族傾心共和，維護國家統(tǒng)一的宣言。

蒙、藏、回文白話報在內(nèi)容上積極倡導(dǎo)民主共和?！恫匚陌自拡蟆钒l(fā)文告誡，中華民國是五族人民共同締造，只有國基穩(wěn)定，人民才能安居樂業(yè)，所以“欲鞏固國基，非共同擁護國權(quán)不可”[5]。希望“五族人民，人人皆以愛國家，為第二生命”，使“民國之建樹既宏，而我五族共和之權(quán)利，得保享于無窮矣”[6]。《回文白話報》刊文號召人民擁護民主共和：“現(xiàn)在五族共和，同為一家，將一合而不復(fù)分，國家基礎(chǔ)，永遠堅固?！盵7]“（五族人民）同做這民主共和的同胞，不做那什么君主專制、君主立憲各國的奴隸；只圖這同胞的團結(jié)，不受那異族的挑唆；只圖這四海一家的春，不做那同床各別的夢?！盵8]

（三）擁護共和，受到政府封爵嘉獎

中華民國成立之初，民國北京政府面臨著鞏固邊疆，維護邊疆穩(wěn)定的嚴峻形勢。在蒙古地區(qū)，袁世凱通過沿用清朝的封爵制度、頒布嘉獎令等方式，籠絡(luò)蒙古王公，期望實現(xiàn)穩(wěn)定邊疆民族地區(qū)的目的。

封爵制度是將蒙古王公等級由高到低分為親王、郡王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國公、輔國公等。受封者享有優(yōu)厚的俸銀。1912年9月20日，民國政府頒布了《加進實贊共和之蒙古各扎薩克王公封爵》的命令，決定對效忠民國、支持共和的蒙古王公，按原有封爵加進一位。貢桑諾爾布因支持共和有功，于1912年10月11日，被大總統(tǒng)袁世凱由郡王晉封為親王[9]。12月31日，民國政府還決定給予貢桑諾爾布“親王雙俸”[10]，同時，給予貢桑諾爾布一等嘉禾章[11]。

由此可見，民國政府對貢桑諾爾布支持共和的政治態(tài)度給予了充分肯定。此后，在貢桑諾爾布、阿穆爾靈圭、那彥圖等一批支持共和的蒙古王公影響下，內(nèi)蒙古各盟旗王公，紛紛表達了支持共和政體的態(tài)度。

二、擁戴民國

中華民國政府成立后，廢清朝的理藩部。1912年5月在內(nèi)務(wù)部設(shè)蒙藏事務(wù)處，1912年7月把蒙藏事務(wù)處改稱為蒙藏事務(wù)局（簡稱蒙藏局），掌管蒙古、西藏等少數(shù)民族地區(qū)事務(wù)，直隸國務(wù)總理，內(nèi)設(shè)總裁、副總裁各1人?？偛镁C理局務(wù)，監(jiān)督所屬職員。1912年9月9日，臨時大總統(tǒng)任命貢桑諾爾布為蒙藏局總裁。1914年5月4日，蒙藏事務(wù)局改為蒙藏事務(wù)院（簡稱蒙藏院）。5月5日，臨時大總統(tǒng)“任命貢桑諾爾布為蒙藏事務(wù)院正總裁”[12]。5月17日，中華民國政府頒布《蒙藏院官制》，規(guī)定：蒙藏院直隸于大總統(tǒng)，管理蒙藏事務(wù)，總裁一人綜理院務(wù)，監(jiān)督所屬職員。貢桑諾爾布在擔(dān)任總裁期間，擁戴民國，盡職盡責(zé)。

