“156項工程”與新型工業(yè)化專題座談會專家發(fā)言摘編

“156項工程”建設形成了珍貴物質(zhì)遺產(chǎn)和文化內(nèi)涵

了解重大工程是讀懂創(chuàng)新中國的一把鑰匙?！?56項工程”建設是新中國建設的第一批重大工程。20世紀50至60年代，我國在經(jīng)濟十分落后、工業(yè)門類殘缺、能源原材料機械制造業(yè)極度缺乏的情況下，建設“156工程”，支撐起中國現(xiàn)代工業(yè)體系的總體框架，是我國堅持自主創(chuàng)新，在關鍵領域一步步走向自主可控的歷程，對中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化起到了奠基作用?！?56項工程”建設摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、對外擴張掠奪的現(xiàn)代化老路，開拓了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案?！?56項工程”建設所形成的珍貴物質(zhì)遺產(chǎn)和文化內(nèi)涵，是講好中國故事、傳承紅色譜系、構建人類文明新形態(tài)不可或缺的重要內(nèi)容。

工業(yè)文化、工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)史研究具有資政育人和護國安邦雙重意義

“156項工程”在新中國工業(yè)化進程中具有舉足輕重的貢獻和作用。出于國家安全考慮，“156項工程”在關鍵領域的產(chǎn)業(yè)構建方面是瞄準世界領先發(fā)展水平的。從這個角度講，研究“156項工程”可以為新型工業(yè)化推進、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供歷史經(jīng)驗和借鑒意義。雖然當前發(fā)展條件、發(fā)展階段、歷史任務和國際環(huán)境都不同，但要繼承和發(fā)揚好自身已有優(yōu)勢，這是社會主義的優(yōu)勢，也是黨的領導的優(yōu)勢。要講好中國故事，增強四個自信，做好工業(yè)文化的研究和宣傳；工業(yè)文化、工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)史研究應該被賦予更重要的意義，不僅在于資政育人，更在于護國安邦。

“156項工程”對中國近現(xiàn)代技術轉移意義重大

到20世紀40年代末，中國現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模很小，技術落后，結構上存在重大缺陷，不能為國家現(xiàn)代化建設和國家安全提供有力支撐。以“156項工程”為代表的蘇聯(lián)技術援華，使中國首次實現(xiàn)了比較系統(tǒng)和完整的近現(xiàn)代技術轉移。這些重大工程的歷史地位至少體現(xiàn)在三個方面：第一，通過大規(guī)模轉移技術，初步構建起比較完整的工業(yè)體系。第二，轉移了中國過去沒有或基礎很差又急需的技術，填補了很多技術領域的空白。第三，與全國院系調(diào)整、科技遠景規(guī)劃相互配合，顯著加強了工程科學體系的建設和工科人才培養(yǎng)，初步建立起產(chǎn)、學、研相互配套的技術體系和工業(yè)體系。

口述史應該成為“156項工程”下一步的重要工作

“156項工程”在河北省的情況：一是當前對“156項工程”企業(yè)名單存在混淆。河北省有5個“156項工程”項目，但由于研究和宣傳不足，一些企業(yè)誤將自己劃歸為“156項工程”。二是“156項工程”不僅對重工業(yè)影響大，對輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟實力也有明顯影響。比如，河北省“156項工程”與當?shù)剌p工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展關系密切，其建設投產(chǎn)對京津冀區(qū)域經(jīng)濟布局的影響在當時已經(jīng)顯現(xiàn)。三是“156項工程”體現(xiàn)的自力更生、學習外國與自主創(chuàng)新相結合的精神內(nèi)核需要加強研究。四是研究方法要更加多元?！?56項工程”涉及企業(yè)史、工業(yè)史和社會發(fā)展史，分別對應不同的研究資料和目的，口述史應該成為下一步“156項工程”研究中不可或缺的一種方法和工作。

“156項工程”是在發(fā)展當時的新質(zhì)生產(chǎn)力

從2019年國家社會科學基金重大項目“‘156項’建設工程資料整理與相關企業(yè)發(fā)展變遷研究”立項以來，團隊走訪調(diào)研了全國十余個“156項工程”相關企業(yè)。深感其發(fā)展的生產(chǎn)力，符合新質(zhì)生產(chǎn)力核心含義，更為準確地講，“156項工程”發(fā)展的是“新型生產(chǎn)力”。到今天，不少“156項工程”企業(yè)是維護國家經(jīng)濟安全、國防安全的堅強后盾，也必將為當前推進新質(zhì)生產(chǎn)力作出新的貢獻。

