情重如許,誓言若山。從1964年到2024年,湖北省神農(nóng)架林區(qū)從組建時專業(yè)經(jīng)營木材的省屬森工局,到湖北省直轄的縣級行政區(qū)。幾代林業(yè)人薪火相傳,忠誠擔(dān)當(dāng),把神農(nóng)架建成了“世界物種基因庫、華中水塔、華中綠肺、華中空調(diào)”,用奮斗提煉出了“保護第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針,用心血和汗水守住了神農(nóng)架的綠水青山和藍(lán)天白云。
神農(nóng)架林區(qū)是全國唯一以“林區(qū)”直接命名的行政區(qū),它是地球中緯度地區(qū)保護最為完好的原始森林,是國家重點生態(tài)功能區(qū),因林而建,因林而興,因林而美,從而成為全國唯一同時獲得國際人與生物圈保護區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國際重要濕地、國際示范自然保護地等世界級品牌,同時也是國家地質(zhì)公園、國家森林公園、國家濕地公園和國家5A級景區(qū)。神農(nóng)架為什么取得了眾多國家級、世界級的名片?是因林而名的生態(tài)保護取得的巨大成效!神農(nóng)架林區(qū)開發(fā)建設(shè) 60多年來,牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀,貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力建設(shè)人與自然和諧共生的湖北模式、生態(tài)文明建設(shè)的中國樣板、生物多樣性保護的國際范例。
湖北省委、省政府高度重視神農(nóng)架林區(qū)自然生態(tài)保護發(fā)展工作?!吧褶r(nóng)架是大自然賦予我們的瑰寶,保護好神農(nóng)架自然生態(tài)是湖北的歷史使命。”省委書記王蒙徽如是說,而且還親自主持《神農(nóng)架林區(qū)自然生態(tài)保護與統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的編制研討會,要求全省上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,扛牢生態(tài)大省政治責(zé)任,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,更好統(tǒng)籌保護與發(fā)展,加快把神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。省長王忠林在神農(nóng)架調(diào)研,要求神農(nóng)架林區(qū)人民敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),不搞破壞性建設(shè),形成人與自然和諧共生的新格局,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,全力打造世界級生態(tài)旅游目的地。
神農(nóng)架擁有林地 461.7萬畝,森林覆蓋率 91.16%,森林蓄積量 3300.55萬立方米,建成各級各類自然保護地 8類 18個,現(xiàn)有各類動物729種、植物 3450多種、昆蟲5288種,古樹名木 637263株。自然生態(tài)價值具有世界性、典型性、代表性和稀缺性。神農(nóng)架林區(qū)黨委書記馮偉、政府區(qū)長周軍帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾,錨定建設(shè)國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)定位,堅定保護第一、綠色發(fā)展、改善民生,旨在把神農(nóng)架打造成全國生態(tài)文明建設(shè)高地,著力建設(shè)人與自然和諧共生的樣板和示范。在神農(nóng)架林區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局黨委率領(lǐng)全區(qū)務(wù)林人推深做實林長制,將林業(yè)資源當(dāng)作“命根子”一樣保護;聚焦林業(yè)自身改革、深化集體林改、探索國有林場改革,蓬勃的發(fā)展活力有效地維護了林業(yè)人的“臉面子”;有序發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷夯實生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換,助力鄉(xiāng)村振興和民生改善,守護增值了林區(qū)人民的“錢袋子”。2023年以來,神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局爭取資金 5.89億元,全面實施了生物多樣性保護和水環(huán)境綜合治理,有效提升了森林質(zhì)量,全面實施了森林防火應(yīng)急道路、森林防火生物阻隔帶等重大防火基礎(chǔ)設(shè)施項目。截止到 2024年5月31日,神農(nóng)架實現(xiàn)連續(xù) 44年無較大森林火災(zāi)、無較大森林病蟲害、無較大林業(yè)違法案件的良好成績。今年7月,湖北省副省長、省級副總林長徐文海在神農(nóng)架巡林,對神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)保護、森林防火工作取得的成績給予了充分肯定,對林長制改革創(chuàng)新予以高度評價。
上篇 保護第一
推深做實林長制
夏日清晨,站立神農(nóng)頂四望,千峰萬壑,云騰霧繞,宛若仙境。駐守在神農(nóng)頂?shù)纳褶r(nóng)架民兵哨所幾十年如一日,堅持以“民的本分、兵的責(zé)任”赤誠接力,和全區(qū)人民一道悉心守護綠水青山,守護“華中屋脊”,是湖北省最早實施“林長制”的原型地。林長制在湖北推行時,神農(nóng)架林區(qū)迅速行動,率先構(gòu)建完善的組織體系和林長制工作制度體系,營造濃厚的宣傳氛圍,創(chuàng)造出了叫響全省的“護、增、用、特”新經(jīng)驗。隨著工作的深入開展,神農(nóng)架林區(qū)聚焦《神農(nóng)架自然資源保護和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的引領(lǐng)和實施,以上率下靶向施治林長制,齊心協(xié)力云端管理抓落實,創(chuàng)新守護機制確保森林資源安全。
靶向施治提升林長履職效能
