巨野縣高效落實(shí)山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目的主要策略

DOI：10.19462/j.cnki.zgzy.20240921002

摘要：中央財(cái)政支持在山東省開展玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)，對在山東省推廣面積大、單產(chǎn)水平高、專用性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的品種新增推廣面積進(jìn)行補(bǔ)助，雙國審玉米京農(nóng)玉658被列入山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目遴選品種高產(chǎn)品種之列。山東順鑫京科種業(yè)有限公司和山東京科種業(yè)有限公司攜手服務(wù)商山東麟城種業(yè)有限公司在巨野縣科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施落地，通過一系列有效的方法和精準(zhǔn)的策略，擴(kuò)大了良種推廣面積，實(shí)現(xiàn)了良種良法配套，充分發(fā)揮出良種在推動(dòng)大面積單產(chǎn)提升和促進(jìn)農(nóng)民增收中的關(guān)鍵作用，持續(xù)增強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，讓廣大農(nóng)戶切實(shí)享受到增產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)增收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；玉米；品種推廣；補(bǔ)助；技術(shù)指導(dǎo)；增產(chǎn)增效；重大品種；良種良法

Key Strategies for Efficient Implementation of Shandong Province Major Maize Variety Promotion Subsidy Pilot Project in Juye County

YANG Jinlong1，WANG Shugang2，CUI Ming2，ZHAO Fangbin2，SHI Yunxiang2

（1Shandong Lincheng Seed Industry Co.，Ltd.，Juye 274900，Shandong；2Shandong Shunxinjingke Seed Industry Co.，Ltd.，Jinan 250100）

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興行動(dòng)決策部署，充分發(fā)揮良種在促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升和農(nóng)民增收中的重要作用，進(jìn)一步提升種業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，中央財(cái)政支持在山東省開展玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)，對在山東省推廣面積大、單產(chǎn)水平高、專用性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的品種新增推廣面積進(jìn)行補(bǔ)助[1]，加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用和更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

山東京科種業(yè)有限公司與山東順鑫京科種業(yè)有限公司聯(lián)合承擔(dān)山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目（2023年度）巨野縣京農(nóng)玉658的具體落實(shí)工作，聯(lián)合服務(wù)商山東麟城種業(yè)有限公司僅用了一個(gè)多月的時(shí)間就完成新增面積1667hm2的登記和統(tǒng)一發(fā)放工作，打造了項(xiàng)目品種京農(nóng)玉658千畝示范方樣板田，并通過一系列舉措和技術(shù)指導(dǎo)克服了玉米生長期苗期旱、中期澇、授粉期高溫的異常影響，幫助廣大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，讓惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處，擴(kuò)大了良種推廣面積，實(shí)現(xiàn)了大面積單產(chǎn)提升，高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)與基本情況

1.1 實(shí)施目標(biāo) 新增推廣面積1667hm2，項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)助品種單產(chǎn)比對照鄭單958提高5%以上，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶均增收70元/667m2以上。

1.2 基本情況 一是確定遴選品種，按照項(xiàng)目實(shí)施方案中的相關(guān)品種申報(bào)要求，經(jīng)各市推薦、專家評審、現(xiàn)場考察確定山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目遴選品種共21個(gè)，其中分為高產(chǎn)型品種、復(fù)合種植型品種以及高產(chǎn)并復(fù)合種植型品種3個(gè)類別，高產(chǎn)型品種要配建千畝示范方1個(gè)，京農(nóng)玉658是遴選品種中的高產(chǎn)品種。二是項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于加快重大品種示范推廣、開展配套技術(shù)服務(wù)、推動(dòng)品種更新?lián)Q代等，支持良種購置、品種展示示范評價(jià)、良種良法關(guān)鍵配套技術(shù)試驗(yàn)集成、種子包衣及播后除草等提高播種質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)，以及技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、社會化服務(wù)、檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格資金管理，建立健全管理制度，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式，廣泛接受社會監(jiān)督。三是有序組織科學(xué)驗(yàn)收，實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域布局完成供種，推動(dòng)品種更新?lián)Q代，有效引導(dǎo)種植戶使用優(yōu)良品種，推動(dòng)良種良法配套、提升單產(chǎn)水平，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，確保項(xiàng)目落實(shí)落地，相關(guān)主管部門組織專家對項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)助品種的性狀表現(xiàn)、推廣面積及帶動(dòng)單產(chǎn)提升、農(nóng)民增收等任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)成任務(wù)目標(biāo)。

