山西省科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興路徑研究

摘 要：科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)?？萍际峭苿?dòng)社會(huì)發(fā)展的基石和動(dòng)力，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中發(fā)揮著重要的至關(guān)重要的作用。文章通過梳理山西省科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析了科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興面臨的困境，并從多個(gè)維度提出了一系列具有針對(duì)性和實(shí)用性的策略建議，旨在為山西省乃至更全國廣泛地區(qū)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐提供有價(jià)值的參考與啟示，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 科技創(chuàng)新 路徑研究

中圖分類號(hào)：F207

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）11-143-04

要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化?？萍紕?chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大振興具有重大意義，要始終將科技創(chuàng)新擺在鄉(xiāng)村振興更加突出的位置。

一、研究背景與意義

當(dāng)前，國家高度重視“三農(nóng)”，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新被視為關(guān)鍵。隨著全球化、信息化發(fā)展，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引擎，尤其在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)型及促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等方面作用顯著。山西省作為中國的能源大省和農(nóng)業(yè)大省，但在鄉(xiāng)村振興工作中面臨著諸多挑戰(zhàn)，迫切需要科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)。因此，深入研究科技創(chuàng)新如何助力山西省鄉(xiāng)村振興，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

（一）研究背景

1.國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。近年來，隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的日益重視，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提升至國家戰(zhàn)略高度，旨在通過一系列政策措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，為科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的應(yīng)用提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。

2.科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在全球化和信息化的時(shí)代背景下，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，科技創(chuàng)新不僅能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還能促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。

3.山西省鄉(xiāng)村振興面臨的實(shí)際需求。山西省作為中國的能源大省和農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村振興工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后等。這些問題的解決，迫切需要科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)。

（二）意義

科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中扮演著至關(guān)重要的角色，是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要力量。

1.科技創(chuàng)新能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和裝備，如智能農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)等，可以顯著提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?？萍紕?chuàng)新還能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)的智能化和現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)的整體競爭力和附加值。

2.科技創(chuàng)新有助于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興過程中，科技創(chuàng)新可以為鄉(xiāng)村生態(tài)治理提供新的思路和手段，如通過生態(tài)修復(fù)技術(shù)、廢棄物資源化利用技術(shù)等，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生態(tài)質(zhì)量。同時(shí)，科技創(chuàng)新還能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

3.科技創(chuàng)新能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化，提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。通過引入現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等，可以提升鄉(xiāng)村治理的智能化和精細(xì)化水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，科技創(chuàng)新還能夠?yàn)猷l(xiāng)村居民提供更加便捷、高效的服務(wù)，如在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。

4.科技創(chuàng)新能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，提升鄉(xiāng)村的文化軟實(shí)力。通過數(shù)字化技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等手段，可以保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新的文化元素和活力。

二、山西省科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

（一）科技創(chuàng)新政策與投入

1.山西省科技創(chuàng)新政策的制定與實(shí)施。近年來，山西省積極響應(yīng)國家號(hào)召，高度重視科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興深度融合的政策措施。這些政策不僅明確了科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略地位，還從財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等多個(gè)方面為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。政策的制定注重前瞻性和可操作性，確保各項(xiàng)措施能夠精準(zhǔn)落地，有效激發(fā)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新活力。

2.科技創(chuàng)新投入情況與資金來源。在資金投入方面，政府加大了對(duì)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新的支持力度，通過設(shè)立專項(xiàng)基金、增加財(cái)政撥款、引導(dǎo)社會(huì)資本參與等多種方式，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供了充足的資金保障。同時(shí)，還建立了多元化的融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款、擔(dān)保等金融服務(wù)，降低了企業(yè)的融資成本，促進(jìn)了科技成果的快速轉(zhuǎn)化。

（二）科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

1.科研機(jī)構(gòu)與高校的合作與聯(lián)動(dòng)。山西省積極推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與高校之間的深度合作，通過共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等方式，整合優(yōu)質(zhì)科研資源，提升科技創(chuàng)新能力。此外，還鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T深入鄉(xiāng)村一線，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，將科研成果直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了科技與鄉(xiāng)村發(fā)展的有效對(duì)接。

2.科技創(chuàng)新園區(qū)與孵化器的建設(shè)。為加速科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化，山西省在一些地區(qū)建設(shè)了科技創(chuàng)新園區(qū)和孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供了集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。這些園區(qū)和孵化器不僅提供了物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件支持，還通過政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資對(duì)接等軟性服務(wù)，幫助科技企業(yè)快速成長，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