“強林必先強基,強林務(wù)必固本。國家和湖北省非常重視神農(nóng)架林區(qū)森林資源管護,神農(nóng)架林區(qū)必須推深走實林長制,以此做好基層治理規(guī)范化建設(shè)再上新臺階,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局領(lǐng)導(dǎo)介紹,神農(nóng)架生態(tài)地位特殊,基層類型多樣、人員多元、任務(wù)多重,既有制約森林資源管護的難點堵點,又處在四省七縣的交叉地帶,影響森林防火防災(zāi)的敏感點、風(fēng)險點,林長制深化必須靶向施治。
神農(nóng)架林區(qū)的發(fā)展歷史實質(zhì)就是林業(yè)的發(fā)展歷史,牢記林業(yè)發(fā)展歷史,主動來一場思想上的革命。2020年底,林管局黨委組織全體干部職工回憶早期開發(fā)時的苦難歲月,重溫血汗凝成的“神農(nóng)精神”,履行興林富民的職能使命。林業(yè)人不敢忘記開發(fā)神農(nóng)架60年來經(jīng)歷的崢嶸歲月。
1960年—1985年為開發(fā)建設(shè)階段,隨著省委、省政府一聲令下,7000名筑路大軍從興山縣和房縣南北并進,逢山開路,遇水架橋,僅用5年時間便打通了神農(nóng)架通向宜昌、襄陽的道路,向世人敞開原始洪荒神農(nóng)架的山門,使茫茫林海中的粗壯木材走向全國各地,每年采伐10萬多立方米商品木材,從開發(fā)到2000年3月,神農(nóng)架林區(qū)累計向國家提供所需建設(shè)用材1554.36萬立方米,成為那個物資匱乏時代國家木材和湖北經(jīng)濟的有力支撐。隨著大徑材的減少,神農(nóng)架的國寶金絲猴等珍貴動植物也隨之銳減,1981年的森林覆蓋率下降到了63%,國外媒體斷言,若繼續(xù)采伐下去,“再過5年,神農(nóng)架就會從地球消失”。
1985年7月進入探索保護階段,神農(nóng)架林區(qū)果斷轉(zhuǎn)型,決心“把神農(nóng)架保護好、開發(fā)好、建設(shè)好”。截至2000年,神農(nóng)架林區(qū)爭取到聯(lián)合國開發(fā)署、世界銀行資助的“中國神農(nóng)架自然保護區(qū)生物多樣性保護示范點”建設(shè)項目和天然林保護工程,創(chuàng)建神農(nóng)架國家森林公園,全面實施天然林保護工程,探索發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。這一階段,全區(qū)累計造林60多萬畝,封山育林40多萬畝,森林覆蓋率和活立木積量不斷提高,生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)。
2000年至2012年是神農(nóng)架林區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型階段。神農(nóng)架林區(qū)采取斷腕之舉,關(guān)閉大大小小的森工、磷礦企業(yè)110多家,林業(yè)職工大量下崗轉(zhuǎn)崗,2012年國家測算全區(qū)綠色生態(tài)GDP價值超過千億元,神農(nóng)架的山青了,水綠了,天藍(lán)了。
2012年以后,神農(nóng)架林區(qū)進入綠色崛起的新階段。全區(qū)干部職工牢固樹立“保護就是發(fā)展、綠色就是財富、文明就是優(yōu)勢”理念,走在“生態(tài)立區(qū)、旅游強區(qū)、文化建區(qū)、人才興區(qū)、開放活區(qū)”的最前列。歷經(jīng)10多年的建設(shè)和發(fā)展,森林覆蓋率年年增長,實現(xiàn)了“資源增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”,鉚定全域景區(qū)、花園城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)闊步前進。
回顧林業(yè)的創(chuàng)業(yè)史,是為了更好地出發(fā)創(chuàng)新業(yè)。今天建設(shè)林長制,是要推深走實基層治理之路。林業(yè)系統(tǒng)圍繞基層林業(yè)“治理什么”“怎么治理”等現(xiàn)實問題,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題調(diào)研,通過面對面傾聽基層心聲、深入一線了解基層實情,先后分析梳理出基層林場組織功能不強、巡林護林統(tǒng)籌不力、自主抓建動力不足等問題,進一步找準(zhǔn)了提升基層實施林長制的效能著力點,統(tǒng)籌推進,狠抓落實。
思想上的革命,首要的是把正根本方向。神農(nóng)架林區(qū)在深化林長制的過程中,發(fā)現(xiàn)林區(qū)“林電隱患”問題突出,2021年在全國率先與國網(wǎng)神農(nóng)架供電公司推行“林長+線路長”“電力廊道+防火通道”的“雙長、雙通道”建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)化廊道建設(shè),探索種植電力廊道阻燃植物,治理“樹線”火災(zāi)隱患,兩年建成電力廊道生物隔離帶100多公里,排查整治各類隱患1200余處,從源頭上解決“樹線矛盾”帶來的森林火災(zāi)隱患。
思想破冰,使林業(yè)工作打破一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴。隨著林長制建設(shè)的深入推進,他們不斷加快改革步伐,創(chuàng)新實施了“林長+檢察長”“林長+景長”“林長+校長”“林長+警長”和“青年志愿林長”“巾幗林長”等多長協(xié)作模式,走出了一條共保聯(lián)治、跨域融合的神農(nóng)架林長制建設(shè)新路子。
靶向施治的工作模式,神農(nóng)架林區(qū)全面建立“區(qū)、局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(處)、村(站、中心)四級四類林長+生態(tài)護林員”的組織體系,共設(shè)立林長172名,形成“權(quán)責(zé)明確、保護有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效”的森林保護和發(fā)展體制機制,目標(biāo)責(zé)任體系更加完善,森林資源總量保持穩(wěn)定,林種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制更加優(yōu)化,林業(yè)綜合效益更加凸顯,林業(yè)多元化投入機制基本形成,林業(yè)增加產(chǎn)值逐年增長,林業(yè)助推綠化發(fā)展能力全面增強,廣大林長充分發(fā)揮本責(zé)任區(qū)的引領(lǐng)作用和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實林長巡查制度,持續(xù)在保護修復(fù)生態(tài)資源上統(tǒng)籌用力,在謀劃爭取林業(yè)項目上精準(zhǔn)發(fā)力,在做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)上不遺余力,推動了林業(yè)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。
