基于“治理鏈”智能中樞賦能基層精細(xì)化治理實(shí)踐研究

一、引言

基層治理作為國(guó)家治理的基石，其現(xiàn)代化水平直接影響到國(guó)家治理的整體效能。黨的二十大報(bào)告提出，要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。在基層治理現(xiàn)代化過(guò)程中，常面臨統(tǒng)籌設(shè)計(jì)弱、協(xié)同拉通難、數(shù)據(jù)回家難等問(wèn)題，如何為基層減負(fù)增能已成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題。根據(jù)人民智庫(kù)在全國(guó)收集的6077份問(wèn)卷結(jié)果顯示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中普遍存在要求基層工作人員反復(fù)填報(bào)相同材料、工作群變曬打卡“秀場(chǎng)”、列隊(duì)回復(fù)等問(wèn)題，各種變味走樣的政務(wù)App占用了基層工作人員大量時(shí)間。這嚴(yán)重增加了基層數(shù)字負(fù)擔(dān)，在信息技術(shù)本應(yīng)賦能基層治理的領(lǐng)域卻未充分賦能。為此，迫切需要為基層打造一個(gè)城市治理智能中樞，推動(dòng)市級(jí)數(shù)據(jù)資源真正下沉，變“上面千條線(xiàn)、下面一根針”為“上面千條線(xiàn)、下面一張網(wǎng)”。這樣，促進(jìn)基層工作效率和服務(wù)能力提升，為基層治理增“數(shù)”增“智”，構(gòu)建起數(shù)字化、智慧化的服務(wù)治理新模式，營(yíng)造人性化、健康化、和諧化、生態(tài)化的城市智慧基層治理環(huán)境。

二、“治理鏈”智能中樞概念內(nèi)涵

“治理鏈”智能中樞，核心是通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，對(duì)基層治理的人、地、事、物、組織等要素進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并提供感知數(shù)據(jù)、算法算力、業(yè)務(wù)協(xié)同等一體化感知共治能力的共性服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)為基層服務(wù)提供治理數(shù)據(jù)、治理算法、治理算力、治理平臺(tái)和治理體系的五大“智”理工具，它一方面能推動(dòng)基層治理從傳統(tǒng)的“以管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以算法為核心、以算力為支撐”的新型基層治理形態(tài)，為基層治理現(xiàn)代化提供了新引擎；另一方面，也將政府、社會(huì)組織、公民更加緊密地聯(lián)系在一起，推動(dòng)多元主體互聯(lián)互通、協(xié)同共治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置和社會(huì)問(wèn)題的妥善解決，共同打造基層治理新格局。其中，數(shù)據(jù)資源是“治理鏈”智能中樞的關(guān)鍵要素，多元主體協(xié)同是“治理鏈”智能中樞的核心特征，社會(huì)善治是“治理鏈”智能中樞的最終目標(biāo)。

三、基于“治理鏈”智能中樞的基層數(shù)字化治理應(yīng)用框架

“治理鏈”智能中樞是數(shù)字賦能基層治理的核心框架，是基于AI算法融合治理數(shù)據(jù)，支撐“城市治理一件事”實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，提供“開(kāi)箱即用”的基層治理智能中樞引擎。它的核心中臺(tái)由治理要素中心、監(jiān)測(cè)感知中心、治理事件中心、任務(wù)協(xié)同中心、算法算力中心、場(chǎng)景構(gòu)建中心、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)中心等構(gòu)成，確保了從數(shù)據(jù)收集、分析研判、協(xié)同分配到?jīng)Q策執(zhí)行、評(píng)估分析等全過(guò)程處理鏈條的有序、高效和透明?！爸卫礞湣敝悄苤袠械拿恳粋€(gè)部分都緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失或弱化，都可能影響到整個(gè)基層治理體系的效能（圖1）。

（一）治理要素中心——數(shù)據(jù)之源

治理要素中心是“治理鏈”智能中樞的基礎(chǔ)，它負(fù)責(zé)整合、管理和維護(hù)基層治理所需的各種要素信息。這些要素信息包括但不限于人口、土地、房屋、部件、環(huán)境、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)，是基層治理決策和行動(dòng)的重要依據(jù)。治理要素中心還要能構(gòu)建城市中各類(lèi)要素的關(guān)聯(lián)圖譜，銜接信息在不同要素對(duì)象之間的流轉(zhuǎn)，提升相關(guān)事務(wù)的處置效率，并能實(shí)現(xiàn)時(shí)空符合搜索，快速查找城市中的海量要素對(duì)象，精準(zhǔn)定位目標(biāo)信息。