以大歷史觀把握“156項工程”中國防工業(yè)項目建設的歷程與成就

國防工業(yè)項目是“156項工程”的重要組成部分。深入探究這些國防工業(yè)項目是以大歷史觀把握新中國國防工業(yè)建設歷程與成就的重要切入點之一?！?56項工程”中的國防工業(yè)項目極大推動了新中國國防工業(yè)體系的建設，夯實了國防工業(yè)在新中國工業(yè)體系中的地位，促進了新中國工業(yè)的戰(zhàn)略布局與經(jīng)濟社會發(fā)展?？傮w而言，“156項工程”中的國防工業(yè)項目較為體系化，但涉及最尖端領域的比較少；項目建設在努力爭取國外援助的同時，特別強調(diào)要堅持獨立自主、自力更生；項目實施過程中重視并發(fā)揮科技、教育、人才等的關鍵支撐作用。

現(xiàn)在是研究宣傳“156項工程”的最好時機

中國社科院當代中國研究所研究員 陳東林

黨和國家領導人對“156項工程”是肯定的，鄧小平、陳云、習近平都對“156項工程”等蘇聯(lián)援助明確給予正面評價。研究、宣傳“156項工程”的最大難點，是如何把握蘇聯(lián)援助和我們自力更生的關系。對中蘇關系破裂、蘇聯(lián)撤走專家的歷史，在宣傳上可以回避?，F(xiàn)在是中俄關系最好時期，也是研究和宣傳“156項工程”的最好時機；過去的研究和宣傳不足，使社會上對中蘇關系一些問題存在誤解。宣傳“156項工程”，應充分發(fā)揮電視紀錄片的積極作用。（書面發(fā)言）

采取類似大遺址保護措施考慮“156項”工業(yè)遺產(chǎn)保護利用

河南科技大學教授 楊晉毅

“156項工程”是人類歷史上規(guī)模最大的國與國之間的援助建設工程，在東西方經(jīng)濟文化交流史上有重要意義。目前“156項工程”工業(yè)遺產(chǎn)保護整體形勢十分嚴峻。以項目比較集中的洛陽工業(yè)區(qū)為例，近年來，許多重要工業(yè)遺產(chǎn)被徹底損壞；四大廣場工業(yè)景觀也未得到應有保護，有的主體建筑原貌至今沒有恢復，周邊環(huán)境破壞嚴重。有必要將全國“156項工程”遺產(chǎn)保護作為一個整體綜合考慮；建議盡快將“156項工程”精華部分申報世界文化遺產(chǎn)；建議編輯出版《中國“156項工程”叢書》。（書面發(fā)言）

工業(yè)文化資源保護利用面臨的三個問題及建議

黑龍江省工業(yè)和信息化廳政策法規(guī)處處長 趙亮

黑龍江省有22個“156項工程”項目，數(shù)量僅次于遼寧省、陜西省，5個被評為國家工業(yè)遺產(chǎn)。但從實踐看，目前這些工業(yè)遺產(chǎn)保護利用還存在以下問題：一是還需進一步凝聚共識。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和城市建設壓力下，部分工業(yè)遺產(chǎn)被損毀，損失較大。二是缺乏政策性資金支持。老工業(yè)區(qū)遺存體量大、維護成本高；社會資本進入渠道不暢通、活躍度不高。三是跨部門機制不順暢。工業(yè)遺產(chǎn)保護利用涉及部門多，包括工信、文物、建設、規(guī)劃、園林、國資等，缺乏有效溝通機制。下一步建議：一是盡快制定工業(yè)遺產(chǎn)保護利用國家層面的法律法規(guī)，理順各地、各部門職責權限，推動有關制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成保護工作合力。二是梳理優(yōu)化工業(yè)遺產(chǎn)保護利用審批流程和規(guī)范標準，減少社會資本參與障礙，引導社會資本設立基金，參與工業(yè)遺產(chǎn)重大項目建設；在中央預算投資內(nèi)設立工業(yè)遺產(chǎn)保護利用開發(fā)專項，對各級政府、民間資本投資進行補助，調(diào)動各方面參與積極性。三是抓住深化文化體制改革契機，推動包含“156項工程”在內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用納入老工業(yè)城市黨委政府目標考評內(nèi)容，結合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，推進綜合性保護利用開發(fā)。（書面發(fā)言）