云端管理發(fā)揮智慧平臺作用
為使森林精確化管護,神農(nóng)架林區(qū)把信息化、智能化與網(wǎng)格化貫通。神農(nóng)架林區(qū)是最早與省林業(yè)局聯(lián)通林業(yè)信息網(wǎng)的單位,護林員在2014年就裝備了GPS定位系統(tǒng),創(chuàng)立了生態(tài)保護有規(guī)劃、有范圍、有機制、有標(biāo)準(zhǔn)、有責(zé)任的“神農(nóng)架模式”。
森林資源網(wǎng)格化給管護帶來精度和速度提升的同時,也帶來了管護態(tài)勢變化的加快。推深做實林長制平臺建設(shè),充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算等顛覆性技術(shù)效能,通過將資源網(wǎng)格化與智慧化管理進行數(shù)據(jù)交互,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析預(yù)測、云計算等優(yōu)勢,提升了網(wǎng)格化、智能化的協(xié)同效率。
合理調(diào)配資源管護,暢通聯(lián)合指揮鏈路,完善林長制改革創(chuàng)新。神農(nóng)架林區(qū)緊緊圍繞“保護第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針,在全區(qū)推行“林長制+多長”的運行模式,建成信息指揮中心、視頻監(jiān)控、北斗定位、無人機巡航四大系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)測,構(gòu)筑了“空中有飛機、山頭有監(jiān)控、路口有探頭、林內(nèi)有巡護、應(yīng)急有隊伍”的五位一體的立體管護網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)了全區(qū)森林資源管護一張圖、一張網(wǎng)、一套數(shù)的網(wǎng)格化監(jiān)控體系,探索了森林防火九大機制,實現(xiàn)了全區(qū)連續(xù)44年無較大森林火災(zāi)。同時從空、天、地、物、人五個角度對資源管理進行立體感知,實現(xiàn)重點區(qū)域、重要物種、重點對象、重要時段保護管理全覆蓋,推動構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系,壓實林業(yè)管護網(wǎng)格化管理責(zé)任,形成高效協(xié)同的管理效能;創(chuàng)新過程管理“一平臺”,整合防火和森林資源網(wǎng)格化信息化三期項目,推廣林長制智慧管理系統(tǒng)應(yīng)用,進一步豐富管護手段,提升管護能力,通過分析各種數(shù)據(jù)為全區(qū)的科學(xué)發(fā)展、生態(tài)資源的合理保護和利用提供依據(jù),從而更好地實現(xiàn)對全區(qū)生態(tài)資源進行監(jiān)測和保護。啟動林長通App+信息中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,實時監(jiān)測巡林軌跡,推動森林資源從“腳步丈量”走向“云端管理”。
林長居其位,管好責(zé)任區(qū)。三級四類林長在“一張圖”“一張網(wǎng)”“一平臺”的幫助和監(jiān)管下,落實“四保一提”修復(fù)要求,確保森林覆蓋率穩(wěn)定,確保森林蓄積量穩(wěn)步增長、確保林地(濕地)面積穩(wěn)定、確??茖W(xué)綠化落地見效,依托重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)項目,著力抓好高速高鐵“兩高”及重要通道景觀廊道建設(shè),全面提升森林景觀質(zhì)量,努力形成科學(xué)高效的綜合防控體系,做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護。按照有案必立、立案必查、違法必究的原則,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖、亂捕亂獵等林業(yè)“四亂”行為,全面加強生態(tài)資源監(jiān)管執(zhí)法,確保每塊林地、每個山頭都有林長管理。
九大機制使林區(qū)44年無火災(zāi)
神農(nóng)架,全球生物多樣性保護示范基地,是三峽庫區(qū)和丹江口水庫水源涵養(yǎng)地,對長江、漢江生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。把生態(tài)安全使命刻在骨子里的神農(nóng)架人民,一面做好造林綠化“增”的文章,一面下足森林防火“護”的功夫,防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險隱患,實現(xiàn)連續(xù)44年無較大森林火災(zāi)、森林病蟲害、人為破壞森林資源案件的“三無”目標(biāo),努力在推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)林業(yè)新使命、實現(xiàn)林業(yè)新作為。