2 項(xiàng)目高效實(shí)施策略

山東京科種業(yè)有限公司與山東順鑫京科種業(yè)有限公司作為項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)在巨野縣落實(shí)京農(nóng)玉658新增推廣面積1667hm2，在獲得省、市、縣3級農(nóng)業(yè)及財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后，為了保障項(xiàng)目的高質(zhì)量落實(shí)，與山東麟城種業(yè)有限公司確定優(yōu)勢互補(bǔ)服務(wù)合作關(guān)系，服務(wù)商在實(shí)施主體企業(yè)的幫助下全面開展項(xiàng)目落實(shí)工作，僅僅用了一個(gè)多月的時(shí)間就高效完成了品種登記、種子發(fā)放工作，完成了項(xiàng)目落實(shí)中最重要的一環(huán)，這其中與省、市、縣3級管理部門的高度重視密不可分，也與項(xiàng)目實(shí)施主體和服務(wù)商的工作開展方法有效、措施得當(dāng)、策略精準(zhǔn)有著密切的關(guān)系。

2.1 科學(xué)制定實(shí)施方案，成立項(xiàng)目保障小組 根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于組織實(shí)施山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目的具體要求和2023年度山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書的相關(guān)條款，山東順鑫京科種業(yè)有限公司和山東京科種業(yè)有限公司作為項(xiàng)目承擔(dān)單位將在巨野縣落實(shí)京農(nóng)玉658新增推廣面積1667hm2（4400粒/袋/ 667m2）。公司在接到任務(wù)后，高度重視、快速響應(yīng)、科學(xué)組織、細(xì)致設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排并高標(biāo)準(zhǔn)制定了《山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目》京農(nóng)玉658補(bǔ)貼實(shí)施方案和補(bǔ)助品種高產(chǎn)栽培技術(shù)集成，確保方案切實(shí)可行、技術(shù)集成手段科學(xué)有效，充分發(fā)揮良種良法在促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升和農(nóng)民增收中的重要作用，積極籌備謀劃項(xiàng)目實(shí)施工作，提升綜合保障能力，迅速開展市場調(diào)研，積極組織技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干全力以赴做好項(xiàng)目落實(shí)工作。為做好項(xiàng)目宣貫動(dòng)員、補(bǔ)貼登記、技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣、展示方的建立、項(xiàng)目資金合理規(guī)范使用等工作，成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)班子分別任組長的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)小組和項(xiàng)目資金監(jiān)管小組，并建立專家對口幫包聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，強(qiáng)化資金管控以及田間技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.2 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合選對渠道，保質(zhì)保量落實(shí)面積 為確保補(bǔ)助項(xiàng)目順利實(shí)施，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、巨野縣委、縣政府高度重視，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，對項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。鑒于巨野縣的市場特點(diǎn)、服務(wù)商運(yùn)營優(yōu)勢以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求和購買習(xí)慣等，確定在巨野縣以山東麟城種業(yè)有限公司傳統(tǒng)供種模式渠道為依托，即山東麟城種業(yè)有限公司—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站—村統(tǒng)一登記的補(bǔ)貼通道，在2月下旬、3月上旬分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和補(bǔ)助范圍村負(fù)責(zé)人召開山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目政策宣貫動(dòng)員會議2場，傳達(dá)宣貫項(xiàng)目精神、政策和具體補(bǔ)貼計(jì)劃與方案，山東麟城種業(yè)有限公司會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)技服務(wù)站，采取任務(wù)主動(dòng)上報(bào)和分解調(diào)配相結(jié)合，細(xì)化分解面積任務(wù)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以及村組積極踴躍參與。

山東順鑫京科種業(yè)有限公司與服務(wù)商共同攜手利用3-4月的時(shí)間通過明白紙、彩頁、技術(shù)報(bào)、回訪、集市宣傳以及小型農(nóng)民會的方式在巨野縣鳳凰街道、永豐街道、田莊鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)等17個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行廣泛的項(xiàng)目宣貫工作，宣傳政策并講解補(bǔ)貼措施。在服務(wù)商以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的大力配合下，通過不懈的努力于4月底前完成項(xiàng)目任務(wù)面積1667hm2，及時(shí)將優(yōu)質(zhì)玉米種子發(fā)放到補(bǔ)貼農(nóng)戶手中，做到政策落實(shí)到位、面積落實(shí)到位、技術(shù)落實(shí)到位，確?；菝耥?xiàng)目落到實(shí)處。