（一）反對外蒙古獨立

從17世紀開始，沙俄就不斷向我國蒙古地區(qū)侵略擴張，清政府針對邊疆地區(qū)的治理與改革失當(dāng)，清末中國政局動蕩不定。沙俄利用中國政局混亂之機，直接派兵侵入庫倫，煽動哲布尊丹巴“自治”脫離中國。沙俄成功策劃哲布尊丹巴宣布外蒙古“獨立”以后，為了使外蒙古變成其保護國，于1912年11月3日與庫倫當(dāng)局直接簽訂《俄蒙協(xié)約》及其附約《俄蒙商務(wù)專條》。此協(xié)約是俄國對中國主權(quán)的嚴重侵犯，使俄國獲得了在外蒙古的殖民特權(quán)。

《俄蒙協(xié)約》遭到了中國人民的強烈反對。外交部宣布中國政府不承認《俄蒙協(xié)約》有效[13]。國內(nèi)報刊也紛紛發(fā)文，揭露沙俄的侵略行為，號召中國人民團結(jié)起來維護中國領(lǐng)土的完整。北京市民紛紛上街游行，反對《俄蒙協(xié)約》。各政黨就《俄蒙協(xié)約》一事，既痛斥沙俄侵略行為，又強烈譴責(zé)袁世凱的瀆職行為。

此時的貢桑諾爾布，既是內(nèi)蒙古喀喇沁右旗的親王，又是國內(nèi)有影響力的王公，同時擔(dān)任著民國北京政府蒙藏局總裁的職務(wù)。他的政治態(tài)度受到人們的廣泛關(guān)注，他的言行也對內(nèi)蒙古政局穩(wěn)定有很大的影響。

1912年11月15日，貢桑諾爾布所在的蒙古王公聯(lián)合會籌商辦法，發(fā)表聲明反對《俄蒙協(xié)約》：“庫倫為外蒙之一隅，不但不能代表全體，且不能包括外蒙所有。庫倫活佛與俄人私訂之條約，蒙古全體不能承認。因即議決，一面上書大總統(tǒng)，一面與俄國聲明此意?！盵14]11月18日，貢桑諾爾布以蒙藏局總裁的身份發(fā)表聲明，堅決反對《俄蒙協(xié)約》，指出“庫倫抗命，全蒙受其污垢。征討問題，東蒙全部無不贊成。他日如必須有與外蒙兵戎相見之處，鄙人雖不知兵，亦極愿執(zhí)干戈以效前驅(qū)”[15]。貢桑諾爾布的聲明，明確了其反對外蒙古獨立的態(tài)度。

面對外蒙古獨立問題，民國北京政府召開一系列會議討論對策，貢桑諾爾布積極參與各種會議，并為取消外蒙古獨立出謀劃策。

貢桑諾爾布堅決主張取消外蒙古獨立。1912年9月16日，袁世凱總統(tǒng)府電召蒙藏事務(wù)局總裁貢桑諾爾布到府面詢要政，所談涉及“取消外蒙獨立”計劃[16]。9月18日，貢桑諾爾布覲見大總統(tǒng)“為密陳外蒙實行取消獨立之事”[17]。9月19日，貢桑諾爾布被邀至國務(wù)院密談“取消外蒙獨立辦法”[18]。在邊防問題上，在很多條陳沒有經(jīng)過表決的情況下，政府“將貢桑諾爾布取消蒙古獨立之條陳”，“趕即提前議決，以便施行”[19]。

同時，貢桑諾爾布主張和平解決外蒙古問題。外蒙古地處偏遠，氣候惡劣，導(dǎo)致軍隊行動不便，武力解決難度較大。1912年9月17日，貢桑諾爾布等人參加了袁世凱大總統(tǒng)舉行的茶話會，“陳說進兵外蒙的種種困難之處，請詳慎籌備，并主持暫以和平手段對待外交，全體頗表贊成”[20]。10月，“貢桑諾爾布、阿穆爾靈圭、那彥圖等蒙王，呈請對蒙政策，決以和平手段從事”[21]。但庫倫頑固地拒絕取消獨立，并大舉向內(nèi)蒙古進兵，貢桑諾爾布對庫倫的態(tài)度發(fā)生了變化，主張以武力解決外蒙古問題。1912年9月18日，貢桑諾爾布到總統(tǒng)府密談對外蒙“征討政策”[22]。1913年1月19日，貢桑諾爾布出席總統(tǒng)府會議，討論庫倫問題。他認為：“外蒙各盟相繼內(nèi)向，庫倫一隅似難長此負固，應(yīng)從速以兵力干涉?！盵23]2月9日，貢桑諾爾布就用兵一事，上呈總統(tǒng)府，提出了如下辦法：“內(nèi)蒙各旗未附庫倫者，應(yīng)由政府于各該旗頒布戒嚴令，凡庫員入境煽惑即以軍法從事；外蒙各旗之未附庫倫者，應(yīng)通飭各該旗，對于庫匪嚴加防范，其兵力較單者，得請求中央派兵保護。”[24]