把護林防火當(dāng)作神農(nóng)架“天大的事”一點也不為過。開發(fā)神農(nóng)架之初的1964年到1980年,神農(nóng)架共發(fā)生了126起森林火災(zāi),燒毀森林和野生動物不計其數(shù),損失成為巨大。當(dāng)下,森林覆蓋率已超過91%的神農(nóng)架林區(qū),始終嚴(yán)守生物多樣性、森林防火、生態(tài)安全“三條底線”,他們是如何做到連續(xù)44年無較大森林火災(zāi)的呢?神農(nóng)架林區(qū)歷來重視森林防火,嚴(yán)格落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》,扎實開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,持續(xù)鞏固深化森林防火機制,出臺《神農(nóng)架林區(qū)森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法》,重點防火期發(fā)布《護林防火戒嚴(yán)令》,實施森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)項目任務(wù),推動華中航空護林站落地神農(nóng)架,建成50人準(zhǔn)軍事化森林消防特戰(zhàn)隊伍,創(chuàng)新推行“532”森林火災(zāi)快速處置模式典型做法,打通火災(zāi)防控“最后一公里”。通過堅持全黨動員、全民參與,嚴(yán)防死守、細(xì)抓嚴(yán)管,確保森林防火安全。
森林防火,關(guān)鍵在防,只有防患于未“燃”,才能真正保護青山常在。神農(nóng)架林區(qū)廣泛發(fā)動全區(qū)上下力量,長效建立科學(xué)有效森林防火“九大機制”,全面構(gòu)筑立體化的森林防火體系。“九大機制”就是:以督導(dǎo)考核為抓手,嚴(yán)格“一查到底的懲戒機制”;以因地制宜為原則,落實“兩山季時的轉(zhuǎn)換機制”;以關(guān)鍵部位為重點,堅持“三頭六必的管理機制”;以聯(lián)控為保障,打造四省六縣的協(xié)作機制;以現(xiàn)代科技為支撐,構(gòu)筑五位一體的預(yù)防機制;以重點人群為切口,保障“六親都認(rèn)的關(guān)照機制”;以縱橫結(jié)合為體系,履行“七長五包的責(zé)任機制”;以全民參與為目標(biāo),做實八月持續(xù)不斷的重防機制;以抓鐵有痕的韌性,練就“久久為功的堅守機制”。
神農(nóng)架是建設(shè)國家公園的試點區(qū),大山和城鎮(zhèn)相接、城鎮(zhèn)和山林相融,加強全域防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)防家火上山、山火入城是擺在全區(qū)的突出工作。全區(qū)人民忠實履行生態(tài)保護的首位之責(zé),著力在生物多樣性安全方面,完善“天空地一體”監(jiān)測設(shè)施和平臺建設(shè);在森林防火安全方面,開展森林火災(zāi)風(fēng)險防范體系建設(shè)、森林防火預(yù)警監(jiān)控和通信指揮系統(tǒng)建設(shè)、“以水滅火”工程設(shè)施建設(shè)、防火道路與林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)、森林消防隊伍能力建設(shè)等“六大建設(shè)任務(wù)”;在生態(tài)安全方面實施分級分類分區(qū)保護,為確保林業(yè)生態(tài)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)進位,神農(nóng)架林區(qū)確定了苛刻的奮斗指標(biāo):生物多樣性指數(shù)不小于81.18,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.3‰以內(nèi),火災(zāi)撲滅率達(dá)到100%,24小時火災(zāi)處置率達(dá)到100%,重點區(qū)域預(yù)警監(jiān)測覆蓋率達(dá)到95%以上,重點區(qū)域火場通信覆蓋率達(dá)到100%,森林航空消防覆蓋率達(dá)到100%,森林防火知曉率達(dá)100%。
中篇 綠色發(fā)展
三大改革增活力
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,綠色發(fā)展是未來經(jīng)濟的方向、人民群眾的期盼。著力建設(shè)人與自然和諧共生典范的神農(nóng)架林區(qū)黨委政府,堅持以改革創(chuàng)新為導(dǎo)向,加快培育綠色發(fā)展動能,敢于善于“無中生有”“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強”,向改革要紅利,向創(chuàng)新要活力,建設(shè)全省綠色發(fā)展特色區(qū)。保持高顏值生態(tài),著力高質(zhì)量發(fā)展的神農(nóng)架,主動打破一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴。隨著林長制改革建設(shè)的深入推進,針對林業(yè)建設(shè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過林業(yè)自身改革激發(fā)建設(shè)活力,加快集體林權(quán)制度改革,深化國有林場改革,引導(dǎo)務(wù)林人和林區(qū)人民在綠色發(fā)展中勇闖新路,在比學(xué)趕超中勇當(dāng)改革的促進派和實干家。
激發(fā)林業(yè)自身改革活力
擔(dān)當(dāng)不避事,奮斗能成事。神農(nóng)架林區(qū)引導(dǎo)干部職工鞏固深化林業(yè)改革工作,打好提升內(nèi)生動力的后備戰(zhàn)。圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)深化林業(yè)“放管服”改革,圍繞林地手續(xù)辦理,推進林業(yè)審批事項“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,當(dāng)好林業(yè)金牌“店小二”,創(chuàng)造了良好的林業(yè)營商環(huán)境。森林公安轉(zhuǎn)隸后,林業(yè)部門不再承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法職能,為應(yīng)對現(xiàn)實需要,加快深化林業(yè)行政執(zhí)法改革,組建林業(yè)執(zhí)法隊伍,履行林業(yè)行政執(zhí)法職能,給林業(yè)高水平保護高質(zhì)量發(fā)展提供了有力地法制保障。林業(yè)系統(tǒng)深化事業(yè)單位改革,在林業(yè)管理定編定崗的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)政策要求,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,保持了林業(yè)工作創(chuàng)新的穩(wěn)定性。近幾年來,注重以林業(yè)自身改革培塑新時代奮斗觀,自覺補齊三大基礎(chǔ)短板,加強林區(qū)保護基礎(chǔ),當(dāng)好新時代的奮斗者。
