集安市人參栽培技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

摘 要 人參產(chǎn)業(yè)是吉林省集安市的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，而加強(qiáng)人參栽培技術(shù)推廣是促進(jìn)集安市人參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。為加快推進(jìn)集安市人參栽培技術(shù)推廣工作，促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，分析集安市人參栽培技術(shù)推廣存在的技術(shù)推廣體系不健全、缺乏高素質(zhì)的推廣人才隊(duì)伍、新品種新技術(shù)推廣滯后、資金投入不足及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣不夠等問(wèn)題，并提出健全技術(shù)推廣體系、加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)、加大對(duì)新品種新技術(shù)的推廣力度、多渠道融資確保資金供給及加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 人參栽培；技術(shù)推廣；吉林省集安市

中圖分類(lèi)號(hào)：S668.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.22.036

吉林省集安市地處我國(guó)東北地區(qū)，地理位置優(yōu)越，氣候條件適宜人參生長(zhǎng)。集安市總面積3 341 km2，是“中國(guó)人參之鄉(xiāng)”、吉林省人參主產(chǎn)區(qū)之一、全國(guó)邊條參唯一產(chǎn)區(qū)。集安市人參應(yīng)用歷史已有1 700多年，人工栽培歷史也有近500年，人參產(chǎn)業(yè)是集安市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用[1]。加強(qiáng)集安市人參栽培技術(shù)推廣，對(duì)提高人參產(chǎn)量和品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

1 集安市概況

1.1 自然資源

集安市位于長(zhǎng)白山西南麓，屬于長(zhǎng)白山區(qū)人參優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地理環(huán)境條件適宜人參生長(zhǎng)。集安市地貌總體呈現(xiàn)北高南低的趨勢(shì)，氣候溫和濕潤(rùn)，光照充足，年均降水量在800～1 000 mm，積溫較高，無(wú)霜期150 d左右，具有明顯的半大陸性季風(fēng)氣候特征。集安市土壤類(lèi)型以棕色森林土為主，土層深厚，土壤疏松肥沃，有機(jī)質(zhì)含量較高，土壤通氣透水性好，適宜人參根系生長(zhǎng)。集安市還擁有豐富的水資源，水資源總量達(dá)17.65億m3，可利用地表水資源8.70億m3，為人參的生長(zhǎng)發(fā)育提供了充足水源。另外，集安市林地面積達(dá)260 000 hm2，森林覆蓋率達(dá)81.35%，森林資源豐富，為發(fā)展林下人參栽培提供了優(yōu)越的自然條件。

1.2 人參栽培面積及產(chǎn)量

集安市是我國(guó)人參栽培重要基地，人參栽培面積和產(chǎn)量在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。截至2022年底，集安市人參留存總面積達(dá)11 086.67 hm2，鮮參年產(chǎn)量高達(dá)4 583 t，人參全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)74億元，同比增長(zhǎng)2.77%。目前，集安市共有1 876戶(hù)注冊(cè)人參經(jīng)營(yíng)戶(hù)，從事人參種植、銷(xiāo)售、晾曬等相關(guān)業(yè)務(wù)，其中人參晾曬企業(yè)336家、人參加工企業(yè)126家，擁有1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和4家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)；擁有“益盛”“新開(kāi)河”2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，擁有“紅五味”等6個(gè)省著名商標(biāo)，37個(gè)產(chǎn)品獲得“長(zhǎng)白山人參”品牌認(rèn)證資格。隨著非林地栽參模式的推廣，以及新品種、新技術(shù)的運(yùn)用，集安市人參產(chǎn)量還將進(jìn)一步提高。

1.3 人參主要栽培模式

集安市人參主要栽培模式分為林下栽參模式和非林地栽參（園參栽培）模式兩大類(lèi)。林下栽參模式是集安市傳統(tǒng)的人參栽培模式，其是在天然林或人工林下栽培人參，利用林木遮陰，保持適宜的光照和濕度條件。林下參生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、品質(zhì)上乘，但存活率較低、管理較為困難。近年來(lái)，隨著林地資源的日趨緊缺，集安市大力發(fā)展非林地栽參模式。非林地栽參模式是在平整的農(nóng)田中人工營(yíng)造適宜的小氣候環(huán)境栽培人參，已成為林下參的有力補(bǔ)充[2]。當(dāng)前，傳統(tǒng)的林下栽參模式仍在集安市占主導(dǎo)地位，但非林地栽參模式因栽培方便、可控性強(qiáng)而備受重視，是集安市推進(jìn)人參標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)的主要模式，非林地栽參模式不斷擴(kuò)大，給人參產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。無(wú)論是林下栽參模式還是非林地栽參模式，集安市都主要采取地床栽培的方式，部分地區(qū)嘗試引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)施育苗等新模式，但總體仍以傳統(tǒng)地床栽培為主。目前，集安市兩種人參栽培模式共存并重，各有特色，需要努力在兩者之間尋求平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 集安市人參栽培技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)推廣體系不健全