提高站位，充分認識和發(fā)揮“156項工程”的當代文化價值

關于“156項工程”文物文獻資源保護利用，提出以下建議：一是以鞏固中華民族文化主體性、弘揚我黨歷史主動精神、激發(fā)中國人民建設中國式現(xiàn)代化的磅礴之力為總體目標，完善對“156項工程”文物文獻資源在新時代的政治、文化、經(jīng)濟價值的科學認識與表述。二是以參與構建中華文明標識體系、建立文物文獻資源系統(tǒng)性保護和協(xié)同工作體制機制、構建較為完整的中國現(xiàn)代工業(yè)化歷史物證和文獻體系、建設新中國工業(yè)化博物館體系為主要任務，開展“156項工程”文物文獻（包括工業(yè)設施設備、產(chǎn)品實物及相關調(diào)研、決策、科研、建設實施、人員生活等實物、文件、音視頻等等）資源挖掘、研究、保護和實物展示展覽工作，特別是搶救性相關工作。三是以利用現(xiàn)代傳媒渠道、探索文化和科技融合方式、發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、推進文化和旅游深度融合為延伸手段，加強“156項工程”文物文獻資源及其蘊含的偉大精神的傳播、研學、教育等工作。

推動“156項工程”工業(yè)文化資源的整體性保護和開發(fā)

“156項工程”是“一五”計劃的核心內(nèi)容，涵蓋了14個大的工業(yè)門類，最終建成的150個項目廣泛分布在18個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），在中國大地上首次建立起相對完備的工業(yè)經(jīng)濟體系，也積淀形成了大批寶貴的工業(yè)遺存遺跡、典籍版本、檔案文獻以及經(jīng)驗智慧和精神財富。這是一個工業(yè)文化資源富礦，但目前存在幾個問題：一是研究不夠、社會關注度不高。相關議題的公開探討較少，也少見于報端。二是多為單點保護，價值被低估。我部2018年組織的全國工業(yè)遺產(chǎn)摸底調(diào)查中，僅統(tǒng)計到48處“156項工程”工業(yè)遺產(chǎn)，已有許多遺產(chǎn)湮滅在城市更新中，對其特殊文化價值未形成社會共識。三是歷史、價值挖掘不足。經(jīng)過對黑龍江的“156項工程”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前工業(yè)遺產(chǎn)保護和開發(fā)還停留在物理層面，對深層次的內(nèi)涵價值以及歷史有效挖掘與再利用不足，相關工業(yè)博物館、展覽館等載體建設同質(zhì)化，很多珍貴珍稀版本面臨滅失風險。建議政、產(chǎn)、學、研、媒聯(lián)動起來，推動“156項工程”工業(yè)文化資源的整體性保護、創(chuàng)意性展示和產(chǎn)業(yè)化提升。工業(yè)文化資源的價值不僅在于可見的文化形態(tài)，亦包括不可見的具有深刻內(nèi)涵和價值特色的歷史信息。整體性保護和開發(fā)的實質(zhì)，就是對資源的歷史文化及其信息載體的完整性、真實性及其價值特征的保護，以及全方位、多層次、分序列的開發(fā)。

踐行工信出版職責使命，助力工業(yè)文化傳承創(chuàng)新

圖書出版是歷史的忠實記錄者，是知識傳播與文化傳承的重要載體和渠道。近年來，電子工業(yè)出版社通過工業(yè)題材的主題出版、紀錄片等方式講好工信故事，為推動工業(yè)文化傳播貢獻力量。下一步，電子社將發(fā)揮出版融合創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢，通過支持并參與編寫工業(yè)文化相關教材、讀物、融媒體等方式，持續(xù)做好工業(yè)文化的傳播，以激發(fā)人們的興趣與熱情，為工業(yè)文化的傳承與創(chuàng)新發(fā)展貢獻更大的力量。