邁開步子補短板,改革探索創(chuàng)新干。激發(fā)林業(yè)自身改革,活力顯現(xiàn)在森林防火基礎(chǔ)能力不足的短板加長了,2023年以來,林業(yè)部門搶抓國家發(fā)行國債支持防火能力建設(shè)的機遇,實施森林防火國債項目。全局集中力量攻關(guān),立項爭取到688公里森林防火應(yīng)急道路和277公里生物隔離帶建設(shè),今年春天兩個項目同時開工,保持了工程建設(shè)的高質(zhì)量;航空護林站建空白也是神農(nóng)架林業(yè)的一塊短板,過去完全靠人力應(yīng)對神農(nóng)架的山高坡陡和險要地勢難度太大,通過積極爭取,中央投資的華中航空護林站建設(shè)項目落地神農(nóng)架林區(qū)。為提高專業(yè)防火,籌措資金完成森林消防隊伍駐防,形成穩(wěn)定的保障機制,逐步構(gòu)建林業(yè)資源監(jiān)管“空天地人”立體監(jiān)測系統(tǒng),提升了防災(zāi)減災(zāi)能力。推動森林資源監(jiān)管科技化、智能化轉(zhuǎn)型升級,變林業(yè)工作過去靠“人海戰(zhàn)術(shù)”逐步過渡到“以機代人”。
不做推諉逃避的局外人,爭做開路破局的實干家。神農(nóng)架林業(yè)人不等不靠,精心謀劃林業(yè)改革發(fā)展項目,2022年成功爭取中央投資2.81億元的生態(tài)修復(fù)項目,2023年成功爭取到中央投資3.065億元的防火基礎(chǔ)設(shè)施項目,2024年成功爭取到中央國土綠化示范項目1.9億元。神農(nóng)架是人與生物圈自然保護區(qū),已知獸類物種數(shù)占全國獸類的14.3%。神農(nóng)架林業(yè)在全省率先實施林業(yè)系列保險,成功推行了森林保險、野生動物致害農(nóng)作物保險、古樹名木保險,最大限度發(fā)揮保險的抗風(fēng)險作用,不斷化解保護與發(fā)展的矛盾,讓生態(tài)資源得到有效保護的同時,解決林農(nóng)生存之憂。
深化集體林權(quán)制度改革
讓山林得綠,助林農(nóng)得利。神農(nóng)架林區(qū)在集體林權(quán)制度改革中得民心合民意,改出了滿目青山,促進了農(nóng)民增收致富。近幾年來,全區(qū)著力興林富民,使林業(yè)服務(wù)社會大局的作用充分展現(xiàn)。及時精準(zhǔn)落實生態(tài)惠民資金,每年兌現(xiàn)集體林地資源管護補助資金1580萬元、林業(yè)鄉(xiāng)村振興補助資金81萬元,退耕還林補助1650萬元,生態(tài)護林員補償資金912萬元,解決了林區(qū)10274戶林農(nóng)基本保障和63個行政村集體經(jīng)濟薄弱問題。大力通過林業(yè)項目實施林農(nóng)家門口就業(yè),每年選聘2300多名生態(tài)護林員及72名農(nóng)民護林員就地就近參與林業(yè)資源管護,林業(yè)生態(tài)工程項目為農(nóng)村提供就業(yè)崗位1萬多個,穩(wěn)定獲得涉林收入。實施林業(yè)科技惠民服務(wù)“三年行動”,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和實用技術(shù)研究,2023年推進林業(yè)基礎(chǔ)科研課題 8個,技術(shù)推廣和林業(yè)工程項目 9個,打造示范村 3個,有效提高核桃、板栗、五倍子等經(jīng)濟林產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。持續(xù)推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,突出特色產(chǎn)業(yè)培育、脫貧群眾就業(yè)增收、對監(jiān)測戶精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶等重點任務(wù),支持打造溫水“香約漁村”,發(fā)展“神農(nóng)香菊”“華山松嫁接”等項目,幫扶成效得到持續(xù)鞏固。
分布在鎮(zhèn)村的零散集體林地,是神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)民重要的生產(chǎn)資料,是增收致富的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要資源。神農(nóng)架林業(yè)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《深化集體林權(quán)制度改革實施方案》,在深化集體林權(quán)改革中探索創(chuàng)新,探索組建林權(quán)收儲機構(gòu),吸納社會資本投資林業(yè),發(fā)展壯大集體林地產(chǎn)業(yè),開展森林經(jīng)營試點工作,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),積極探索集體林生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。全區(qū)完善配套措施,加強信息溝通,妥善化解集體林地承包經(jīng)營糾紛,保障好林企、林農(nóng)合法權(quán)益,初步形成了全區(qū)集體林權(quán)制度改革成果。2024年春天,神農(nóng)架林區(qū)聚焦資源盤活,采取集體林權(quán)收儲、流轉(zhuǎn)或租賃等方式,推行“企業(yè)+林農(nóng)”“林內(nèi)+林外”的規(guī)?;?、市場化經(jīng)營模式,試點盤活4個村的集體林地資源,打造集體林場,使集體林權(quán)“動”起來、林業(yè)經(jīng)濟“轉(zhuǎn)”起來。
深入推進國有林場改革
神農(nóng)架林區(qū)管理7個國有林場,國有林地面積1276平方公里,國有林面積全省最大、占比最高。在2016年國有林場改革中,全部定性為公益Ⅱ類事業(yè)單位,得到省政府的關(guān)愛,使林場職工把全部精力投入到森林資源管護中去。近幾年來,林業(yè)系統(tǒng)不斷深化林場改革,公開招錄、內(nèi)部遴選事業(yè)性人員,解決了林場性質(zhì)和人員身份問題,解決了機關(guān)與基層、企業(yè)與事業(yè)的收入差距問題;通過實施基層所站建設(shè)和林業(yè)棚戶區(qū)工程,完成6個林場、8個林站、6個檢查站、40個護林站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),基本解決了基層所站行路難、飲水難、就醫(yī)難、入學(xué)難、住房條件改善難和通訊難等問題。