（二）維護內(nèi)蒙古的穩(wěn)定

哲布尊丹巴宣布“獨立”后，向內(nèi)蒙古各盟旗發(fā)布《檄文》，策動內(nèi)蒙古各盟旗歸順外蒙古。受政局不穩(wěn)，形勢混亂等的影響，內(nèi)蒙古盟旗的一些王公對外蒙古獨立持觀望態(tài)度，一方面派人到外蒙古表示擁戴，觀察形勢；另一方面表示擁戴民國。外蒙古宣布“獨立”后，派軍隊進犯內(nèi)蒙古，引起了內(nèi)蒙古社會動蕩。1912年3月，科爾沁右翼前旗王公烏泰向外蒙古表示歸順，并于8月3日在葛根廟發(fā)動叛亂，發(fā)布告示聲稱“東蒙古獨立”。在俄國支持下，1912年4月，呼倫貝爾副都統(tǒng)勝福宣布呼倫貝爾“自治”。

面對內(nèi)蒙古地區(qū)的“獨立”風(fēng)潮和動蕩政局，北京政府積極采取措施應(yīng)對。貢桑諾爾布作為蒙藏局總裁，作為管理蒙藏地區(qū)的政府大員，積極采取了如下措施。

第一，發(fā)出公開信。1912年9月21日，貢桑諾爾布發(fā)出勸諭蒙古通函，內(nèi)容如下：

現(xiàn)在政體已改共和，合漢、滿、蒙、回、藏五族為一國，共享平等之權(quán)利，較專制政體幸福奚啻霄壤。我蒙名譽素來極優(yōu)，經(jīng)此番獨立以來，人多不直，若即時取消獨立，尚不失為明智。我蒙不乏明達之士，諒能俯納芻言。至外間謠言，不可輕信?？傄宰孕l(wèi)同種為唯一之要著。若同室操戈，釀出瓜分慘禍，亡國滅種，其咎誰執(zhí)？我最親愛之盟長三復(fù)思之，有以教我，蒙古幸甚！中國幸甚[25]！

第二，向政府推薦宣撫人員赴東蒙宣慰。1912年9月21日，政府派張金波負責(zé)東蒙宣撫工作。貢桑諾爾布鑒于張金波對蒙古內(nèi)部情況的了解不足，所以建議政府，必須添加蒙員中名望素孚者，前往協(xié)贊宣慰，并向大總統(tǒng)推薦宣撫人員5人，分別為卓理克圖王、達爾罕王、巴林王、奈曼王、賓圖王[26]。10月10日，貢桑諾爾布呈大總統(tǒng)條陳，略謂：“目下東蒙亂事雖漸敉平，而懷疑觀望者尚屬不少，且聞庫倫又復(fù)遣人煽惑，非迅速派人宣慰不可并，力保輔國公博迪蘇君前往?！盵27]

第三，擬親自回旗調(diào)查蒙情。東蒙各旗雖全體贊譽共和，但袁世凱擔(dān)心他們再受庫倫蠱惑，迫切需要有人調(diào)查蒙情。貢桑諾爾布非常贊同袁世凱的意見，打算回旗調(diào)查各處情形[28]?！洞蠊珗蟆酚涊d，貢桑諾爾布計劃回蒙一次，并已呈報大總統(tǒng)批準[29]。后因袁世凱命貢桑諾爾布在京工作，回旗調(diào)查蒙情未能實現(xiàn)。