治理要素中心的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能基層治理的重要基礎(chǔ)和前提。首先，它可以為基層政府提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，幫助政府更好地了解基層情況、把握治理需求，提高決策的精準(zhǔn)性和有效性；其次，它也可以促進(jìn)各部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作，形成治理合力，提高基層治理的整體效能；最后，它還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全量治理要素進(jìn)行空間化的查看、搜索、分析、管理和共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn) “要素精準(zhǔn)落位、要素智能關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)高效總覽、數(shù)據(jù)場(chǎng)景靈活搭建”四大特色價(jià)值。

（二）監(jiān)測(cè)感知中心——實(shí)時(shí)之眼

監(jiān)測(cè)感知中心是“治理鏈”智能中樞感知城市體征的重要組成部分，它負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和感知基層治理相關(guān)的事件和動(dòng)態(tài)，基于各類(lèi)治理要素相關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)和參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警和問(wèn)題推送。它是區(qū)域各類(lèi)感知風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一管理中心，包括傳感預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、視頻預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)模型預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的匯聚、審核、發(fā)布及分析，支持場(chǎng)景、指標(biāo)、條件、數(shù)據(jù)和模型的解耦和高效組合，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)任意場(chǎng)景多元應(yīng)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

監(jiān)測(cè)感知中心是對(duì)基層事件、市政部件、公共安全等方面進(jìn)行全面感知的重要手段。構(gòu)建基層治理感知網(wǎng)絡(luò)，核心是實(shí)現(xiàn)多源視頻圖像整合接入、多維業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，以其作為城市脈搏、城市體征、城市影像來(lái)準(zhǔn)確評(píng)估城市當(dāng)前實(shí)時(shí)狀態(tài)，并與城市治理事件中心、算法管理中心、治理要素中心等其他中心進(jìn)行協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)信息共享和互通。

（三）治理事件中心——響應(yīng)之腦

治理事件中心是“治理鏈”智能中樞的核心中樞部分，它負(fù)責(zé)接收、處理和管理各種治理事件。這些事件可能來(lái)自于監(jiān)測(cè)感知中心的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也可能來(lái)自于公眾的舉報(bào)和反饋。通過(guò)統(tǒng)一的事件庫(kù)、案例庫(kù)和預(yù)案庫(kù)，治理事件中心打通不同層級(jí)、不同體系的指揮系統(tǒng)，支持對(duì)接不同系統(tǒng)事件來(lái)源，實(shí)現(xiàn)多源事件的匯聚、統(tǒng)一受理、分撥和處置結(jié)果的反饋，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置一件事，形成有AI、有閉環(huán)的大聯(lián)動(dòng)指揮體系。

城市治理事件中心的建設(shè)，不僅構(gòu)建了智能化的事件處理平臺(tái)，還建立了事件處理的標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范操作指南，確保事件處理的準(zhǔn)確性和一致性。它一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)事件的快速響應(yīng)和處理，提高事件處理的及時(shí)性和有效性；另一方面，它還可以利用智能化算法對(duì)事件進(jìn)行深度分析和挖掘，為政府提供科學(xué)的決策支持，提高基層治理的精準(zhǔn)性和有效性。

（四）算法管理中心——智慧之心

算法管理中心是“治理鏈”智能中樞的智能引擎，它運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、大模型等技術(shù)，對(duì)基層治理中的復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行深入研究、智能提取和數(shù)據(jù)建模，不僅能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)，還能預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為基層治理提供前瞻性的決策支持。

算法管理中心需要構(gòu)建統(tǒng)一的智能化算法倉(cāng)和模型庫(kù)，實(shí)現(xiàn)算法解耦、算力調(diào)度等功能。它通過(guò)視頻算法倉(cāng)和多源數(shù)據(jù)融合算法倉(cāng)的建設(shè)，提供算法集成管理能力，預(yù)置基礎(chǔ)視圖算法模型及多源數(shù)據(jù)融合算法模型，實(shí)現(xiàn)算法共性能力建設(shè)。同時(shí)，還需要建立算法開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署和管理的完整流程，確保算法的準(zhǔn)確性和可靠性。算法管理中心的建設(shè)，對(duì)于提升基層治理的智能化水平具有重要意義。

（五）任務(wù)協(xié)同中心——互動(dòng)之手

任務(wù)協(xié)同中心是構(gòu)建基層多級(jí)組織之間聯(lián)動(dòng)的工具，它通過(guò)為基層人員提供靈活、高效、可擴(kuò)展、可掌控的協(xié)同任務(wù)體系，支持任務(wù)的創(chuàng)建、下派、執(zhí)行和匯總等環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間的跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)作與政府和居民之間的協(xié)同?；鶎又卫磉^(guò)程中，經(jīng)常面臨上級(jí)部門(mén)的任務(wù)指派、數(shù)據(jù)采集、部門(mén)協(xié)作等大量突發(fā)性、臨時(shí)性的任務(wù)，因此需要為基層定制通用的任務(wù)協(xié)同工具，實(shí)現(xiàn)快速任務(wù)上線(xiàn)分發(fā)。

（六）場(chǎng)景構(gòu)建中心——百變之臉

場(chǎng)景構(gòu)建中心是解決基層治理場(chǎng)景應(yīng)用的“最后一公里”問(wèn)題的路徑。通過(guò)構(gòu)建面向基層人員的全局化、閉環(huán)化、要素化、輕量化的業(yè)務(wù)場(chǎng)景定制工具，可根據(jù)場(chǎng)景需要，通過(guò)配置化動(dòng)作，及時(shí)應(yīng)對(duì)基層大量多變、臨時(shí)、緊急的各類(lèi)碎片化業(yè)務(wù)需求。

場(chǎng)景構(gòu)建中心是基于“治理鏈”智能中樞實(shí)現(xiàn)基層各種業(yè)務(wù)需求的重要手段。它能通過(guò)對(duì)基層治理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的梳理與拆解，利用治理要素中心遴選數(shù)據(jù)來(lái)源，利用算法管理中心自動(dòng)監(jiān)測(cè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，利用治理事件中心進(jìn)行任務(wù)智能分派，并將各種能力結(jié)合具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景，快速搭建實(shí)現(xiàn)各類(lèi)場(chǎng)景應(yīng)用，滿(mǎn)足基層治理中各類(lèi)個(gè)性化、實(shí)用化、特色化的場(chǎng)景應(yīng)用需求。

（七）統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)中心——守護(hù)之盾

統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)中心是“治理鏈”智能中樞各種用戶(hù)的指標(biāo)分析展示窗口。它圍繞“治理鏈”智能中樞各中心模塊的數(shù)據(jù)指標(biāo)，依托構(gòu)建好的模型，可以為基層治理人員按業(yè)務(wù)需求自助地對(duì)事件、風(fēng)險(xiǎn)、要素等進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)分析，快速完成數(shù)據(jù)查詢(xún)、導(dǎo)出，并形成專(zhuān)屬分析報(bào)告。同時(shí)，它也支持業(yè)務(wù)人員自定義配置專(zhuān)屬看板，支持業(yè)務(wù)人員按需對(duì)事件、要素、風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)、場(chǎng)景進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)分析，形成千人千面的數(shù)據(jù)看板，讓業(yè)務(wù)人員可以快速定位到常用場(chǎng)景、常用報(bào)告，快速了解自己關(guān)注的核心數(shù)據(jù)以及分析結(jié)果。

四、“治理鏈”智能中樞的關(guān)鍵核心技術(shù)

“治理鏈”智能中樞分別在跨鏈協(xié)同、算法分發(fā)、算法適配等方面展現(xiàn)了顯著的先進(jìn)性和實(shí)用性，共同構(gòu)成了智能中樞的強(qiáng)大技術(shù)基石。

（一）基于原子交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)可信的跨鏈協(xié)同服務(wù)

