習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述 的生成邏輯、核心要義和實(shí)踐要求

辦公廳（室）是黨和國家治理體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記格外重視和關(guān)心辦公廳（室）工作，不論是在地方工作期間還是擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，都把辦公廳（室）工作擺在突出重要位置，圍繞做好辦公廳（室）工作提出一系列新論斷新觀點(diǎn)、作出一系列新決策新部署，系統(tǒng)回答了辦公廳工作是什么、干什么、怎么干等根本性問題，為做好辦公廳工作提供了根本遵循、指明了努力方向。

一、習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的生成邏輯

習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述，蘊(yùn)含著科學(xué)的理論邏輯、深厚的文化邏輯、深刻的歷史邏輯與鮮明的實(shí)踐邏輯，與馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于辦公廳工作的思想理論一脈相承、前后貫通、渾然一體，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，是對黨長期領(lǐng)導(dǎo)辦公廳工作歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對親身參與、指導(dǎo)辦公廳工作實(shí)踐的理論升華和思想結(jié)晶，既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又富于創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于辦公廳工作思想理論的繼承發(fā)展。馬克思恩格斯雖然沒有專門論述過辦公廳工作，但他們從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨組織性紀(jì)律性、要求整個無產(chǎn)階級政黨必須服從中央委員會的意志，特別是在無產(chǎn)階級的第一個國際性組織“第一國際”1864年成立后要求各成員必須執(zhí)行“嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律”等，是習(xí)近平深入思考辦公廳工作的重要理論來源。列寧高度重視辦公廳工作，十月革命勝利后，他就指示“必須建立強(qiáng)有力的人民委員會辦公廳機(jī)構(gòu)”。毛澤東多次為中辦題詞，為中辦機(jī)關(guān)題寫“艱苦奮斗”，為中辦工作人員題寫“一面工作，一面學(xué)習(xí)，注意業(yè)務(wù)，又注意政治”。這些都是習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的理論基礎(chǔ)。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關(guān)于辦公廳工作思想的傳承發(fā)展。我國古代雖未設(shè)置專門的辦公廳，但不少部門都承擔(dān)了類似辦公廳的職能。例如，秦統(tǒng)一后，設(shè)御史府“受公卿奏章，掌天下文書”，御史府的負(fù)責(zé)人御史大夫與丞相、太尉并列三公；東漢時一度形成“雖置三公，事歸臺閣”的局面，這里的“臺閣”即部分承擔(dān)辦公廳職能的尚書臺。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對類似辦公廳機(jī)構(gòu)的設(shè)置與工作要求，是習(xí)近平思考辦公廳地位和職責(zé)的重要文化來源。習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述經(jīng)常引用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的名言警句，如“人之忠也，猶魚之有淵”，“身在兵位，胸為帥謀”，“慎易以避難，敬細(xì)以遠(yuǎn)大”，“君子為政之道，以修身為本”，等等，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對習(xí)近平思考辦公廳工作的影響可見一斑。

（三）黨長期領(lǐng)導(dǎo)辦公廳工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視辦公廳工作。1926年7月，黨的第三次中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會會議通過的《組織問題決議案》就決定，“增設(shè)中央秘書處，以總攬中央各種技術(shù)工作”，中央辦公廳的歷史可以追溯至此。從此，辦公廳成為黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過程中不可或缺的一部分。1930年1月，《中共中央秘書處的組織及其工作任務(wù)》明確提出秘書處的三大職能：指導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常工作的執(zhí)行者、黨內(nèi)機(jī)要工作的匯總者、上下級黨部關(guān)系的樞紐者。習(xí)近平視察中辦時提出的“反映情況、報送信息，出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障”的32字要求，無疑是對這三大職能的創(chuàng)新性發(fā)展。1948年5月，中央辦公廳在西柏坡正式成立。歷屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體都把辦公廳作為自己的左膀右臂，對辦公廳工作作出了重要論述、提出了具體要求。這些重要論述，是習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的歷史淵源。