第四，建議加封效忠民國的蒙古王公。熟諳蒙旗情況的貢桑諾爾布呈請大總統(tǒng)，建議對效忠民國、贊成共和的蒙古各扎薩克王公予以加封。當(dāng)時的報紙評論：“（這）實為收撫蒙古人心之根本。蓋蒙古習(xí)尚，惟以封爵為無上之尊榮，不如此不易勸撫，以堅其內(nèi)向之心。”[30]1912年9月20日，民國政府發(fā)布臨時大總統(tǒng)令，規(guī)定凡效忠民國、實贊共和之蒙古各札薩克、王、公等，各照原有封爵加進一位，汗、親王等無爵可進者，封其子若孫一人。此舉對于穩(wěn)固與蒙古王公之間的關(guān)系，進而維護國家統(tǒng)一，具有舉足輕重的意義。

第五，努力溝通中央與各蒙旗的聯(lián)系。由于各蒙旗情況不同，為了讓中央政令在各蒙旗能夠得到貫徹落實，作為蒙藏事務(wù)局（院）總裁的貢桑諾爾布，積極聯(lián)絡(luò)各蒙旗，加強了各蒙旗對中央的了解。一方面，他積極聯(lián)絡(luò)蒙古各盟旗，讓他們推選代表，到京參加中央蒙務(wù)會議。中央蒙務(wù)會議要義有三項：“一、聯(lián)絡(luò)蒙人之感情及詢問蒙人之疾苦事項；二、使蒙人來京觀察政府之情況及對于政治上之設(shè)施；三、研究蒙政進行法。”[31]另一方面，貢桑諾爾布向政府提議向各旗征求施政意見，或由各旗派代表來京交流[32]。

這些措施的效果如何？貢桑諾爾布病逝后，南京國民政府蒙藏委員會委員長馬福祥評價貢桑諾爾布：“共和肇建，蒙情懷疑未定，貢親王百方勸導(dǎo)，內(nèi)蒙各旗，始知傾向，紛紛入覲。民國十余年，內(nèi)地興戈屢起，外蒙又受制強鄰，心懷攜貳。內(nèi)蒙各旗，介乎其間，而一塵不起，恭順逾恒，政局屢更而內(nèi)蒙絕無偏疇，實皆貢親王維持之功，當(dāng)為天下所共見，非一盟一旗之私言也?！盵33]由此可見，貢桑諾爾布在團結(jié)內(nèi)蒙古各盟旗擁戴民國政府方面發(fā)揮了重要作用。

三、反對列強侵略

貢桑諾爾布就任蒙藏局（院）總裁期間，其政治態(tài)度還表現(xiàn)為反對北京政府與日本簽訂“二十一條”，集資發(fā)展民族實業(yè)，主張抵抗列強經(jīng)濟侵略等方面。

（一）反對“二十一條”

1915年1月18日，日本帝國主義以支持袁世凱稱帝為誘餌，提出滅亡中國的“二十一條”，這是日本帝國主義妄圖滅亡中國的屈辱條款。袁世凱為換取日本對其復(fù)辟帝制的支持，在日本的威逼下，于1915年5月9日簽訂了該條約?！岸粭l”的簽訂遭到國內(nèi)外各界人士的反對。全國各地愛國人士及團體奔走呼號，游行示威，絕不承認“二十一條”。

