山東共青團(tuán)：“青年優(yōu)居計(jì)劃”為青春尋一處安身之所

一間房，門外是工作，門內(nèi)是生活。

對于青年來說，住房是一座城市與自己的第一個羈絆，更是關(guān)乎個人幸福指數(shù)的一大“剛需”。2023年，團(tuán)山東省委牽頭深入省內(nèi)外多地開展調(diào)研，關(guān)注青年“住房難”這一現(xiàn)實(shí)問題：

在山東，每逢畢業(yè)季，異地求職青年迫切需要數(shù)天至一個月左右的過渡住房，但現(xiàn)有房源多投放長租市場，日租房、短租房供給相對不足，怎么辦？

在山東，剛?cè)肼氝€沒站穩(wěn)腳跟的新員工需要一個固定居所，但省內(nèi)長租房市場仍以個人房源為主，且部分長租房源設(shè)施配套、物業(yè)管理不完善，項(xiàng)目位置較偏，交通、商業(yè)等配套不到位，“職住分離”矛盾突出，怎么辦？

在山東，還有工作多年準(zhǔn)備定居成家的新市民需要買房，但省內(nèi)較發(fā)達(dá)的城市房價過高，而且針對普通青年的購房優(yōu)惠政策較少，怎么辦？

……

在山東，青年能找到答案。

為縱深推進(jìn)全省域青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，著力解決青年住房難題，2023年，團(tuán)山東省委創(chuàng)新推出“青年優(yōu)居計(jì)劃”，通過“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購”三個工作項(xiàng)目，有針對性地解決青年過渡住房、租房和購房不同階段的困難，實(shí)現(xiàn)從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的有序銜接，全鏈條保障青年“安居夢”。

“該計(jì)劃聚焦青年群體步入社會后一般要經(jīng)歷的求職擇業(yè)臨租期、就業(yè)穩(wěn)定長租期、選房置業(yè)安居期等三個階段，探索完善青年住房保障體系，滿足青年多樣化住房需求，為更多留魯返魯來魯青年遮風(fēng)擋雨，提升獲得感。”共青團(tuán)山東省委書記殷世逸說。

在山東，那些意氣風(fēng)發(fā)的青春不會無處安身。

優(yōu)驛·落腳

收拾好自己的簡歷，回到青島城陽區(qū)斑馬“青年優(yōu)驛”，紀(jì)曉潔終于松了一口氣——這次面試，穩(wěn)了。

從濰坊職業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，紀(jì)曉潔來到青島求職，雖然只有短短兩天，但這里已經(jīng)帶給了她滿滿的歸屬感。在來之前，紀(jì)曉潔便從網(wǎng)絡(luò)上了解到城陽區(qū)的“青年優(yōu)驛”項(xiàng)目，得知這里可以為求職青年提供3—7天的免費(fèi)住宿后，她立刻提交材料發(fā)起了申請。

“我在網(wǎng)上聯(lián)系了這邊團(tuán)委的老師，她非常熱情，在確定了我的工作意向和行程信息后，很快為我推薦了相關(guān)路線。來到這里入住后，老師還幫我修改了簡歷，對我進(jìn)行了一些面試的輔導(dǎo)。”紀(jì)曉潔說?，F(xiàn)在，城陽區(qū)共有21處“青年優(yōu)驛”，可以常態(tài)化保證每天40張床位的供應(yīng)，隨時為來城陽的青年提供服務(wù)。

在山東，有無數(shù)“紀(jì)曉潔”享受著“青年優(yōu)驛”項(xiàng)目的便利，山東共青團(tuán)廣泛整合經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等青年求職集中區(qū)域的酒店、公寓等資源，為青年普遍提供3—7天內(nèi)免費(fèi)住宿，向達(dá)成就業(yè)意向的青年提供1個月內(nèi)免費(fèi)住宿，地方重點(diǎn)招引人才免費(fèi)住宿期可達(dá)3個月。

當(dāng)晨曦初露，菏澤這座古老而又充滿現(xiàn)代氣息的城市便開始了它新的一天。一處處“青年優(yōu)驛”仿佛是這座城市中的一顆顆璀璨明珠，坐落于交通便捷之處，周邊環(huán)繞著蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)。驛站提供的不僅僅是暫時的居所，更重要的是那份家的溫馨和安全感。菏澤魯西新區(qū)團(tuán)委負(fù)責(zé)人介紹道：“我們會聯(lián)系酒店每天預(yù)留一定數(shù)量的房間，盡最大可能為來菏澤求職的青年提供便利，用暖心服務(wù)展現(xiàn)菏澤的城市溫度?！?/p>