（四）親身參與、指導(dǎo)辦公廳工作的實(shí)踐的理論升華。實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述有深刻實(shí)踐基礎(chǔ)。他大學(xué)畢業(yè)后從事的第一份工作就是辦公廳秘書工作，對辦公廳工作有切身感悟。擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)期間，他多次參加辦公廳有關(guān)活動、會議，提出工作要求。在寧德工作時，他專門與地縣辦公室干部談心，撰寫了《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》一文，他關(guān)于辦公廳工作重要論述的很多思想都可以從此找到歷史原點(diǎn)。在福州工作時，他親自指導(dǎo)提煉“對黨忠誠、馬上就辦、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、同心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)”的福州市委機(jī)關(guān)工作精神。在浙江工作時，他對辦公廳工作提出“激濁揚(yáng)清、敬業(yè)樂業(yè)、樂在人和、力戒浮躁、貴耳重目、求知善讀、戒奢節(jié)儉”28字要求。擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，他2014年5月專門到中辦考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，鮮明提出“五個堅持”，還多次對辦公廳（室）工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)中辦既是保障黨中央決策落實(shí)的“前哨”，又是黨中央的“后院”。從參加工作到成為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，他在辦公廳工作方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述是實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論升華和思想結(jié)晶。

二、習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的核心要義

習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述，科學(xué)回答了新時代辦公廳的地位作用、政治要求、職責(zé)使命、工作標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)等一系列重要問題，構(gòu)成了一個內(nèi)容完備、邏輯嚴(yán)密的理論體系。

（一）地位特殊重要論。辦公廳在習(xí)近平治國理政理念中占據(jù)重要分量，多次強(qiáng)調(diào)黨委和政府辦公廳在黨和國家治理體系中居于特殊重要地位、肩負(fù)重要職責(zé)使命。他2014年視察中辦時進(jìn)一步明確中辦“四最一中樞”的職責(zé)定位，強(qiáng)調(diào)中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位和作用。盡管這是對中辦提出的直接要求，對全國各級辦公廳（室）也適用。在地方工作時，習(xí)近平就把辦公廳工作擺在突出重要位置。1990年3月，他在同地縣辦公室干部談心時，提出辦公室工作重、苦、雜、難四個特點(diǎn)，其中第一個特點(diǎn)“重”，即地位重要。強(qiáng)調(diào)辦公室，是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門，“辦公室工作做好了，各項(xiàng)工作的順利開展也就有了可靠保證”。在福州工作時，他形象地指出，辦公廳（室）是“核心要害部門，既是參謀部、聯(lián)絡(luò)部、執(zhí)行部，又是‘總開關(guān)’‘總樞紐’‘總調(diào)度’”。這些重要論述科學(xué)準(zhǔn)確全面地概括了辦公廳（室）的職責(zé)定位，賦予了辦公廳在黨和國家治理中重大政治責(zé)任和時代使命。

（二）對黨絕對忠誠論。絕對忠誠是辦公廳工作的生命線，是做好辦公廳工作的根本點(diǎn)，也是貫穿習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的一條紅線。他對中辦工作提出的“五個堅持”，第一個堅持就是“堅持絕對忠誠的政治品格”，強(qiáng)調(diào)中辦工作做得怎么樣，可以講千條萬條，但歸根到底要先看這一條?！耙呀^對忠誠作為做好中辦工作的首要政治原則，作為中辦隊伍的首要政治本色，作為中辦干部的首要政治品質(zhì)，任何時候都不能含糊”，一連使用三個“首要”，把對黨絕對忠誠提到了前所未有的高度。2015年8月，習(xí)近平以普通黨員身份參加所在中辦機(jī)關(guān)黨委直屬黨支部組織生活會，提出“四個一定要”的要求，其中第一個同樣是“一定要對黨忠誠”。由此可見，忠誠對辦公廳工作的極端重要性。這與他在地方工作時對辦公廳的政治要求一脈相承。在福州工作時，他指導(dǎo)提煉的福州市委辦公廳機(jī)關(guān)精神“對黨忠誠、馬上就辦、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、同心協(xié)力、無私奉獻(xiàn)”中，對黨忠誠就是第一條。這些重要論述鮮明指出了在辦公廳工作中對黨忠誠的極端重要性，指出了新時代辦公廳工作的“魂”。

（三）服從服務(wù)大局論?！安恢\全局者，不足謀一域。”習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)大局觀念，“四個意識”其中之一就是“大局意識”，對中辦提出“五個堅持”總要求中第二個就是“堅持高度自覺的大局意識”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做好辦公廳工作，要自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，要正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。這與他在地方工作時對辦公廳（室）的要求既一脈相承又與時俱進(jìn)。在擔(dān)任福州市委書記時，他要求辦公廳（室）“協(xié)助黨委和政府駕馭全局”。在浙江工作時，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，辦公廳的主要任務(wù)就是為省委工作大局提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在上海工作期間，他強(qiáng)調(diào)，辦公廳系統(tǒng)的干部職工無論從事哪一項(xiàng)具體工作，都要服從、服務(wù)好全市工作大局。這些重要論述堅持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，深刻闡明了辦公廳的具體職責(zé)職能和工作重點(diǎn)，指明了新時代辦公廳工作的著力點(diǎn)。

（四）狠抓督查落實(shí)論。抓落實(shí)是辦公廳（室）工作的基本職能和核心職責(zé)，事關(guān)黨中央和各級黨委政府的權(quán)威和形象。黨的十八大以來，習(xí)近平把督查督辦抓落實(shí)擺在辦公廳工作的突出重要位置，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，要求各級黨委辦公廳（室）投入更大的力量、采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實(shí)，確保中央政令暢通、決策落地生根。重視督查是習(xí)近平關(guān)于抓落實(shí)的顯著方法論特色。在他的親自指導(dǎo)下，黨中央2017年4月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨的督促檢查工作的意見》明確，黨委辦公廳（室）要切實(shí)通過督查履行抓落實(shí)基本職能。這一重要方法論是他在地方工作實(shí)踐的規(guī)律性總結(jié)。在福州期間，他親自倡導(dǎo)開展“抓落實(shí)月”活動，強(qiáng)調(diào)“馬上就辦”的關(guān)鍵是要抓好督查工作，只有督促檢查才能真抓實(shí)干，否則就是“稻草人”。在浙江工作期間，他強(qiáng)調(diào)，必須把抓落實(shí)擺上重要位置，做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。督查是推動工作落實(shí)、保證決策實(shí)施的有效形式和重要手段，必須高度重視。到上海工作后，他一如既往強(qiáng)調(diào)，要通過督促檢查使各級黨委的工作部署能真正落到實(shí)處。同時，他對督查機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)都提出了具體要求，明確要求要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級黨委督查機(jī)構(gòu)，要選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到督查隊伍中來，加強(qiáng)黨委系統(tǒng)的督查力量。這些重要論述深刻闡明了督查督辦對于抓落實(shí)工作的重要性，明確了加強(qiáng)督查工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、制度保障和方式方法。

（五）做好參謀助手論。習(xí)近平明確要求黨委和政府辦公廳更好發(fā)揮黨委和政府參謀助手的重要作用。強(qiáng)調(diào)中辦要圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，“身在兵位，胸為帥謀”，主動對黨和國家全局工作、對黨中央抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究，多出大主意、好主意。這一重要論述有著深厚的實(shí)踐源頭和思想源頭。在寧德工作時，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)，辦公室還有一個重要工作就是發(fā)揮參謀作用，及時提出決策建議，并能把領(lǐng)導(dǎo)的決策化為具體意見。在浙江工作期間，他要求辦公廳要站在省委的角度多作總攬性的分析和研究，“省委提出大的思路，辦公廳的同志要幫助出主意；省委作出大的決策，辦公廳要制定具體方案；省委勾勒藍(lán)圖，辦公廳要描繪細(xì)節(jié)，具體深化；省委提出目標(biāo)，辦公廳要考慮‘行軍路線’，做好‘搭橋鋪路’的工作”。這些重要論述鮮明指出了辦公廳作為黨和政府第一參謀助手的性質(zhì)地位和職權(quán)職責(zé)，既交任務(wù)又教方法，是各級辦公廳（室）當(dāng)好參謀助手的基本遵循。

（六）工作極端負(fù)責(zé)論。不論是在地方工作還是到中央工作后，習(xí)近平都始終把極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度作為對辦公廳（室）的基本要求。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，辦公廳要堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，努力在各級黨政機(jī)關(guān)中走在最前列、當(dāng)好“排頭兵”。1990年3月，在《秘書工作的風(fēng)范》一文中，他對辦公室工作提出三點(diǎn)希望，其中第一點(diǎn)就是要有高度的責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)辦公室干部要具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。這些重要論述與習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“是否能對工作極端負(fù)責(zé)，是和平建設(shè)時期檢驗(yàn)干部理想信念是否堅定的標(biāo)準(zhǔn)之一”一脈相承，深刻闡明了辦公廳同志必須具備的基本素質(zhì)和工作態(tài)度。

（七）建設(shè)模范機(jī)關(guān)論。習(xí)近平歷來要求辦公廳（室）要發(fā)揮模范表率作用，要求中辦要在全國黨政機(jī)關(guān)中做得最好。黨的十八大以來，習(xí)近平多次指出，要切實(shí)把中辦打造成守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范機(jī)關(guān)，在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)黨中央確定的各項(xiàng)工作部署上作出表率。強(qiáng)調(diào)新時代辦公廳要落實(shí)政治責(zé)任，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。這是辦公廳所處的特殊重要地位決定的，與習(xí)近平在地方工作時對辦公廳（室）的要求一脈相承。例如，他在寧德工作時就強(qiáng)調(diào)，辦公室是一個單位的首腦機(jī)關(guān)，時時處處要起表率作用。這些重要論述深刻把握辦公廳（室）的特質(zhì)特征，明確了對辦公廳工作更嚴(yán)更高的要求。

（八）無怨無悔奉獻(xiàn)論。習(xí)近平高度重視辦公廳工作人員的作風(fēng)情懷，認(rèn)為這是做好辦公廳工作的基本保證。他對辦公廳工作提出的“五個堅持”之一即堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)甘于奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的崇高品格，中辦的同志更要做到。這也是他在地方工作時對辦公廳（室）工作的一貫要求。例如，在福建工作時，他勉勵辦公廳的同志，只有具備甘于寂寞、樂于吃苦的品質(zhì)，才能具備干更大事情的本領(lǐng)。在浙江工作時，他強(qiáng)調(diào)，“辦公廳的同志應(yīng)該是具有崇高理想和高尚情操的群體，體現(xiàn)在工作上始終滿懷激情，耐得住寂寞，守得住情操，上得了高境界，優(yōu)質(zhì)高效地完成省委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)”。這些重要論述深刻闡明了辦公廳工作人員的鮮明特質(zhì)，指明了辦公廳工作人員在新時代做好工作應(yīng)該時刻保持的精神狀態(tài)。

（九）提高隊伍素質(zhì)論。習(xí)近平非常關(guān)心辦公廳干部隊伍建設(shè)。黨的十八大以來，多次強(qiáng)調(diào)辦公廳要提高隊伍素質(zhì)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。在寧德工作時，他就強(qiáng)調(diào)要關(guān)心辦公室的隊伍建設(shè)，嚴(yán)格把好進(jìn)出關(guān)，保證辦公室干部的生氣和活力，使辦公室的工作始終在較高的水平上運(yùn)轉(zhuǎn)。在浙江工作時，他強(qiáng)調(diào)，辦公廳干部隊伍要堅持崗位練兵，注重實(shí)踐鍛煉，努力成為本行業(yè)的行家里手。這些重要論述深刻闡述了辦公廳干部隊伍建設(shè)的工作重點(diǎn)和方法路徑。

（十）真情親切關(guān)懷論。習(xí)近平對辦公廳的同志既嚴(yán)格要求又親切關(guān)懷。2014年5月，他在視察中辦時強(qiáng)調(diào)，在嚴(yán)格要求的同時，對大家一定要熱情關(guān)心、真情關(guān)懷，并要求中辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子把關(guān)心干部職工當(dāng)作一件大事，放在突出位置來抓，設(shè)身處地幫大家排憂解難。在寧德工作時，他就強(qiáng)調(diào)要關(guān)心辦公室同志的學(xué)習(xí)、生活和政治進(jìn)步，“特別是在生活困難等問題上盡可能為大家排憂解難，解除后顧之憂”，他還要求組織人事部門應(yīng)該大膽提拔和使用合格的辦公室干部。這些重要論述深刻闡釋了關(guān)心同志與做好工作之間的關(guān)系，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平心系基層的情懷，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心關(guān)愛辦公廳工作人員提供了基本遵循。

三、習(xí)近平關(guān)于辦公廳工作重要論述的實(shí)踐要求

辦公廳首先是政治機(jī)關(guān)，辦公廳工作既沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平2023年9月對新時代辦公廳工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、落實(shí)政治責(zé)任，建設(shè)讓黨放心讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)，把辦公廳工作的政治屬性提高到前所未有的位置。這集中體現(xiàn)了他對新時代辦公廳工作的實(shí)踐要求，為新時代新征程做好“三服務(wù)”工作指明了努力方向。

（一）著力提高政治站位，堅定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方，要在中央。辦公廳的特殊重要地位決定了其必須在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署上作出表率，帶頭做到“兩個維護(hù)”，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保黨中央的政令暢通、決策落地生根開花結(jié)果。這就要求，一方面要著力提升理論素養(yǎng)。政治上的堅定源自理論上的清醒。辦公廳系統(tǒng)工作人員必須堅決把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握這一重要思想的科學(xué)理論體系、核心要義和實(shí)踐要求，掌握運(yùn)用這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法，從中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。另一方面要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，把對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠融入靈魂，真正把“兩個維護(hù)”落實(shí)到制度規(guī)矩、體制機(jī)制、行為規(guī)范、工作程序當(dāng)中，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。

（二）著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查作用。辦公廳工作事多面廣，習(xí)近平在地方工作時就用“重苦雜難”（地位重要、非常辛苦、事務(wù)繁雜、難度很大）精辟概括辦公廳（室）工作的特點(diǎn)。面對新時代新征程上的新形勢新任務(wù)，辦公廳必須把準(zhǔn)職責(zé)定位，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的同時創(chuàng)新工作方式方法，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求做好“三服務(wù)”工作。要更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好上傳下達(dá)、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外工作，形成強(qiáng)大工作合力。要更好履行督查檢查抓落實(shí)的基本職能，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，進(jìn)一步完善督查督辦機(jī)制，推動工作落地見效。

（三）著力提升政治能力，更好發(fā)揮參謀助手作用。辦公廳做好參謀助手，首先就要旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，協(xié)助把好政治關(guān)。要把牢政治方向，站穩(wěn)政治立場，走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化凡事首先從政治上看、從政治上想的行動自覺，從堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度觀察分析問題，推動工作落實(shí)。要注重政治效果，考慮政治影響，思考分析問題要看其是否堅持和加強(qiáng)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否厚植了黨的執(zhí)政根基鞏固黨長期執(zhí)政。要胸懷“國之大者”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大政治建言獻(xiàn)策。

（四）著力落實(shí)政治責(zé)任，建設(shè)讓黨放心讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。中國共產(chǎn)黨除了人民利益之外沒有自己特殊的利益。辦公廳（室）“三服務(wù)”既包括要為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)、為同級和上下級機(jī)關(guān)服務(wù)，也包括要為人民群眾服務(wù)，而且它們之間是高度統(tǒng)一的。習(xí)近平在浙江工作時就強(qiáng)調(diào)辦公廳工作“要想省委之所想、急省委之所急。這在本質(zhì)上與想群眾之所想、急群眾之所急是完全一致的。因?yàn)槭∥氲?、急的就是群眾的事，就是為民謀利益的事”。這就要求辦公廳工作要把讓黨放心和讓人民群眾滿意結(jié)合起來，既要深刻領(lǐng)悟黨中央和各級黨委政府的意圖，不折不扣貫徹落實(shí)有關(guān)重大決策，也要通過深入基層調(diào)查研究，了解情況，弄清事實(shí)，把基層和群眾的所思所盼及時反映上來，真正破解干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，真正當(dāng)好黨和人民群眾之間的橋梁紐帶。

習(xí)近平與辦公廳工作淵源深厚，在不同工作崗位上都對辦公廳（室）工作作出過系列重要論述，這是做好新時代新征程辦公廳工作的根本遵循和行動指南。他關(guān)于辦公廳工作的重要論述既來自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，既接受實(shí)踐檢驗(yàn)又隨著實(shí)踐不斷發(fā)展完善，形成了內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完整的理論體系，必將指引新時代辦公廳工作乘風(fēng)破浪、砥礪前行，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

【作者單位：中國社會科學(xué)院辦公廳研究室】