集安市人參栽培技術(shù)推廣體系尚不夠完善和健全，存在一定薄弱環(huán)節(jié)。1）人參栽培技術(shù)推廣工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃部署和頂層設(shè)計(jì)，各職能部門(mén)之間聯(lián)系協(xié)作不夠緊密，技術(shù)推廣的組織實(shí)施較為分散和隨意。2）現(xiàn)有人參栽培技術(shù)推廣渠道較為單一，主要依靠推廣人員入戶(hù)指導(dǎo)和發(fā)放資料等傳統(tǒng)方式，利用新媒體、新載體的現(xiàn)代化推廣手段較少，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)推廣服務(wù)的新期待和新需求。3）人參栽培技術(shù)推廣力度和投入不夠，新技術(shù)、新品種的應(yīng)用和覆蓋面仍有待拓展和提升。

2.2 缺乏高素質(zhì)的推廣人才隊(duì)伍

1）人參栽培技術(shù)推廣工作對(duì)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，但在集安市現(xiàn)有人參栽培技術(shù)推廣隊(duì)伍中，具備生物學(xué)、栽培學(xué)和植物保護(hù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)背景的人才較少，難以對(duì)人參栽培中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。2）由于人參栽培的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，人參栽培技術(shù)推廣人員需要具備扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，一線(xiàn)人參栽培技術(shù)推廣人員大多經(jīng)驗(yàn)豐富，但是理論知識(shí)儲(chǔ)備較少，對(duì)新技術(shù)、新成果的掌握和運(yùn)用能力有限，推廣的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，因此推廣人員的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。3）集安市人參栽培技術(shù)推廣隊(duì)伍中綜合型人才比較匱乏，專(zhuān)職人員比例較低，且從業(yè)人員的流動(dòng)性較大，難以形成穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍。

2.3 新品種、新技術(shù)推廣滯后

當(dāng)前，集安市人參新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用還相對(duì)滯后。1）雖然近年來(lái)集安市相關(guān)科研單位陸續(xù)選育出一批抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)的人參新品種，但在大規(guī)模推廣方面進(jìn)展緩慢。部分人參新品種僅在少數(shù)地區(qū)試種，尚未在集安市形成大面積的栽培覆蓋。同時(shí)，相比傳統(tǒng)人參品種，新品種的種子供應(yīng)和大田栽培技術(shù)等方面的配套跟進(jìn)有待加強(qiáng)。2）一些先進(jìn)適用的人參栽培新技術(shù)未能得到充分推廣和應(yīng)用[3]。在集安市人參栽培中，育苗、整地、田間管理等環(huán)節(jié)都有許多新技術(shù)亟待加大推廣力度，提高應(yīng)用水平。究其原因，集安市人參栽培具有一定保守傳統(tǒng)性，部分種植戶(hù)對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知和接受程度不夠，而推廣主體在組織實(shí)施上也存在不足，導(dǎo)致新技術(shù)的試驗(yàn)和示范工作開(kāi)展不充分。

2.4 資金投入不足

資金投入不足是集安市人參栽培技術(shù)推廣的一大瓶頸。1）由于地方財(cái)政緊張，人參產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入有限，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的技術(shù)推廣需求。推廣人員的勞務(wù)費(fèi)用、科技示范基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳資料制作等各方面都缺乏充足的資金支持。2）現(xiàn)有財(cái)政投入大多集中在人參種植技術(shù)推廣環(huán)節(jié)，對(duì)于加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈后端的技術(shù)推廣扶持力度不夠。3）缺乏持續(xù)穩(wěn)定的資金投入，推廣工作難以長(zhǎng)期堅(jiān)持，推廣效果大打折扣，制約了人參產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣不夠

近年來(lái)，雖然集安市相關(guān)部門(mén)制定了一系列人參良種繁育、栽培、產(chǎn)品加工等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際執(zhí)行層面，人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的覆蓋面還比較有限。1）集安市大多數(shù)農(nóng)戶(hù)栽培人參時(shí)仍然按照自身多年的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣進(jìn)行生產(chǎn)操作，與人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培操作存在一定差距，人參規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化栽培水平較低。2）一些人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培環(huán)節(jié)所需的配套設(shè)施和裝備在集安市還沒(méi)有得到充分普及，如育苗設(shè)施、整地機(jī)具等，一定程度上制約了人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3 對(duì)策

3.1 健全技術(shù)推廣體系

構(gòu)建完善的技術(shù)推廣體系是加快人參栽培技術(shù)大面積應(yīng)用的重要保障。1）集安市要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，成立由政府主導(dǎo)的人參栽培技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃推廣工作的總體部署。同時(shí)，建立完善的人參栽培技術(shù)推廣工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，形成工作合力。在人參栽培技術(shù)推廣主體方面，既要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，也要調(diào)動(dòng)其他多元主體的積極性。2）加大財(cái)政投入力度，為人參栽培技術(shù)推廣工作提供必要的人力、物力保障。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人參栽培技術(shù)推廣，吸納人參種植專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多方力量，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，形成多主體協(xié)同推廣的良好格局。3）人參栽培技術(shù)推廣方式要與時(shí)俱進(jìn)，注重創(chuàng)新。在采取傳統(tǒng)的入戶(hù)推廣等方式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新媒體、新載體的運(yùn)用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等渠道開(kāi)展人參栽培技術(shù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合推廣。