2.3 建設(shè)千畝示范方，補(bǔ)貼賦能促高產(chǎn) 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案指南要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)巨野縣千畝示范方，示范方位于田橋鎮(zhèn)朱煙墩村。千畝示范方集中連片、土地肥沃、土層深厚、地力均勻、地勢平坦、灌排設(shè)施完善，播前實(shí)施單位與服務(wù)商技術(shù)人員進(jìn)行了細(xì)致的播前指導(dǎo)，實(shí)行全部機(jī)械化播種，種肥同播，設(shè)計(jì)種植密度5000株/ 667m2，6月10日完成播種任務(wù)，播后及時(shí)灌溉澆水，實(shí)現(xiàn)了一播全苗。

按照實(shí)施方案，千畝示范重點(diǎn)進(jìn)行2次補(bǔ)貼，加強(qiáng)技術(shù)賦能，促進(jìn)良種良法配套引領(lǐng)，根據(jù)巨野縣當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣、土壤環(huán)境以及當(dāng)前氣候條件下的栽培管理差異，采取化肥補(bǔ)貼+機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。在千畝示范方中重點(diǎn)加強(qiáng)肥料補(bǔ)貼，引導(dǎo)種植戶加強(qiáng)肥料的使用和投入，同時(shí)倡導(dǎo)增加追肥和葉面肥，防止后期脫肥同時(shí)增加千粒重，有利于提高產(chǎn)量和品質(zhì)[2]。加強(qiáng)飛防補(bǔ)貼，在玉米7～10片葉飛防1次，以化控和防蟲為主，防止中期大風(fēng)大雨倒伏以及玉米螟的為害；開花散粉期飛防1次，防治玉米螟、銹病以及噴施微肥，提高玉米抗性，保障后期正常生長。田間管理期間山東順鑫京科種業(yè)有限公司聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)專家進(jìn)行了大量的田間調(diào)查和農(nóng)戶回訪，對種植戶進(jìn)行栽培關(guān)鍵技術(shù)

指導(dǎo)。

2.4 加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)民增產(chǎn)增效 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)小組以及巨野縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)技人員多次進(jìn)行田間調(diào)查走訪，開展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，全面落實(shí)玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)方案，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾選用優(yōu)良品種、適時(shí)精細(xì)播種、合理密植、種肥同播、抗旱保墑等保苗關(guān)鍵技術(shù)。針對2024年夏播期間持續(xù)高溫干旱不良天氣影響，立足抗旱保苗，根據(jù)不同墑情，分別制定了應(yīng)對干旱、澇害措施和防倒伏、防銹病、防高溫等特殊氣象災(zāi)害下的技術(shù)方案，指導(dǎo)培訓(xùn)苗后化學(xué)除草、合理化控、科學(xué)肥水管理、病蟲害綜合防治、適期晚收等田間管理關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行全過程良種良法配套，促進(jìn)玉米單產(chǎn)提升，保障農(nóng)民增產(chǎn)增效。

山東順鑫京科種業(yè)有限公司設(shè)立24小時(shí)京農(nóng)玉658栽培技術(shù)服務(wù)熱線（400-661-8078），解答種植過程中的技術(shù)問題，作為實(shí)施單位，多次在種植管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請巨野縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家到田間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。截至9月15日項(xiàng)目實(shí)施過程中累計(jì)回訪農(nóng)戶269戶，對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)300余次，技術(shù)培訓(xùn)座談會10余場次，召開不同類型田間觀摩會6場次。在播種、苗期、小喇叭口期、大喇叭口期、開花散粉期、灌漿期等關(guān)鍵階段對種植戶進(jìn)行必要的田間回訪，對不同條件下京農(nóng)玉658栽培管理提出指導(dǎo)性建議；幫助農(nóng)民做到適時(shí)晚收，在玉米秸稈變黃，果穗苞葉干枯松散，籽粒堅(jiān)實(shí)發(fā)亮、乳線消失、基部形成黑粉層時(shí)提醒農(nóng)民進(jìn)行收獲[3]，一定程度避免了京農(nóng)玉658這種活稈成熟品種因過早收獲而導(dǎo)致的產(chǎn)量受損，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，為項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)戶獲得高產(chǎn)保駕護(hù)航。