貢桑諾爾布等蒙古王公認為，“二十一條”侵犯了內(nèi)蒙古權(quán)益，破壞了國家統(tǒng)一。1915年5月18日，以貢桑諾爾布為首的蒙古王公聯(lián)合會致函北京政府外交部，表示：“近聞日本之要求，妄加威嚇，而政府委曲遷就，將東部內(nèi)蒙古之種種權(quán)利斷送日人，王公等聞之不勝駭愕?！颐芍畽?quán)利，損失殆盡，吸我膏血，致我生命，凡我同族，皆坐以待斃矣！……王公等寧為玉碎，不為瓦全；寧為土地犧牲性命，而不甘為他人之奴隸。”[34]貢桑諾爾布等蒙古王公們清醒地認識到，“二十一條”的簽訂將會使蒙古民族遭受日本帝國主義的剝削與奴役，蒙古民族不僅會步印度與朝鮮的后塵，而且蒙古族人民的生命權(quán)利、國家的統(tǒng)一面臨重大挑戰(zhàn)，必須堅決加以抵制。6月初，蒙藏院聯(lián)合蒙古王公聯(lián)合會，共同譴責(zé)政府與日本簽訂“二十一條”：

五族共和，載在約法，政府欲以蒙古權(quán)利，讓給他族，詎可無所顧忌，不先與蒙古王公一商量。蒙古王公者，乃蒙古王公人民之代表。政府既視之為特別區(qū)域，則亦自當(dāng)以特別之法處之。乃政府若曰，我漢族人民，猶且任政府之自由奉送，莫置一詞。則此不甚愛惜之，蒙古又何所顧慮，而不決奉獻耶？夫蒙古王公之質(zhì)問，為不自量，而政府之特派曹次長赴蒙藏院說明理由者，亦可不必亦[35]。

貢桑諾爾布作為蒙古王公聯(lián)合會重要一員，作為蒙藏院總裁，對民國政府隨意將東蒙古權(quán)利讓與日本人持反對態(tài)度，這體現(xiàn)了他反對列強侵略，維護國家統(tǒng)一的決心。

（二）主張發(fā)展民族實業(yè)，抵抗列強經(jīng)濟侵略

20世紀初，中國市場被各類洋貨充斥，國貨稀少。歐美列強在我國購買廉價的原材料，制成成品再高價向我國傾銷，嚴重沖擊了我國的民族經(jīng)濟。民國政府成立后，倡導(dǎo)民族實業(yè)，頒布了許多振興實業(yè)的法令，號召人們投資實業(yè)，提倡國貨，挽回利權(quán)。時任農(nóng)商總長張騫也曾提出要發(fā)展棉鐵產(chǎn)業(yè)以減少中國對外貿(mào)易逆差。充分開放利用本國資源創(chuàng)辦民族實業(yè)，是中國抵御列強經(jīng)濟侵略的重要舉措。1915年，貢桑諾爾布與王士珍、馮國璋等人聯(lián)合創(chuàng)辦了天津裕元紡織股份有限公司。該公司自言其宗旨是發(fā)展民族經(jīng)濟，抵御列強經(jīng)濟侵略。在招股簡章中，聲明公司“意在提倡實業(yè)，以固利源而裕民生?！窦瘜嵙Χ艊庥J覦”[36]。本著這一宗旨，貢桑諾爾布號召社會各界人士為公司集資：

吾人非無企業(yè)心，鑒于利源外溢，坐視非計，亟起聯(lián)合同志，苦心倡辦，旬日之間，經(jīng)發(fā)起人出資八十萬元，先行定機購地，一面呈部備案，登報招股，并擬呈請農(nóng)商部，援照新公司例準，予保息以維實業(yè)。豈僅敝公司受惠，亦國稅民生，大有裨益者也。深望海內(nèi)企業(yè)大家起而贊助，以觀厥成，至深盼禱[37]。

該聲明表達了貢桑諾爾布在世界商業(yè)競爭中，積極投身于民族實業(yè)，絕不讓本國利益外溢于列強的決心。

結(jié)語

貢桑諾爾布在任職蒙藏局（院）總裁期間支持共和，思想進步，代表了當(dāng)時的正確方向。貢桑諾爾布與孫中山等進步人士共同加入國民黨，發(fā)表進步言論，支持共和，成為國民黨九理事之一。國民政府也對其首贊共和的政治態(tài)度給予肯定。