改革后的國有林場干部職工不再為過去的“飯碗”發(fā)愁了,怎么讓龐大的森林資源變成有形的資產(chǎn),神農(nóng)架林區(qū)引導(dǎo)各國有林場按照湖北省林業(yè)局“富美國有林場”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實推進國有林場森林經(jīng)營、林下經(jīng)濟發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升發(fā)展水平,改善林場民生,鞏固國有林場改革成果。全區(qū)以組織實施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程為契機,選擇國有林場重點生態(tài)空間、區(qū)內(nèi)漢江源頭和長江支流等重點河湖流域,投資35341萬元,建設(shè)神農(nóng)架生物多樣性保護與水生態(tài)綜合治理重大項目建設(shè)。自2022年開始,用3年時間,組織對全區(qū)29.7萬元退化林進行改造,對132萬畝中幼齡林進行封山育林,通過采取補植補造、綜合修復(fù)等具體措施,人工促進森林修復(fù),提升森林涵養(yǎng)水源、改善氣候等生態(tài)功能,這一項目的全面實施,進一步促進了富美林場建設(shè)。
加強資源管護,工作質(zhì)效齊升。全區(qū)最年輕的新華林場,在加大礦山生態(tài)修復(fù)的同時,持續(xù)加大各種項目的申報和落實,2022年在一體化治理試點項目中,清理蟲害木,補植銀杏、七葉樹等苗木5508株。2023年爭取到1167畝國儲林建設(shè)項目,建設(shè)極小種群廟臺槭野外馴化回歸項目20畝。2024年申報小微濕地項目3個,主導(dǎo)建設(shè)吉祥谷金絲楠木生態(tài)濕地、鄭家河水源、觀音河水庫三個保護濕地,后進林場逐步融入全區(qū)齊頭發(fā)展的陣容。全區(qū)最大的紅花朵林場,瞄準(zhǔn)全國“十佳林場”創(chuàng)建目標(biāo),三年累計植樹18萬余株,打造了全區(qū)首個極小種群繁育基地和珍稀植物繁育苗圃地,成功人工繁育廟臺槭、洪平杏、珙桐等珍稀瀕危植物幼苗190余萬株。2023年9月14日,在新疆伊犁召開的全國國有林場高質(zhì)量發(fā)展研討會上,紅花朵林場榮獲全國“十佳林場”稱號,林場黨委書記、場長陳功友在大會介紹了林場深化改革的經(jīng)驗做法。
下篇 改善民生
價值轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)興
只有科學(xué)合理地利用林地資源,發(fā)展林業(yè)特色新質(zhì)生產(chǎn)力,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,才能促進綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山。神農(nóng)架林區(qū)聚焦《神農(nóng)架自然資源保護和統(tǒng)籌規(guī)劃》,落實“三類五檔”分區(qū)管控要求,優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深度融合產(chǎn)業(yè)要素,依托綠色純天然資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)林藥、林蜜、林果、林菌、林菜、林飲等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定世界級自然保護地管控分區(qū)內(nèi)外林下經(jīng)濟差異化的生產(chǎn)模式。新組建的林投集團以市場為導(dǎo)向,強化科技支撐,加大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和涉林企業(yè)扶持力度,鼓勵通過林地流轉(zhuǎn)、參股、出租等方式,推廣市場連結(jié),完善生產(chǎn)、加工、配送和銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條,培育出一批優(yōu)質(zhì)林下產(chǎn)業(yè)示范基地,開發(fā)出了一批具有市場潛力的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,打造出了一批省級和國家知名生態(tài)產(chǎn)品品牌,進一步壯大了林區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的貢獻率。拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)路徑,讓神農(nóng)架林區(qū)林農(nóng)同其他地區(qū)一同踏上了共同富裕之路。
做大林投集團
完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,健全生態(tài)保護補償制度,充分調(diào)動各方面保護和改善生態(tài)環(huán)境的積極性。神農(nóng)架林區(qū)注重把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟體系,加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。在林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中,既保障所有生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)參與者的貢獻得到回報,健全利益分配和風(fēng)險分擔(dān)機制、信息公開機制等,又努力防止生態(tài)資產(chǎn)過度資本化。2022年,神農(nóng)架林區(qū)注冊資本金50000萬元,成立神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)投資開發(fā)集團有限責(zé)任公司,委托林業(yè)管理局管理。
走向市場爭取項目,切實履行國企擔(dān)當(dāng)。2022年,林業(yè)管理局挑選擎旗人,從林業(yè)系統(tǒng)中抽調(diào)干部職工相繼組建了興林、林康、規(guī)劃設(shè)計、神林賓館、繁晟礦業(yè)5家實業(yè)公司,投入市場運營,當(dāng)年啟動了國家儲備林建設(shè)和中國珍稀菌(神農(nóng)架)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)兩個大項目,實施了雨雪冰凍災(zāi)害木清理恢復(fù)、“雙長”“雙通道”建設(shè)、濕地恢復(fù)三個工程,林區(qū)黨委書記馮偉、政府區(qū)長劉啟俊贊譽集團是神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍,要求在加強生態(tài)保護、推進綠色發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