2.5 觀摩會議展示技術(shù)集成，良種良法配套效益提升 進(jìn)入9月份，補(bǔ)貼品種京農(nóng)玉658陸續(xù)進(jìn)入蠟熟期，山東順鑫京科種業(yè)有限公司組織廣大農(nóng)民朋友召開田間觀摩會，截至9月15日累計(jì)在田橋鎮(zhèn)、獨(dú)山鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、營里鎮(zhèn)、龍堌鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)召開田間觀摩會6次，累計(jì)流動(dòng)觀摩人數(shù)突破1500人，影響周邊農(nóng)戶6000余人次。通過田間觀摩會，農(nóng)民直觀看到了品種果穗均勻、結(jié)實(shí)好、耐密性強(qiáng)、抗倒伏、抗銹病等綜合優(yōu)勢，受到參會觀摩農(nóng)戶的一致好評，并形成了現(xiàn)場訂單13000余袋。項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)人員在觀摩現(xiàn)場詳細(xì)講解了京農(nóng)玉658品種特性以及高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)（深松土好包衣，精細(xì)播種找時(shí)機(jī)；抓苗齊促苗壯，合理密植有產(chǎn)量；勤除草防病蟲，適時(shí)飛防省人工；穗分化是重點(diǎn)，喇叭口期用心管；養(yǎng)分全水分足，關(guān)鍵時(shí)期不含糊；提品質(zhì)攻穗粒，適時(shí)晚收增效益）。通過觀摩會對管理措施的講解，讓農(nóng)民朋友在觀摩過程中了解到品種特性與栽培技術(shù)相結(jié)合的綜合優(yōu)勢，推進(jìn)良種良法配套創(chuàng)高產(chǎn)的管理模式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效。

2.6 加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障資金安全 資金使用計(jì)劃按照實(shí)施方案和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書安排分為3個(gè)部分：一是品種展示評價(jià)；二是新品種推廣，包括良種購置、建設(shè)千畝示范方、配套技術(shù)集成及應(yīng)用、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)以及品種展示觀摩等；三是做好檢查驗(yàn)收相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)補(bǔ)助品種性狀表現(xiàn)、推廣面積以及帶動(dòng)單產(chǎn)提升、農(nóng)民增收的任務(wù)完成情況進(jìn)行自測驗(yàn)收。山東順鑫京科種業(yè)有限公司與山東京科種業(yè)有限公司聯(lián)合成立項(xiàng)目實(shí)施資金監(jiān)管小組，專人進(jìn)行資金管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金安全，嚴(yán)格審核資金支出，對照實(shí)施方案和補(bǔ)貼細(xì)則，不得挪為他用，定期審核抽查，保障項(xiàng)目資金使用安全，支出合理。

2.7 田間測產(chǎn)展現(xiàn)良種良法成果，增產(chǎn)增收體現(xiàn)惠民政策實(shí)效 按照項(xiàng)目相關(guān)要求和實(shí)施方案，山東京科種業(yè)有限公司、山東順鑫京科種業(yè)有限公司聯(lián)合在2024年9月10日向巨野縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請進(jìn)行千畝示范方田間測產(chǎn)，經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對京農(nóng)玉658千畝示范方進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對該品種的抗旱性、耐澇性，尤其是抗高溫結(jié)實(shí)能力高度認(rèn)可，按照統(tǒng)一測產(chǎn)方法和標(biāo)準(zhǔn)對千畝示范方進(jìn)行多點(diǎn)測產(chǎn)，平均比相鄰對照鄭單958增產(chǎn)8.83%，平均增產(chǎn)達(dá)54.86kg/667m2，完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。通過對種植京農(nóng)玉658農(nóng)戶的走訪，對項(xiàng)目補(bǔ)助品種京農(nóng)玉658的耐密性、綜合抗性普遍反響較好，在2024年苗期旱、中期澇和授粉期高溫的情況下普遍認(rèn)為種植京農(nóng)玉658產(chǎn)量更有優(yōu)勢。

山東省玉米重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)綜合性的品種推廣集成，通過優(yōu)良品種的遴選與補(bǔ)貼并結(jié)合先進(jìn)優(yōu)勢的技術(shù)集成方案，擴(kuò)大了良種推廣面積，實(shí)現(xiàn)了良種良法配套，充分發(fā)揮出良種在促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升和農(nóng)民增收中的重要作用，進(jìn)一步提升了種業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，不僅讓農(nóng)民切實(shí)獲得了增產(chǎn)增收，還帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)

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（收稿日期：2024-09-21）