菏澤現(xiàn)有“青年優(yōu)驛”36處（可提供353個房間），覆蓋全市各區(qū)縣，為來菏就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年提供短期免費(fèi)住宿、政策咨詢、崗位推介、城市融入等一站式服務(wù)。“青年優(yōu)居計(jì)劃”實(shí)施以來，菏澤將青年優(yōu)驛項(xiàng)目納入市人才項(xiàng)目服務(wù)清單，與組織、人社、商務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)資源共享，助力招才引智。

目前，山東已在136個縣（市、區(qū)）建成“青年優(yōu)驛”585處，累計(jì)服務(wù)青年近4萬人次。

在山東，總有一間房為初來乍到的青年亮著燈。

優(yōu)徠·棲息

在青島市市北區(qū)租房居住了一段時間后，宋瑩決定搬到嶗山區(qū)午山馨苑“優(yōu)徠青年社區(qū)”。就是這一個選擇，讓宋瑩的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

原先，宋瑩住在一處商業(yè)街區(qū)的公寓中，下班后，每當(dāng)她想好好休息一下的時候，周圍紛繁嘈雜的環(huán)境總是讓她心煩意亂。2024年，青島嶗山區(qū)午山馨苑“優(yōu)徠青年社區(qū)”建成，時刻關(guān)注青島共青團(tuán)動態(tài)的宋瑩第一時間得到消息，按照要求提交了申請和相關(guān)材料后，她在5月份順利入住。

團(tuán)嶗山區(qū)委在這一處“優(yōu)徠青年社區(qū)”花了大心思，社區(qū)選址在午山腳下，和一片居民區(qū)相近，周圍環(huán)境優(yōu)美，生活氣息十分濃厚。建成伊始，社區(qū)只有一棟公寓樓，沒有其他的配套設(shè)施，合作建設(shè)“優(yōu)徠青年社區(qū)”的平臺公司便開始招商引資，在樓下建成了商店、食堂、健身房、會客廳等功能區(qū)域，讓入住青年不出社區(qū)便能滿足生活的各種需求。

“團(tuán)區(qū)委會定期在社區(qū)開設(shè)青年夜校課程，也會舉辦各種活動。前兩天在團(tuán)區(qū)委組織的社區(qū)青春音樂會上，我還表演了朗誦節(jié)目?！眮淼轿缟杰霸?，宋瑩結(jié)識了新的朋友，社區(qū)細(xì)致周到的服務(wù)也讓她感受著家一樣的溫暖。

徠，即招徠、招攬，“優(yōu)徠”可以看作是“YOU來”的音譯，傳遞的是對青年的歡迎?！皟?yōu)徠青年社區(qū)”采取“政府出政策，企業(yè)供房源，團(tuán)委強(qiáng)服務(wù)”模式，充分整合各級國有平臺公司持有的保障性租賃住房、人才房等各類房源，共同打造面向青年的價格優(yōu)惠、配套完善、服務(wù)貼心的集中性住房租賃項(xiàng)目。

據(jù)了解，“青年優(yōu)徠”項(xiàng)目的入住申請條件一般為“35周歲及以下，專科及以上學(xué)歷，在項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）無固定住房”，部分項(xiàng)目需要符合當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬畔嚓P(guān)引進(jìn)政策。符合條件的申請者可先實(shí)地看房，與運(yùn)營方簽訂入住協(xié)議后辦理入住。

夜幕降臨，濟(jì)南的燈火漸次亮起，映照著這座省會城市的繁華。而在市中區(qū)的一隅，坐落著中新·里享家國家大學(xué)科技園店“優(yōu)徠青年社區(qū)”，這里是許多年輕人的避風(fēng)港，也是他們追逐夢想的起點(diǎn)。

在這里，青春的元素隨處可見，近400平方米的公共區(qū)域被劃分為不同板塊，共享自習(xí)室、健身房、閱讀區(qū)、休閑娛樂區(qū)等設(shè)施齊全、干凈明亮。時間臨近19時，在“徠干飯”共享廚房的烘焙區(qū)，數(shù)十位青年齊聚于此，一堂關(guān)于調(diào)酒的青年夜校課程在青年們期待的目光中開講。

“‘拎包入住’是我們打造‘優(yōu)徠青年社區(qū)’的標(biāo)準(zhǔn)之一?！眻F(tuán)市中區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這也是“優(yōu)徠青年社區(qū)”的服務(wù)理念。中新·里享家國家大學(xué)科技園店由濟(jì)南市中城市投資集團(tuán)支持建設(shè)運(yùn)營，這里的房間面積為30—50平方米不等，均配有獨(dú)立衛(wèi)浴，每間房都有床、衣柜、沙發(fā)、書桌椅，以及空調(diào)、洗衣機(jī)、電視等家電，還有專業(yè)的物業(yè)服務(wù)，讓青年住得舒心。

青島市城陽區(qū)國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園“優(yōu)徠青年社區(qū)”有著相差無幾的配置，在這里居住的青年有一部分是考公考研的備考人群，因此，社區(qū)公共空間里的“隔間式”自習(xí)室深受入住的青年的歡迎。備考青年武萬敬說：“相比起其他社會化的長租房，這里不僅更安全、更優(yōu)惠、服務(wù)更好，還有和我一樣志同道合的小伙伴可以相互交流，我也希望能考上青島的崗位，留在這座城市長久發(fā)展?！?/p>

團(tuán)山東省委確定了“優(yōu)徠青年社區(qū)”的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)：一套硬件，房間內(nèi)部設(shè)施齊全、可“拎包入住”，同時公共區(qū)域打造自助辦公、學(xué)習(xí)閱讀、運(yùn)動健身、共享會客、休閑娛樂、自助廚房等功能區(qū)。一套軟件，依托“青春山東APP”開發(fā)線上系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策查詢、房源匹配、線上直租等便捷功能，建設(shè)全省統(tǒng)一的信息管理平臺。一套政策，在原有優(yōu)惠和政策性補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再給予青年市場價格10%左右的專屬租房補(bǔ)貼，最大限度讓利青年。一套服務(wù)，將“青年社區(qū)”作為共青團(tuán)基層工作主陣地，重點(diǎn)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長教育、社群社交三方面的服務(wù)工作；同時，引領(lǐng)入住青年自我管理、自我服務(wù)，在志愿公益、社區(qū)治理、基層團(tuán)建等方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任、發(fā)揮作用。

“青年優(yōu)居計(jì)劃”正式發(fā)布實(shí)施后，山東的“優(yōu)徠青年社區(qū)”便如雨后春筍般紛紛成立。正如團(tuán)山東省委權(quán)益部負(fù)責(zé)人盛振凱介紹“一套政策”時所說，“我們要讓青年在住得舒心的同時，也享受到最大程度的福利優(yōu)惠”，在山東，大力度的優(yōu)惠政策讓“優(yōu)徠青年社區(qū)”成為青年的租房首選。

目光回到濟(jì)南，在槐蔭區(qū)綠地·海格蘭“優(yōu)徠青年社區(qū)”入住的青年都覺得這里“性價比極高”。據(jù)團(tuán)槐蔭區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在附近同等區(qū)位條件的“民房”每月至少需要2300元的租金，而這里月租只需1900多元，此外，濟(jì)南市還對符合條件的青年提供每月500-1500元的租賃住房補(bǔ)貼。以本科生為例，按照規(guī)定，一名本科畢業(yè)生每月可獲房補(bǔ)700元，如果這名青年參加了工作，剩下的房租還可直接在公積金賬戶上抵扣。

“‘優(yōu)徠青年社區(qū)’確實(shí)給剛畢業(yè)的年輕人減輕了負(fù)擔(dān)?！痹跐?jì)南歷下區(qū)的城發(fā)成家·國熙臺店，濟(jì)南城發(fā)集團(tuán)成家商業(yè)運(yùn)營有限公司運(yùn)營經(jīng)理朱春瑾幫入住青年算了一筆賬，這里房間的市場價約為1900元/月，疊加濟(jì)南市的租房補(bǔ)貼和“優(yōu)徠青年社區(qū)”的專屬優(yōu)惠后，每月只需支付約1000元租金，便可以享受全部的配套服務(wù)，還可以選擇內(nèi)置貓爬架等設(shè)施的“寵物房”、附帶打光燈的“主播房”、配有電腦桌的“電競房”等主題房間?！白鳛閲?，我們?yōu)榍嗄晏峁┑膬?yōu)惠力度在10%左右，盡量為他們減輕負(fù)擔(dān)?！?/p>