培育產(chǎn)業(yè)龍頭,做強林業(yè)經(jīng)濟。林業(yè)管理局黨委不負(fù)神農(nóng)架林區(qū)黨委政府的厚望,對林投集團高看一眼,厚愛三分,局主要領(lǐng)導(dǎo)精心而局,親自謀劃、親自推動把林投集團做成生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的重要平臺、重要載體。公司在林業(yè)管理局的支持下,積極做好林業(yè)工程、林下經(jīng)濟、生物工程、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“五業(yè)融合”;努力盤活資源、儲備資本、管好資產(chǎn)、用對資金、提升資質(zhì)“五資并用”;做到編好本子、定好尺子、系好扣子、備好庫子、照好鏡子“五子登科”;保持算好政治賬、算好經(jīng)濟賬、算好前途賬、算好親情賬、算好感情賬“五賬清白”。
踔厲奮進新征程,助推林區(qū)新躍升。2023年,神農(nóng)架林區(qū)支持林投集團林地資產(chǎn)包裝,推動集體林地資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,將資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)劃轉(zhuǎn)林投集團,林業(yè)管理局還將市值3億多元的經(jīng)營資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)土地變性無償注入,壯大了集團資產(chǎn)和投資實力。市場能力增強的集團帶動林農(nóng)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),拓展人工菌棒天麻、珍稀食用菌、中華小蜜蜂等重點產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)和深加工,申報蜂蜜、天麻、珍稀菌等系列國家森標(biāo)產(chǎn)品,大力發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)。集團將中華小蜜蜂公用品牌授權(quán)開發(fā),整合全區(qū)中蜂養(yǎng)殖和經(jīng)營企業(yè)整體包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一營銷,逐步包裝上市。參與推進鄉(xiāng)村振興,通過林地抵押擔(dān)保拓展農(nóng)民融資渠道,為鄉(xiāng)村振興貢獻林業(yè)力量。集團全力推進珍稀菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營、國家儲備林實施、徐家莊森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。一批重點項目的落地實施,使集團晉升為省級林業(yè)龍頭企業(yè)。
做強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
依托氣候優(yōu)勢,建設(shè)森林康養(yǎng)。神農(nóng)架林區(qū)在確立的旅游、農(nóng)林、康養(yǎng)三大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)中,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是林區(qū)資源所在、群眾所盼、市場所需、未來所系,世界中醫(yī)藥聯(lián)合會2018年在神農(nóng)架林區(qū)成立森林康養(yǎng)專業(yè)委員會,舉辦森林康養(yǎng)論壇擴大了神農(nóng)架的森林康養(yǎng)影響。神農(nóng)架林區(qū)定位建設(shè)湖北省森林康養(yǎng)示范區(qū),每年舉辦一次國際森林康養(yǎng)論壇,建設(shè)全國森林康養(yǎng)基地。
神農(nóng)架林區(qū)全年的空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在96%以上,是國內(nèi)負(fù)氧離子高濃度地之一,享有“華中之肺”“中國天然氧吧”等眾多美譽,是名副其實的康養(yǎng)勝地。為了把獨特的森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢,神農(nóng)架林區(qū)早在2016年便成立了神農(nóng)架康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在林業(yè)管理局,相繼制定出臺了森林康養(yǎng)基地建設(shè)、健康產(chǎn)品研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)、服務(wù)配套等一系列政策措施,趟出了一條成功的實踐路徑。2018年,徐家莊林場順利通過國家林草局和中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會驗收,成為林區(qū)第一個授牌的森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位;2020年,神農(nóng)架林區(qū)、榮盛龍降坪阿爾卡迪亞森林酒店、南溪民宿被中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會森林康養(yǎng)分會評為2020年第六批全國森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點;2021年,大九湖鎮(zhèn)、神宇集團、巴桃園、四季小鎮(zhèn)、松月拾光民宿成功申報“國家級森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點”;2023年,神農(nóng)藥王谷森林康養(yǎng)基地申報成功,為林區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。
