新型工業(yè)化的內(nèi)涵、理論邏輯及實(shí)踐要求

摘 要：黨的二十大報(bào)告提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。文章首先闡釋了新型工業(yè)化的內(nèi)涵，然后分析了推進(jìn)新型工業(yè)化的理論邏輯、新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化的密切而復(fù)雜的聯(lián)系，最后提出推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐要求。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化 內(nèi)涵 理論邏輯 科技創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）12-007-02

黨的二十大報(bào)告提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展規(guī)律和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷，也是對(duì)我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化道路和目標(biāo)的明確表述。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是新型工業(yè)化的力量之源。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，去產(chǎn)能、強(qiáng)創(chuàng)新、走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路[1]。推進(jìn)新型工業(yè)化也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。新型工業(yè)化是在科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的過(guò)程。新型工業(yè)化不僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是一種社會(huì)變革，它涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)等多方面的變化。因此，推進(jìn)新型工業(yè)化需要有一個(gè)清晰的理論邏輯，指導(dǎo)實(shí)踐中的政策選擇和行動(dòng)路徑。目前關(guān)于新型工業(yè)化的學(xué)術(shù)研究有限，主要集中于媒體的報(bào)道，如《人民日?qǐng)?bào)》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《南方日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等，這些媒體都圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的指示進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道[2]。李月的碩士論文系統(tǒng)分析中國(guó)特色新型工業(yè)化建設(shè)面臨的困境及原因，并提出了對(duì)策建議[3]。

一、新型工業(yè)化的內(nèi)涵

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步主要是生產(chǎn)力的發(fā)展，近代以來(lái)表現(xiàn)為工業(yè)能力的發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)迄今為止經(jīng)歷了三次工業(yè)革命，蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代、信息時(shí)代。西方崛起的關(guān)鍵就是抓住了工業(yè)革命的機(jī)遇。對(duì)于我國(guó)而言，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。一是，科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是提高生產(chǎn)力水平的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。新型工業(yè)化要求加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，形成以創(chuàng)新為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展模式。新型工業(yè)化日益呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化等特點(diǎn)，特別是通過(guò)科技創(chuàng)新，技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)不斷融合，推動(dòng)新型工業(yè)化向高端化、集約化和可持續(xù)化轉(zhuǎn)變。二是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的主體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高科技為基礎(chǔ)，具有高附加值、高成長(zhǎng)性、高效益、低資源消耗、低污染排放的產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的先導(dǎo)和引領(lǐng)力量，是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的重要支撐。新型工業(yè)化要求加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高其在工業(yè)總產(chǎn)值、出口和就業(yè)中的比重，增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。三是，綠色化新型工業(yè)化的導(dǎo)向。在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，有效利用資源，減少能源消耗和污染排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色化是新型工業(yè)化的必然要求，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。新型工業(yè)化要求堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高資源利用效率和環(huán)境質(zhì)量。四是，生產(chǎn)效率和質(zhì)量是新型工業(yè)化的目標(biāo)。生產(chǎn)效率是單位投入所能獲得的產(chǎn)出水平，反映了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置和利用的效果。生產(chǎn)質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)所具有的滿足用戶(hù)需求和期望的程度，反映了產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征。生產(chǎn)效率和質(zhì)量是衡量工業(yè)發(fā)展水平和成果的重要指標(biāo)，是提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。新型工業(yè)化要求運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、管理和模式，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平，增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、推進(jìn)新型工業(yè)化的理論邏輯

（一）新型工業(yè)化的理論邏輯

新型工業(yè)化是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)間不平衡、人口眾多、資源環(huán)境壓力大等制約因素。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走一條節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高質(zhì)量和效益的新型工業(yè)化道路，否則將難以擺脫資源約束和環(huán)境污染的困境，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須加快工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)水平，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力。同時(shí)，中國(guó)也是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，中國(guó)的工業(yè)化不能簡(jiǎn)單地復(fù)制西方國(guó)家的模式，而要走一條符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)特色、符合時(shí)代要求的新型工業(yè)化道路。正如習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的論述，認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，我們要后來(lái)居上，把“失去的二百年”找回來(lái)，決定了我國(guó)的發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的[4]。