3.2 加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的推廣人才隊(duì)伍是人參栽培技術(shù)推廣工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。因此，集安市應(yīng)從多個(gè)層面著手，全方位加強(qiáng)人參栽培技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。1）加大對(duì)現(xiàn)有推廣人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，定期組織集中面授或遠(yuǎn)程視頻等多種方式的專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高推廣人員的理論水平和實(shí)踐能力[4]。同時(shí)，注重推廣人員的日常實(shí)地鍛煉，組織推廣人員深入田間地頭開(kāi)展跟蹤指導(dǎo)，在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平。2）重視補(bǔ)充推廣人才隊(duì)伍新生力量，采取多種渠道為推廣隊(duì)伍輸送新鮮血液，如可在高校大力招募應(yīng)屆畢業(yè)生，也可從優(yōu)秀的種植大戶(hù)和技術(shù)骨干中直接選拔，充實(shí)人參栽培技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。

3.3 加大對(duì)新品種、新技術(shù)的推廣力度

新品種和新技術(shù)是推動(dòng)集安市人參產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此集安市應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)人參新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。1）加強(qiáng)對(duì)人參新品種的試驗(yàn)和示范，建立一批高標(biāo)準(zhǔn)的人參新品種示范基地，將人參新品種的優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)說(shuō)服力。同時(shí)，注重人參新品種推廣的配套服務(wù)，保障種源可靠、種苗供應(yīng)充足，為新品種推廣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2）在新技術(shù)推廣方面，注重針對(duì)性和實(shí)效性，聚焦人參育苗、整地、田間管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，選擇集安市人參栽培急需的關(guān)鍵性新技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。技術(shù)推廣還要注重形式創(chuàng)新，除現(xiàn)場(chǎng)講解外，可拍攝操作視頻、編印圖解手冊(cè)等，方便種植戶(hù)多渠道獲取技術(shù)知識(shí)。

3.4 多渠道融資確保資金供給

多渠道融資確保資金供給是解決集安市人參栽培技術(shù)推廣資金短缺的關(guān)鍵。1）加大財(cái)政投入力度，將人參栽培技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算，并建立增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，積極申報(bào)中央農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目支持。2）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)人參產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)品，為人參栽培技術(shù)推廣提供資金支持。探索政銀合作模式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引更多社會(huì)資本參與人參栽培技術(shù)推廣工作。3）通過(guò)股權(quán)融資、債券融資等直接融資方式撬動(dòng)民間資本介入人參栽培技術(shù)推廣領(lǐng)域。同時(shí)，將技術(shù)推廣工作與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。還可嘗試眾籌、捐贈(zèng)等多元化融資渠道，匯聚社會(huì)各界力量支持人參栽培技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣

集安市應(yīng)從多方面入手，大力推進(jìn)人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣應(yīng)用。1）加快人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培體系建設(shè)步伐，立足集安市實(shí)際，分階段、分領(lǐng)域制定涵蓋育苗、整地、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)的覆蓋人參栽培全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)范，為人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培提供制度保障。2）加大人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的硬件條件。例如，加快機(jī)械化育苗設(shè)施、智能化溫室大棚等設(shè)施的推廣，提高人參標(biāo)準(zhǔn)化育苗能力，還要注重田間道路、灌溉排水等配套設(shè)施的完善，為人參栽培標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)造便利條件。3）在人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣方式上，要立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，采取“手把手”的方式指導(dǎo)種植戶(hù)掌握人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培操作技能，避免人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣流于形式。同時(shí)，集中力量打造一批人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建人參標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣新模式[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

集安市人參產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須切實(shí)加大人參栽培技術(shù)的推廣力度。集安市應(yīng)從健全技術(shù)推廣體系、加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)、加大新品種新技術(shù)的推廣力度、多渠道融資確保資金供給及加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣等方面著手，系統(tǒng)化、常態(tài)化地開(kāi)展人參栽培技術(shù)推廣工作。通過(guò)采取理順推廣主體、完善推廣渠道、創(chuàng)新推廣手段等綜合措施，持續(xù)增強(qiáng)人參栽培技術(shù)推廣的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高集安市人參栽培水平。只有切實(shí)提高人參栽培技術(shù)應(yīng)用能力，集安市人參產(chǎn)業(yè)才能在提質(zhì)增效中煥發(fā)新的活力，在品牌打造和品質(zhì)提升中展現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)力，為集安市乃至吉林省人參產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

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（責(zé)任編輯：張春雨）

作者簡(jiǎn)介：潘樂(lè)（1991—），碩士，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。E-mail：1193014911@qq.com。