鞍鋼的工業(yè)文化資源保護利用實踐

鞍山鋼鐵公司擴建被列為“156項工程”首位。鞍鋼被譽為“共和國鋼鐵工業(yè)的長子”“新中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”。圍繞工業(yè)文化資源保護利用，鞍鋼近年來開展了以下實踐：一是做好工業(yè)遺產(chǎn)保護。建立鞍鋼工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄，制定集團內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)保護管理辦法等，對工業(yè)遺產(chǎn)分類保護；推動鞍鋼早期建筑群列入第一批國家工業(yè)遺產(chǎn)，鞍鋼早期建筑群、本溪湖遺產(chǎn)群列入全國重點文保單位；申請國家文物專項保護資金，對國家一級文物鞍鋼老1號高爐等三件鐵器實施修復加固，獲評全國十佳文物藏品修復項目推介活動終評項目；對井井寮舊址等全國重點文保單位進行搶救式修復，成為網(wǎng)紅打卡地。二是做好價值挖掘利用。鞍鋼博物館現(xiàn)為國家一級博物館，2014年開館以來累計接待230余萬人次，獲評全國愛國主義教育示范基地、國家AAAA級旅游景區(qū)、全國中小學生研學實踐教育基地等；通過鏈接“鞍鋼博物館+鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)場+礦山復墾綠化示范園區(qū)”的鞍鋼紅色鋼鐵之旅工業(yè)旅游基地，入選第一批國家工業(yè)旅游示范基地。三是做好傳承創(chuàng)新。鞍鋼博物館單設“鞍鋼憲法”展廳，啟動新時代“鞍鋼憲法”理論與實踐創(chuàng)新研究；與高校聯(lián)合，開展口述史、工業(yè)遺產(chǎn)保護利用等研究，推出鞍鋼口述史實錄；舉辦的展覽入選慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年精品展和踐行社會主義核心價值觀精品展。

挖掘“156項工程”文化資源價值，助力“國之重器”軟實力建設

中國一重十分重視工業(yè)遺產(chǎn)保護傳承利用，入選第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單和首批中央企業(yè)工業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，被評為全國十大工業(yè)旅游基地、國家AAAA級旅游景區(qū)、新時代產(chǎn)業(yè)工人思想政治教育基地、首批工業(yè)文化主題“大思政課”實踐教學基地、全國愛國主義教育示范基地和首批中央企業(yè)愛國主義教育基地等。具體實踐有：一是打造工業(yè)文化遺產(chǎn)集群。摸清裝備底數(shù)，按照“能保則保、能用則用”及“不改變文物原狀”原則，保護建廠初期建筑和設備，留存了相對完整的蘇式建筑群原始風貌，形成了具有特色的人文景觀集群。二是厘清工業(yè)精神傳承譜系。歸納不同歷史時期代際傳承精神譜系，孕育了“以一為重，永爭第一”的企業(yè)精神。三是激發(fā)不同群體深刻情感認同。下一步，將繼續(xù)做好：一是以更多史料全面還原工業(yè)遺產(chǎn)全貌和歷史沿革；二是繼續(xù)深度挖掘工業(yè)遺產(chǎn)體現(xiàn)的精神傳承；三是探索利用新技術、新手斷、新模式，做好工業(yè)遺產(chǎn)應用宣傳；四是配合第四次全國文物普查，加大對“一五”期間具有政治意義的首臺套設備保護利用，依托工業(yè)遺產(chǎn)將中國一重打造成弘揚工業(yè)精神的重要載體、新時代理想信念教育的重要陣地、增強一重文化浸染的重要窗口和彰顯中國重型裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要基地。

“156項工程”企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)是推進工業(yè)化的寶貴精神財富

吉林石化公司前身是“156項工程”中的“三大化”（染料廠、化肥廠、電石廠），是新中國第一桶染料、第一袋化肥、第一爐電石的誕生地，被譽為“新中國化工長子”。在發(fā)展進程中也形成了“吉化經(jīng)驗”等優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國工業(yè)化發(fā)展的寶貴精神財富。面對當前化工行業(yè)嚴峻復雜的形勢，要大力弘揚黨和人民在各個歷史時期團結奮斗形成的偉大精神，引導廣大黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻。