以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)催化高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快，做好企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文結(jié)合S產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的智能制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐，提出當(dāng)前智能制造企業(yè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，進(jìn)行高技能人才建設(shè)的路徑，以期為智能制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定人才基礎(chǔ)，進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的能力。

S產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能制造高技能人才現(xiàn)狀

近年來(lái)，智能制造技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。然而部分智能制造企業(yè)雖然轉(zhuǎn)型升級(jí)速度較快，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍缺乏優(yōu)勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)大而不強(qiáng)。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)單純依靠一線普通工人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，缺少一支過(guò)硬的高技能人才隊(duì)伍。

在智能化技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以人才為核心，尤其是高技能產(chǎn)業(yè)型人才。他們是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。智能制造企業(yè)作為上升型企業(yè)，必須與時(shí)俱進(jìn)，逐步完善人才體系建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)高技能人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，構(gòu)建多層次的技能人才梯隊(duì)，以此保障企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人才與企業(yè)共振同興。

為了更好地配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能制造企業(yè)必須解決人才不足的客觀問(wèn)題，以高技能人才引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。但從S產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部分智能制造企業(yè)的實(shí)際狀況來(lái)看，高技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作還有很大的提升空間，這主要表現(xiàn)在以下幾方面。

●人才招聘引進(jìn)范圍狹窄

近年來(lái)，S產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了多家智能裝備科技企業(yè)，部分智能制造企業(yè)將綜合實(shí)力的提升與優(yōu)秀畢業(yè)生的招引工作相結(jié)合，與本地多所職業(yè)技術(shù)院校廣泛開(kāi)展合作，成立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)研究中心，進(jìn)行了一系列技術(shù)攻關(guān)和科研活動(dòng)，先后完成了無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，形成了“園區(qū)搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的發(fā)展體系。但園區(qū)中部分生產(chǎn)規(guī)模較小的智能制造企業(yè)在招聘過(guò)程中能提供的優(yōu)質(zhì)崗位數(shù)量較少，引才渠道未能完全打開(kāi)。即便這些企業(yè)近些年來(lái)一直努力致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)并逐步發(fā)展壯大，但依舊存在引才渠道狹窄的客觀問(wèn)題。由于宣傳不到位，很多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生不能及時(shí)了解企業(yè)的留才政策，特別是一些在外地重點(diǎn)大學(xué)就讀的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生，找不到適當(dāng)?shù)那婪掂l(xiāng)就業(yè)。于是就出現(xiàn)了這樣的情況：一方面是智能制造型企業(yè)急缺新鮮血液為組織帶來(lái)新氣象，另一方面是人才找不到合適的求職渠道，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)與人才失之交臂。

●人才培養(yǎng)方式單一

S市科技局和人社部門(mén)聯(lián)合，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立了科技創(chuàng)新平臺(tái)和人才驛站，打造了具有廣闊發(fā)展前景的眾創(chuàng)空間，對(duì)園區(qū)內(nèi)的科技、工信等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展起到了強(qiáng)有力的扶持和促進(jìn)作用。但部分智能制造企業(yè)面臨人才培養(yǎng)形式單一的困境，即使員工有心繼續(xù)深造或脫產(chǎn)參加行業(yè)培訓(xùn)，也受工學(xué)矛盾影響而不得不放棄。部分智能制造企業(yè)雖然急需高技能人才，但又不愿意在高技能人才培養(yǎng)上付出必要的時(shí)間成本和資金投入；有的企業(yè)雖然能提供一些基礎(chǔ)性的培訓(xùn)活動(dòng)，但這些培訓(xùn)的內(nèi)容只適合新員工，對(duì)技能要求更高的高技能人才沒(méi)有相應(yīng)的培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，這導(dǎo)致高技能人才的專業(yè)能力在達(dá)到一定水平后很難有所突破，自身專業(yè)水平提升較慢甚至停滯不前，不能滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

●高技能人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

S產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的智能制造企業(yè)在高技能人才補(bǔ)貼政策方面尚未形成統(tǒng)一的機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)。盡管部分企業(yè)制定了相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼制度，但并未做到有針對(duì)性地給予不同層次人才相應(yīng)的補(bǔ)貼。按照目前政策的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)高技能人才的學(xué)歷給予其一定金額的補(bǔ)貼，特別是一些博士研究生和重點(diǎn)學(xué)科碩士研究生，應(yīng)為其增加額外的補(bǔ)貼。但由于在補(bǔ)貼分配上缺乏公正性和公平性，部分高技能人才享受不到企業(yè)的人才福利，致使各類(lèi)引才制度適用性較低，優(yōu)秀人才失意外流。

S產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能制造技能人才體系建設(shè)策略

為了滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，完善企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，S產(chǎn)業(yè)園區(qū)中智能制造企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)政策，從實(shí)際出發(fā)，破解高技能人才隊(duì)伍建設(shè)困境。