用活森林生態(tài)資源,打造華中康養(yǎng)勝地。2023年 10月21日,神農(nóng)架林區(qū)舉辦了一場“生態(tài)文明建設(shè)—森林康養(yǎng)”主題論壇,來自廣西、湖南、四川、湖北等地的全國百余名專家學(xué)者、名企名醫(yī)分享經(jīng)驗、碰撞智慧,共謀森林生態(tài)康
養(yǎng)發(fā)展之道。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),帶動了林區(qū)的森林旅游業(yè),有近 2000人在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)康養(yǎng)服務(wù),全區(qū)旅游康養(yǎng)直接從業(yè)人員10000多人,間接從業(yè)人員3萬多人,占本地就業(yè)總?cè)藬?shù)的 30%。2023年,重點旅游景區(qū)接待游客 438萬人次,接待游客人次和旅游收入分別較 2019年增長 28%、24%,神農(nóng)頂景區(qū)首次接待游客過百萬。
有序推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),布局全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。神農(nóng)架林區(qū)每年印發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點,對全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品涵蓋森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生、康養(yǎng)旅游,順應(yīng)各個年齡段群體對美好生活的向往。如今,神農(nóng)架林區(qū)正以國際化視野和戰(zhàn)略性思維謀劃布局,深挖神農(nóng)架生態(tài)資源優(yōu)勢和文化潛能,全力推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,致力將神農(nóng)架打造成世界聞名、國內(nèi)著名、區(qū)域一流的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
做優(yōu)林下經(jīng)濟
“增綠就是增優(yōu)勢,護林就是護財富?!眹乙笤谏稚鷳B(tài)資源保護的前提下,讓老百姓通過發(fā)展林下經(jīng)濟拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)路徑,讓山區(qū)、林區(qū)的林農(nóng)同其他地區(qū)一同踏上共同富裕之路。神農(nóng)架林區(qū)一直都把林下經(jīng)濟列為林業(yè)經(jīng)濟“五大板塊”的第二位,并賦予林投集團打造林下經(jīng)濟樣板地,引導(dǎo)林區(qū)林農(nóng)發(fā)展天麻、淫羊藿、五倍子、中藥材等林下經(jīng)濟。
做優(yōu)林下經(jīng)濟,形成“六種模式”。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,神農(nóng)架林區(qū)科學(xué)利用 200萬畝林下空間,鼓勵林農(nóng)建設(shè)林藥、林蜂、林果、林菌、林菜、林飲等林下經(jīng)濟,經(jīng)驗得到《中國綠色時報》的宣傳推廣。
做強“藥箱子”。神農(nóng)架林區(qū)被譽為“天然大藥園”“中草藥王國”。通過優(yōu)選品種,重點打造神農(nóng)架“一葉一花一果二參”的“神五味”。優(yōu)建基地,通過 3至5年時間,使木本藥材種植面積達(dá)到8萬至10萬畝,草本藥材種植面積達(dá)到 3萬至5萬畝。做好“中藥材+”文章,以“森”養(yǎng)為統(tǒng)籌、“食”養(yǎng)為推動、“藥”養(yǎng)為抓手,培育康養(yǎng)、康療、康體等產(chǎn)業(yè)鏈。做大“蜜罐子”,神農(nóng)架林區(qū)是華中中蜂國家保護區(qū),蜜源植物多達(dá) 566種,百花蜜藥用價值高,林區(qū)利用氣候、蜜源等優(yōu)勢,努力推動形成 7萬群 600噸的百花蜜產(chǎn)能;做實“果盤子”,依托具有一定規(guī)模的核桃、板栗、獼猴桃等存量基地,實施干鮮果提升三年行動,通過品種改良、精深加工、高端營銷等舉措,打造10億級產(chǎn)業(yè);做特“菌簍子”,林區(qū)發(fā)現(xiàn)野生菌類 730多種,采取林中掛袋、林下埋袋、樹干綁袋等方式,大力推行菌類仿野生種植,依托豐富的珍稀菌資源,與醫(yī)藥、餐飲企業(yè)合作,開發(fā)菌類衍生產(chǎn)品和即食產(chǎn)品;做優(yōu)“菜籃子”,林區(qū)擁有 20多種草本野菜和 10多種木本野菜,充分利用山野菜資源,開發(fā)野菜水餃、包子、餅干等食品;做亮“飲瓶子”,研發(fā)生產(chǎn)的獼猴桃、樺樹汁植物飲料受到市場歡迎,新開發(fā)的娑欏果酒、獼猴桃果醋、杜仲茶、海棠茶等飲料類產(chǎn)品同樣受到市場青睞。
林下經(jīng)濟“六種模式”的總結(jié)推廣,培育了一批林業(yè)龍頭企業(yè),壯大了神農(nóng)架的林產(chǎn)品銷售市場,樹立了“神農(nóng)藥膳”“神農(nóng)藥材”“神農(nóng)百花蜜”“神農(nóng)蜜谷”“神農(nóng)藥谷”等知名神農(nóng)系列林產(chǎn)品品牌,帶動全區(qū)林農(nóng)參與百花蜜、山野菜、中藥材、珍稀菌等特色林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,帶動老百姓在生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動中致富增收。2023年,近 5000戶林農(nóng)通過在“自留山”租用參與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動 4萬多農(nóng)民實現(xiàn)“家門口”就業(yè),促進群眾增收。
60年山林耕耘,60年艱苦奮斗。錨定國家公園、世界著名生態(tài)旅游目的地、全國生態(tài)文明示范區(qū)目標(biāo),建設(shè)美麗富裕的神農(nóng)架林區(qū),在全面推進美麗中國建設(shè)中開啟“二次創(chuàng)業(yè)”的新甲子,他們踐行新理念,搶抓新機遇,在中國式現(xiàn)代化進程中篤定前行,必將創(chuàng)造各方協(xié)同、共建共贏的絢爛未來。
責(zé)任編輯/董海燕