看清“調(diào)研一問(wèn)就說(shuō)好”背后的真問(wèn)題

記者近期采訪(fǎng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方基層干部、農(nóng)村群眾對(duì)同一問(wèn)題的回答“差異巨大”，群眾往往有抱怨，但基層干部多是“一切都好”。面對(duì)各類(lèi)調(diào)研尤其是上級(jí)部門(mén)調(diào)研時(shí)，不管正面問(wèn)，還是反面提，“調(diào)研一問(wèn)就說(shuō)好”似乎成了一些基層干部的習(xí)慣話(huà)術(shù)。

“調(diào)研一問(wèn)就說(shuō)好”，當(dāng)然有個(gè)別基層干部工作能力不強(qiáng)的原因，面對(duì)上級(jí)部門(mén)調(diào)研怕“露怯”，因而只挑好的說(shuō)。不過(guò)，鑒于“說(shuō)好”現(xiàn)象并非個(gè)案，恐怕不能只把板子打在少數(shù)基層干部的身上。問(wèn)題看似在基層，根子其實(shí)還是在走過(guò)場(chǎng)的調(diào)研上。一些部門(mén)組織的調(diào)研，有的是為了調(diào)研而調(diào)研，并非想真正解決問(wèn)題；有些調(diào)研還沒(méi)開(kāi)始，結(jié)論就已經(jīng)先行，而且結(jié)果只能是好的。在這樣的調(diào)研之下，基層干部恐怕沒(méi)多少說(shuō)“不好”的機(jī)會(huì)。

還有基層干部在過(guò)往的調(diào)研中，也主動(dòng)說(shuō)“不好”，可他們可能會(huì)被認(rèn)為是“刺頭”，不僅下來(lái)調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不高興，同級(jí)的同事也可能會(huì)認(rèn)為這是在抹黑、抹殺當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒煽?jī)，畢竟“家丑不可外揚(yáng)”。在這種不良風(fēng)氣的熏染之下，“調(diào)研一問(wèn)就說(shuō)好”的人自然只會(huì)越來(lái)越多。

必須全力營(yíng)造讓基層干部敢于說(shuō)“不好”的環(huán)境。一方面，上級(jí)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，必須遵循實(shí)事求是的原則，不能結(jié)論先行，更不能把調(diào)研當(dāng)成走過(guò)場(chǎng)。要真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)計(jì)于基層干部，只有調(diào)研者帶著發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、解決真問(wèn)題的態(tài)度，并讓基層干部感受到調(diào)研的真誠(chéng)，他們才會(huì)敞開(kāi)心扉，將日常工作中遇到的真問(wèn)題和盤(pán)托出。另一方面，也要營(yíng)造讓基層干部敢于說(shuō)“不好”的寬容環(huán)境。對(duì)給說(shuō)真話(huà)干部“穿小鞋”的行為，要嚴(yán)格禁止，嚴(yán)厲懲戒，在選拔任用工作中，要提拔敢于說(shuō)“不好”的基層干部。保護(hù)與激勵(lì)措施“雙管齊下”，才能真正減少“調(diào)研一問(wèn)就說(shuō)好”的現(xiàn)象。

（摘自《中國(guó)青年報(bào)》11.27）