新型工業(yè)化是科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合?？萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的核心動(dòng)力，它可以提供新的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品形態(tài)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。制度創(chuàng)新是新型工業(yè)化的關(guān)鍵保障，它可以為科技創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制、法治保障和社會(huì)支持，激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和創(chuàng)造力，形成創(chuàng)新文化和氛圍?？萍紕?chuàng)新和制度創(chuàng)新相互促進(jìn)、相互支撐，共同推動(dòng)新型工業(yè)化向前發(fā)展。一方面，新型工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心任務(wù)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量和附加值，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些目標(biāo)都需要依靠新型工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。新型工業(yè)化不僅涉及傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的改造升級(jí)，也涉及服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域的信息化、智能化、綠色化等方面的發(fā)展。另一方面，新型工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿ΑＰ滦凸I(yè)化能夠激發(fā)科技創(chuàng)新的活力，推動(dòng)信息技術(shù)與各行各業(yè)的融合創(chuàng)新，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)模式。新型工業(yè)化也能夠促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的統(tǒng)一體現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展是指在提高經(jīng)濟(jì)效率和效益的基礎(chǔ)上，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)、社會(huì)公平、民生福祉等方面的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展是指在保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。推進(jìn)新型工業(yè)化就要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展相統(tǒng)一，既要提高工業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，又要降低工業(yè)資源消耗和污染排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。

（二）新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化

新型工業(yè)化是高新技術(shù)的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低資源消耗和環(huán)境污染，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種發(fā)展模式。中國(guó)式現(xiàn)代化是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，以人民為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合利用國(guó)內(nèi)外各種資源和條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面發(fā)展，提高人民生活水平和社會(huì)文明程度，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一種發(fā)展目標(biāo)。新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑和基礎(chǔ)條件，但不是現(xiàn)代化的全部?jī)?nèi)容。新型工業(yè)化是一種手段，中國(guó)式現(xiàn)代化是一種目的。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要求政治進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)平衡等。新型工業(yè)化是一種普遍規(guī)律，中國(guó)式現(xiàn)代化是一種特殊選擇。新型工業(yè)化是當(dāng)今世界各國(guó)共同面臨的一種發(fā)展趨勢(shì)和必然選擇，是適應(yīng)全球化和科技革命的客觀要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是根據(jù)中國(guó)的國(guó)情和歷史特點(diǎn)，結(jié)合世界發(fā)展大勢(shì)，作出的一種主體性判斷和戰(zhàn)略決策，是符合中國(guó)國(guó)情和人民利益的自主創(chuàng)新。新型工業(yè)化是一種動(dòng)態(tài)過(guò)程，中國(guó)式現(xiàn)代化是一種靜態(tài)目標(biāo)。新型工業(yè)化是隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)變化而不斷調(diào)整和完善的一種發(fā)展模式，沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)和形態(tài)。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)，有著明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容要求。

新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以科技創(chuàng)新為核心?？萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的驅(qū)動(dòng)力和靈魂，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素和先導(dǎo)力量。只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的質(zhì)量變革和效率提升，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的跨越發(fā)展和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以人民為本。人民是新型工業(yè)化的參與者和受益者，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體和目標(biāo)。只有堅(jiān)持以人民為中心，才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的公平分配和社會(huì)保障，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的全面小康和共同富裕。新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化都是以可持續(xù)發(fā)展為原則。可持續(xù)發(fā)展是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和外在條件，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本理念和重要保障。只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)文明和和諧社會(huì)。

新型工業(yè)化與中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)系是密切而復(fù)雜的。一方面，新型工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐和保障，是提升中國(guó)在國(guó)際分工中的地位和作用的關(guān)鍵因素;另一方面，新型工業(yè)化也要適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)和要求，即在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)、尊重人民民主和權(quán)力、促進(jìn)文化繁榮等方面做出合理安排和平衡。

三、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型工業(yè)化作出了重要論述，對(duì)于把握新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件的變化，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念有著重要的指導(dǎo)作用。具體而言，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是深化改革開(kāi)放，完善市場(chǎng)機(jī)制和法治環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)力;三是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng)，提高人民生活水平和質(zhì)量，保障社會(huì)公平正義;四是建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)施節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，構(gòu)建綠色低碳的發(fā)展模式。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

綜上所述，推進(jìn)新型工業(yè)化，需要通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源利用效率提高，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和社會(huì)福祉。因此要加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力和水平，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保投入，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)資源利用效率監(jiān)測(cè)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量管理。只有遵循新型工業(yè)化發(fā)展的客觀規(guī)律，才能有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的更大的成就。

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