貢桑諾爾布擁護國家統(tǒng)一，具有崇高的愛國情懷。外蒙古宣布“獨立”，貢桑諾爾布作為蒙藏局（院）總裁及蒙古王公聯(lián)合會中的重要成員，公開聲明反對外蒙古獨立，在取消外蒙古獨立問題上為國家出謀劃策。外蒙古宣布“獨立”后，內(nèi)蒙古地區(qū)動蕩，他勸慰內(nèi)蒙古王公不要走上分裂國家之路，同時在內(nèi)蒙古地區(qū)承擔(dān)宣慰工作，聯(lián)絡(luò)蒙古王公，加強了中央與內(nèi)蒙古各蒙旗的聯(lián)系，對內(nèi)蒙古地區(qū)的穩(wěn)定作出了重要貢獻。

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注 釋：

①相關(guān)研究成果有楊博的《貢桑諾爾布教育活動評析》（《民族教育研究》1993年第4期）、李淑霞的《貢桑諾爾布與赤峰地區(qū)民族教育事業(yè)》（《昭烏達蒙族師專學(xué)報》（漢文哲社版）2001年第3期）、劉曉純的《漠南教育史上的豐碑——緬懷貢桑諾爾布的興學(xué)歷史》（《內(nèi)蒙古教育》2014年第7期）等.

②相關(guān)研究成果有周靖程的《貢桑諾爾布的民族意識的困惑與沉浮》（《昭烏達蒙族師專學(xué)報》（漢文哲社版）2004年第2期）、寶力格的《貢桑諾爾布思想評述》（《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》（文史哲類版）1988年第6期）、白拉都格其的《辛亥革命與貢桑諾爾布》（《清史研究》2002年第3期）等.

③相關(guān)研究成果有張國強的《貢桑諾爾布對赤峰地區(qū)近代化的貢獻》（《昭烏達蒙族師專學(xué)報》（漢文哲社版）2000年第5期），廖大偉、張華明的《清末蒙古王公貢桑諾爾布改革及其歷史意涵》（《綏化學(xué)院學(xué)報》，2016年第3期）等.

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〔3〕蒙藏事務(wù)局呈大總統(tǒng)請飭部速發(fā)官報經(jīng)費并將經(jīng)費清冊及蒙藏回白話報簡章錄請鑒核文（附清單暨簡章）[N].政府公報，1912-12-23（236）.

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〔32〕貢總裁條陳之提議[N].大公報，1912-9-25（06）.

〔33〕準國府文官處照錄國府優(yōu)恤故卓索圖盟盟長貢桑諾爾布明令函達查照飭遵照議復(fù)[N].考試院公報，1931-04（04）.

〔34〕南京中國第二歷史檔案館.蒙古王公聯(lián)合會反對將東部內(nèi)蒙權(quán)利送與日本密函及外交次長曹汝霖擬向王公面告情況函[Z].代號1045，檔號279.

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〔36〕〔37〕天津裕元紡織股份有限公司招股簡章（附概算書）[N].大公報，1915-12-09（15）.

（責(zé)任編輯 曹彩霞）

A Study of Political Attitudes of Gonzang Norbu during the Monk and Tibet Bureau （Institute）

WANG Shuang

（School of History and Culture， Inner Mongolia Normal University， Hohhot 010028， China）

Abstract： Gonsang Norbu， a Zasak from the Karakin Right Banner of Inner Mongolia， served as the president of the Bureau of Mongolian and Tibetan Affairs for sixteen years. During his tenure， he identified with the Chinese nation， embraced the Republic of China， supported the republic， joined the Kuomintang， opposed the independence of Outer Mongolia， maintained the stability of Inner Mongolia， opposed the \"Twenty-one Articles\" proposed by Japan for the destruction of China， and advocated the defense of the country against the economic aggression of the Great Powers， thus contributing to the maintenance of the unity of the motherland.

Keywords： Gonsang Norbu； Montserrat Bureau （Institute）； Political Attitude