“我們的‘青年優(yōu)居計(jì)劃’在全省推廣實(shí)施的過程中，也遇到了一些問題，最主要的就是由于各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，在建設(shè)‘優(yōu)徠青年社區(qū)’時，企業(yè)的優(yōu)惠力度、政策支持的程度各有不同?！眻F(tuán)山東省委權(quán)益部負(fù)責(zé)人盛振凱介紹道，“所以，我們從團(tuán)省委的角度給各地市提出的要求就是——因地制宜、量力而行?！?/p>

不過，“量力而行”不代表“敷衍了事”。團(tuán)菏澤市委權(quán)益部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“從建設(shè)數(shù)量和硬件設(shè)施上，我們可能比不上省內(nèi)的頭部地市，所以我們找到的切入點(diǎn)是以服務(wù)為主，提出了‘穩(wěn)穩(wěn)的優(yōu)惠、妥妥的服務(wù)、滿滿的體驗(yàn)’三項(xiàng)目標(biāo)?！?/p>

菏澤立足青年多樣化需求，推出拼拆式房型，滿足住戶單體或者復(fù)合式的需求。符合條件的青年可享受七折優(yōu)惠，物業(yè)費(fèi)全免，一個月600元即可體驗(yàn)拎包入住服務(wù)，實(shí)現(xiàn)最大限度的讓利。此外，菏澤立足青年便捷化需求，成立社區(qū)“鄰里中心”，服務(wù)區(qū)域安裝智慧管家系統(tǒng)，設(shè)立“一站式”服務(wù)平臺，配置 24 小時一對一管家式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居住遠(yuǎn)程授權(quán)、一鍵解憂、快速響應(yīng)。在菏澤市萬花湖“優(yōu)徠青年社區(qū)”居住的宋杰就職于機(jī)關(guān)單位，她對于社區(qū)的暖心服務(wù)有著深刻的印象：“這里的服務(wù)特別注重細(xì)節(jié)——在寒冷的冬日不想早起做早飯時，社區(qū)會為我們提供送早餐的服務(wù)；在忙碌了一天身心俱疲時，社區(qū)會在我們的房門上貼上愛心標(biāo)簽，寫著各種暖心的話語，為我們‘精神加油’。”

“您租/購房時首先考慮的因素是？”“您認(rèn)為青年人最需要的居住空間設(shè)施是什么？”“您希望公寓公共區(qū)域具有的功能是？”……在菏澤曹縣的“青年優(yōu)居計(jì)劃”調(diào)查問卷上，能看到團(tuán)曹縣縣委滿滿的誠意。曹縣共青團(tuán)將問卷放在曹縣有愛云倉“優(yōu)徠青年社區(qū)”的每一個房間中，隨時準(zhǔn)備著回應(yīng)青年的需求。

曹縣是中國著名的漢服生產(chǎn)基地，團(tuán)菏澤市委“因地制宜”，抓住曹縣漢服產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)，“將社區(qū)建在園區(qū)中”，在山東極智生活科技產(chǎn)業(yè)園打造了有愛云倉“優(yōu)徠青年社區(qū)”。社區(qū)主要面向園區(qū)青年，同時結(jié)合所在地特色，除了基礎(chǔ)的配套設(shè)施之外，還為創(chuàng)業(yè)青年免費(fèi)提供直播培訓(xùn)、直播場地和直播資源，實(shí)現(xiàn)了“‘優(yōu)徠青年社區(qū)’與電商企業(yè)合作共建”的運(yùn)營新模式。

無獨(dú)有偶，與菏澤相隔甚遠(yuǎn)的日照市也在探索“優(yōu)徠青年社區(qū)”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融合發(fā)展。日照高新智慧谷“優(yōu)徠青年社區(qū)”坐落在日照市高新區(qū)，臨近大學(xué)城和高新企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這里的房間以酒店式公寓為主，不僅方便管理，也能滿足高新企業(yè)就職青年的住宿需求。