利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)多租戶(hù)架構(gòu)，“治理鏈”智能中樞通過(guò)智能合約和哈希鎖定機(jī)制，集成市、區(qū)兩級(jí)區(qū)塊鏈共性能力，構(gòu)建形成跨層級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)增值協(xié)同鏈，發(fā)揮區(qū)塊鏈在不同區(qū)塊鏈之間促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用，實(shí)現(xiàn)市級(jí)數(shù)據(jù)的有效下沉和高效利用，為基層治理現(xiàn)代化提供有力支撐。

（二）基于算法引擎構(gòu)建精準(zhǔn)的算法分發(fā)機(jī)制

“治理鏈”智能中樞運(yùn)用人工智能算法引擎，有效實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級(jí)算法管理平臺(tái)的高效聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了精準(zhǔn)的算法分發(fā)機(jī)制。這一創(chuàng)新性的整合，不僅消除了市區(qū)兩級(jí)算法管理平臺(tái)之間的隔閡，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫協(xié)同作業(yè)，而且大幅減少了新算法在引入時(shí)的兼容和適配難題，降低了成本。此外，“治理鏈”智能中樞還推動(dòng)了算法生態(tài)的開(kāi)放性和兼容性，使政府在選擇和應(yīng)用算法時(shí)更加靈活多樣，能夠采納更多、更出色的算法方案。

（三）通過(guò)算力解耦技術(shù)形成高效的算法適配服務(wù)

“治理鏈”智能中樞通過(guò)采用軟硬解耦的技術(shù)架構(gòu)，成功實(shí)現(xiàn)了AI算法與視頻終端的“軟硬解耦”，解決了算法與設(shè)備及平臺(tái)的緊耦合問(wèn)題，并可隨業(yè)務(wù)需求變化，實(shí)現(xiàn)算法快速更新迭代和部署應(yīng)用及云邊端算力動(dòng)態(tài)調(diào)度，進(jìn)一步發(fā)揮視頻圖像感知智能應(yīng)用在政府?dāng)?shù)字化進(jìn)程和智慧城市建設(shè)中的重要作用。

五、“治理鏈”智能中樞賦能基層治理場(chǎng)景的應(yīng)用實(shí)踐

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)開(kāi)區(qū)”）“智慧亦莊”的建設(shè)，遵循“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、以統(tǒng)為主”的原則，按照“大中臺(tái)、小應(yīng)用”的建設(shè)模式，面向數(shù)字政務(wù)、城市治理、營(yíng)商服務(wù)、社會(huì)民生等四大應(yīng)用領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)了“政務(wù)鏈、治理鏈、企業(yè)鏈和身份鏈”四大業(yè)務(wù)中臺(tái)，共同支撐“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”領(lǐng)域應(yīng)用，形成“四鏈共治”的數(shù)字應(yīng)用協(xié)同格局。

目前，“治理鏈”智能中樞已率先完成治理要素中心、監(jiān)測(cè)感知中心、治理事件中心、算法管理中心等中心的建設(shè)。建成了區(qū)級(jí)視頻算法倉(cāng)，已統(tǒng)一預(yù)置120種算法，覆蓋了城市治理、市容環(huán)境、智慧水務(wù)、園林綠化、交通監(jiān)控、消防應(yīng)急、明廚亮灶、社區(qū)服務(wù)和警戒、人臉?lè)治觥⑷梭w分析、機(jī)動(dòng)車(chē)管控、非機(jī)動(dòng)車(chē)管控、物品監(jiān)測(cè)、行為分析、人數(shù)統(tǒng)計(jì)等16類(lèi)場(chǎng)景。率先建立了市區(qū)兩級(jí)視頻算法分發(fā)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)感知管理服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了算法和設(shè)備“軟硬解耦”。在基層治理領(lǐng)域，已支撐了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、自動(dòng)巡查、重點(diǎn)活動(dòng)保障等場(chǎng)景的快速建設(shè)。

（一）“治理鏈”護(hù)航“泡桐花節(jié)”，實(shí)現(xiàn)人流視頻智能監(jiān)測(cè)