●打通企業(yè)與人才雙向選擇的通道

首先，拓寬人才引進(jìn)渠道，逐步細(xì)化落實(shí)人才政策規(guī)定，暢通人才引進(jìn)綠色通道。由政府相關(guān)部門(mén)牽頭，S產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的智能制造企業(yè)與當(dāng)?shù)馗咝：献?，開(kāi)展 “構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究院”活動(dòng)，打造了全場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)人才培訓(xùn)基地，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。尤其在智能制造專業(yè)、信息通信專業(yè)等方面，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的技術(shù)支撐，也為企業(yè)的人才培養(yǎng)提供了更多的路徑選擇。其次，企業(yè)人力資源部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣招各方英才。尤其對(duì)于高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，企業(yè)給予一定的政策傾斜，助力高校畢業(yè)生在本地就業(yè)。S市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的多家智能制造企業(yè)和高校項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)合作，組建起包括教授、副教授、博士、碩士在內(nèi)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，幫助企業(yè)進(jìn)行科研攻關(guān)，使企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和科技推廣，擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)了對(duì)高技能人才的吸引力。

S市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門(mén)還圍繞《2021—2023年人才招聘專業(yè)目錄》，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)舉辦了多場(chǎng)人才招聘會(huì)，成功為企業(yè)招聘到急缺緊缺專業(yè)人才108人；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的20余家企業(yè)還到當(dāng)?shù)馗鞔蟾咝Ｅe辦跨區(qū)域巡回現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，5名博士研究生成功與企業(yè)簽訂合作意向。以上舉措為當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)拓展了渠道，為智能制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。

●優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑

為了加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能制造企業(yè)對(duì)高技能人才不僅要“引”，還要“培”，加大對(duì)新能源材料、裝備制造、綠色化工等專業(yè)自有人才的培養(yǎng)力度，針對(duì)不同類(lèi)別的高技能人才實(shí)施差異化培養(yǎng)。為此，S產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的智能制造企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用，推薦具有高職稱、高學(xué)歷的優(yōu)秀技能人才參加“名師帶徒弟”等經(jīng)驗(yàn)傳承活動(dòng)，返聘具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高超技能水平的老師傅從事培訓(xùn)工作。一些大型制造企業(yè)每周都聘請(qǐng)省內(nèi)專家進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面授課、工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，不僅有針對(duì)性地解決了技能人才在專業(yè)上的困惑，也讓一線員工及時(shí)掌握了行業(yè)發(fā)展的前沿知識(shí)。此外，部分智能制造企業(yè)還增加了人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，一塊用于新員工的規(guī)范化培訓(xùn)，使他們?cè)诙唐趦?nèi)熟悉崗位工作；另一塊則用于支持具備中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升崗位技能。有的企業(yè)對(duì)外出進(jìn)修技術(shù)人員還予以每人每月1000元的生活補(bǔ)貼。

●打造良好的工作環(huán)境

工作環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論，工作環(huán)境屬于保健因素。有研究表明，枯燥單調(diào)的工作環(huán)境容易使人產(chǎn)生疲勞感，思維停滯，情緒低落，工作效率低。因此，工作環(huán)境的作用越來(lái)越受到企業(yè)管理者的關(guān)注。S產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀智能制造企業(yè)堅(jiān)持“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的發(fā)展方針，積極為員工改善工作環(huán)境，提升技能人才的滿足感和獲得感。比如，加強(qiáng)對(duì)餐廳、宿舍、休息室、休閑健身區(qū)等環(huán)境的資金投入，為員工打造寬敞、衛(wèi)生、舒適、溫馨的就餐區(qū)、休息休閑區(qū)。在軟環(huán)境方面，管理機(jī)制是企業(yè)軟環(huán)境的重要組成部分。管理機(jī)制是否科學(xué)合理，在很大程度上決定了員工是否愿意積極投入。S產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的智能制造企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)媒體，加大對(duì)人才引進(jìn)政策的宣傳，依靠科創(chuàng)平臺(tái)、人才驛站舉辦研討交流會(huì)，樹(shù)立企業(yè)愛(ài)才、惜才的品牌形象；一些發(fā)展型企業(yè)積極做好本地人才返引服務(wù)工作，對(duì)返鄉(xiāng)的高技能人才給予優(yōu)厚的政策條件；發(fā)揮當(dāng)?shù)孬C頭公司和人才服務(wù)平臺(tái)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)高技能人才就業(yè)向重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集，打造良好的氛圍。

●建全高技能人才補(bǔ)貼體系

為了優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，S產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)市委、市政府“鳳凰英才”計(jì)劃，對(duì)不同層次人才給予不同數(shù)額的補(bǔ)貼。例如：對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的全日制博士研究生一次性發(fā)放安家補(bǔ)助金50萬(wàn)元，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元，發(fā)放年限依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定，一般為10年；對(duì)全日制碩士研究生一次性發(fā)放安家補(bǔ)助金35萬(wàn)元，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼2000元，發(fā)放期限為10年；對(duì)于國(guó)內(nèi)“雙一流”高校全日制本科生一次性發(fā)放安家補(bǔ)助金5萬(wàn)元，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼金1500元，發(fā)放期限為10年；對(duì)普通全日制本科畢業(yè)生一次性發(fā)放安家補(bǔ)助金3萬(wàn)元，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼金1000元，發(fā)放期限為3年。此外，對(duì)于能夠引領(lǐng)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)或高層次創(chuàng)新發(fā)展的特殊人才，企業(yè)應(yīng)劃撥適當(dāng)金額的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，也可按政府相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)厥庋a(bǔ)助津貼。優(yōu)厚的人才補(bǔ)貼制度對(duì)打造吸引、留住、凝聚高技能人才的良好環(huán)境，吸引更多人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)起到重要作用。

[本文系河北省人社廳課題項(xiàng)目：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下職業(yè)本科教育技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建路徑的研究（JRS-2024-3159）]

作者單位 河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)