如今，山東已建成“優(yōu)徠青年社區(qū)”96處，可提供房源近2萬套。通過“青年優(yōu)徠”項(xiàng)目，山東共青團(tuán)不僅助力解決了青年在租賃關(guān)系中不對等、話語權(quán)缺失問題，改變了房主與租客之間的“冰冷關(guān)系”，讓青年有了一個“溫暖的家”，同時也盤活了國有平臺公司手中的閑置房源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙提升，更破解了共青團(tuán)工作“神經(jīng)末梢不靈敏”問題，不斷探索著青年參與基層社會治理新模式。

在山東，“優(yōu)徠青年社區(qū)”總是向陽而建，打開窗，那些青春的夢想永遠(yuǎn)光芒萬丈。

優(yōu)購·筑巢

“民惟邦本，本固邦寧?！鼻嗄昴芊癜簿訕窐I(yè)，是一座城市對青年是否友好的重要標(biāo)準(zhǔn)。

買房，是人生大事。

當(dāng)然，在山東，青年不必太過焦慮，“青年優(yōu)購”會幫助每一個有意在山東定居的青年找到屬于自己的溫馨小家。2024年3月，日照市出臺了《關(guān)于促進(jìn)日照市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，團(tuán)市委發(fā)揮工作主動性，借助政策優(yōu)勢，為青年?duì)幦「罅Χ葍?yōu)惠讓利，加大政策宣傳推介力度，切實(shí)讓政策惠及更多青年群體。

日照市各類單位全職引進(jìn)并正常繳納社會保險的全日制本科以上畢業(yè)生和單位急需并代為申請的各類人才，其本人或其家庭在日照市首次購買商品住房時，可以在微信公眾號“日照市住建局”找到購房優(yōu)惠券的申報小程序鏈接，根據(jù)提示提交相關(guān)材料后，青年會拿到一張電子版的青年人才購房優(yōu)惠券。

等到購房時，該青年到開發(fā)企業(yè)的住房開發(fā)項(xiàng)目上出示這張電子券，企業(yè)便可以通過系統(tǒng)對接與他的購房合同進(jìn)行關(guān)聯(lián)，確定補(bǔ)貼的數(shù)額——補(bǔ)貼數(shù)額為購房款總額的20%，購買現(xiàn)房并直接辦證的，優(yōu)惠券可用于抵頂首付款的50%——此時，電子券便轉(zhuǎn)移到了開發(fā)企業(yè)名下。

這么一來，對于青年來說，優(yōu)惠券是實(shí)打?qū)嵉馁彿扛＠?；對于企業(yè)來說，優(yōu)惠券可以相互轉(zhuǎn)讓，在未來開發(fā)購買土地的時候也可以再向政府財政部門進(jìn)行申請，將電子券兌付回去，用以抵頂土地出讓金；而對于政府來說，既促進(jìn)了住房消費(fèi)、土地供應(yīng)的循環(huán)，也帶動了房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

日照市住建局住房保障和房產(chǎn)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道：“政策的實(shí)施，不僅幫助青年圓了‘購房夢’，還大大減少了日照商品住房的去化周期，同時也提升了房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)存量土地的積極性。目前，我們已經(jīng)發(fā)放了購房優(yōu)惠券補(bǔ)貼約14.35億元，預(yù)計(jì)未來可達(dá)到約15億元?！?/p>

與日照不同，菏澤等其他地市在“青年優(yōu)購”項(xiàng)目上的努力更多的是尋求其與“優(yōu)徠青年社區(qū)”的聯(lián)動性。今年9月，團(tuán)菏澤市委聯(lián)合市住建局，經(jīng)過前期調(diào)研確定樓盤，組織了一期青年集體看房活動，兩個樓盤都在青年談妥價格的基礎(chǔ)上分別給予青年讓利，取得了良好的反響。團(tuán)菏澤市委權(quán)益部負(fù)責(zé)人說：“我們致力于通過實(shí)實(shí)在在的小舉措服務(wù)青年安居宜居，今年年初，我們與市委組織部、市住建局聯(lián)合推出‘青年人才購房優(yōu)惠’系列活動，以政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利等形式，給出3萬—10萬元不同程度的補(bǔ)貼讓利，助力青年購房?！?/p>

目前，山東已出臺包括政府發(fā)放購房消費(fèi)券或降低貸款利率、企業(yè)配套消費(fèi)券或提供價格優(yōu)惠等81項(xiàng)青年購房普惠性政策，財政支持超27億元，惠及青年6萬余人。

筑得青年友好“巢”，當(dāng)然遍引鳳凰來。