2024年4月，經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦“北京亦莊·泡桐花節(jié)”系列文旅活動(dòng)。活動(dòng)期間，如何實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)人流情況，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行疏散、保障觀(guān)賞游客的安全是一大難題。為此，經(jīng)開(kāi)區(qū)依托“治理鏈”智能中樞算法倉(cāng)能力，充分復(fù)用活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)已部署的視頻監(jiān)控資源，基于統(tǒng)一的算法倉(cāng)，耗時(shí)短短6小時(shí)，就快速上線(xiàn)了“泡桐花節(jié)人流密度視頻智能分析系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了人流量實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)檢測(cè)。該系統(tǒng)具有全天候值守、識(shí)別精度高、人力成本低、兼容性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，能夠以更小成本實(shí)現(xiàn)快捷的區(qū)域人數(shù)統(tǒng)計(jì)，為活動(dòng)實(shí)行更完善的人數(shù)控制提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，利用通用的可視化配置引擎，可實(shí)時(shí)將人流數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)在大屏幕上，實(shí)現(xiàn)了人流全程實(shí)時(shí)可視化監(jiān)控，時(shí)刻守護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序，為“泡桐花節(jié)”的順利舉辦提供了強(qiáng)有力的數(shù)字化保障。這還為后續(xù)臨時(shí)指揮、大型活動(dòng)安全保障工作，為經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化、全面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)活動(dòng)賽事保障的數(shù)智化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基于視覺(jué)大模型聯(lián)動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)全域自動(dòng)巡檢“首場(chǎng)景”

利用“治理鏈”智能中樞的算法倉(cāng)“小模型”，結(jié)合私有化部署的“亦智”政務(wù)大模型，經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展了基于國(guó)產(chǎn)可信算力的城市治理視頻大模型全域智能訓(xùn)練“首場(chǎng)景”建設(shè)。該場(chǎng)景通過(guò)對(duì)全域接入的視頻圖像數(shù)據(jù)，按需進(jìn)行全場(chǎng)景算法分析，提取全要素結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，形成分析數(shù)據(jù)流和監(jiān)測(cè)事件流，助力城市事件早發(fā)現(xiàn)、早解決，賦能城市治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型。目前，針對(duì)綜合執(zhí)法局提出非法捕魚(yú)、游商小販等28個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管場(chǎng)景需求，自動(dòng)進(jìn)行標(biāo)簽設(shè)置和預(yù)案管理，實(shí)現(xiàn)了城市管理自動(dòng)巡檢場(chǎng)景快速落地見(jiàn)效，真正達(dá)到“萬(wàn)物可檢測(cè)、智能早發(fā)現(xiàn)”。

（三）助力打造“無(wú)界公園”，創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用

“無(wú)界公園”概念的提出，對(duì)公園的內(nèi)外部管理造成很多挑戰(zhàn)。車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、亂采亂踏、違規(guī)露營(yíng)、違規(guī)燒烤、違規(guī)遛狗、非機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)穿越等治理事件層出不窮，嚴(yán)重影響公園環(huán)境。為此，經(jīng)開(kāi)區(qū)探索依托“治理鏈”智能中樞的治理要素中心感知接入、事件管理中心任務(wù)協(xié)同、算法管理中心視頻算法倉(cāng)等能力，提升無(wú)界公園監(jiān)管場(chǎng)景中的感知、事件、資源協(xié)同管理效能，在博大公園等區(qū)域試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公園內(nèi)大范圍、多種類(lèi)不文明事件智能發(fā)現(xiàn)和協(xié)同管理，從而形成可聯(lián)動(dòng)、可復(fù)制、可升級(jí)的現(xiàn)代化公園服務(wù)與治理的樣板。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)“治理鏈”智能中樞在經(jīng)開(kāi)區(qū)一系列應(yīng)用場(chǎng)景的落地，已充分展示了該平臺(tái)在基層治理中可以發(fā)揮重要的戰(zhàn)略性作用。后續(xù)，通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、健全制度規(guī)范、加強(qiáng)多方協(xié)作和創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用四個(gè)方面的實(shí)踐進(jìn)路，可加快推進(jìn)“治理鏈”智能中樞這一城市業(yè)務(wù)中臺(tái)的構(gòu)建和完善，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能基層精細(xì)化治理的目標(biāo)。未來(lái)，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和治理理念的不斷創(chuàng)新，“治理鏈”智能中樞在基層治理中將發(fā)揮更加重要的作用，推動(dòng)基層治理向更高水平邁進(jìn)。

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