（三）科技創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化

1.科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，山西省利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平和效率;在工業(yè)領(lǐng)域，通過引進(jìn)和自主研發(fā)新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了產(chǎn)品的附加值和市場競爭力;在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，依托科技創(chuàng)新，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

2.科技成果轉(zhuǎn)化與市場推廣情況。山西省高度重視科技成果的轉(zhuǎn)化與市場推廣，通過建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)了科技成果從實(shí)驗(yàn)室到市場的快速轉(zhuǎn)移。同時(shí)，通過舉辦科技成果展示會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)了科技成果的宣傳與推介，提高了科技成果的知名度和影響力，為科技成果的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

三、山西省科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的路徑

在深入了解山西省科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀之后，進(jìn)一步聚焦于探索和實(shí)踐科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的有效路徑。這些路徑不僅基于對(duì)當(dāng)前科技創(chuàng)新政策、投入、平臺(tái)建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的深刻理解，更著眼于未來鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展需求，旨在通過科技創(chuàng)新的力量，推動(dòng)山西省鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的全面發(fā)展目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果的研發(fā)

1.構(gòu)建開放協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)合作，形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等平臺(tái)，共享科研資源，共同攻克農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題。加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提升全省農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力。

2.加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，支持原創(chuàng)性研究。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要保障。政府應(yīng)逐年增加農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、前沿性農(nóng)業(yè)科技研究。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式，激勵(lì)科研人員投身于農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)性研究。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)領(lǐng)域，形成多元化投入格局。

3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是保障科研人員權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新活力的重要手段。應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。建立健全農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請、審查、授權(quán)、維權(quán)等制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效率和水平。加大對(duì)侵犯農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)良好的創(chuàng)新生態(tài)。

4.培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中具有舉足輕重的地位。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的培育和支持力度，通過政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或技術(shù)創(chuàng)新中心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.營造良好創(chuàng)新氛圍，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情。創(chuàng)新氛圍的營造是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要因素。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宣傳和推廣工作，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和重視程度。通過舉辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大賽、科技成果展示會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)廣大科研人員和農(nóng)民群眾的創(chuàng)新熱情。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新典型的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，樹立榜樣示范效應(yīng)，引領(lǐng)全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。

（二）緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和實(shí)用性

1.建立農(nóng)業(yè)科技成果供需對(duì)接機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)科技成果供需對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的緊密聯(lián)系。通過組織科技成果發(fā)布會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，搭建科技成果供需雙方交流平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，開展有針對(duì)性的科技研發(fā)工作。引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程，實(shí)現(xiàn)科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐的深度融合。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的中試熟化工作。中試熟化是科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果中試熟化工作的支持力度，建設(shè)一批中試熟化基地和平臺(tái)。通過中試熟化工作，對(duì)科技成果進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證和完善，提高科技成果的穩(wěn)定性和可靠性。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的銜接配合，推動(dòng)中試熟化成功的科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3.完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系是推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化的重要保障。應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，包括技術(shù)評(píng)估、法律咨詢、融資支持等服務(wù)內(nèi)容。通過提供全方位、一站式的服務(wù)支持，幫助科技成果持有者解決在轉(zhuǎn)化過程中遇到的各種問題。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接，為科技成果轉(zhuǎn)化提供有力的金融支持。

4.推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備。先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要手段。應(yīng)大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，如智能農(nóng)機(jī)具、精準(zhǔn)施肥灌溉系統(tǒng)等。通過示范引領(lǐng)和政策扶持等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)新裝備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作，提高農(nóng)民的技術(shù)水平和應(yīng)用能力。

5.建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化科技成果積極性的重要措施。應(yīng)制定完善的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，明確科研成果轉(zhuǎn)化收益的分配比例和方式。通過股權(quán)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)金等方式激勵(lì)科研人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化成效的評(píng)估和考核工作，將科技成果轉(zhuǎn)化成效納入科研人員考核評(píng)價(jià)體系中。

6.加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建立多層次、多類型的人才培訓(xùn)體系。為強(qiáng)化山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，需加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，構(gòu)建多元化人才培訓(xùn)體系。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)科技人才整體水平，鼓勵(lì)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究。培養(yǎng)復(fù)合型科技人才，吸引國內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與知名高校及科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)成果和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)不同人才制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)知識(shí)共享，激發(fā)創(chuàng)新思維。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，完善激勵(lì)機(jī)制，提供良好工作環(huán)境與發(fā)展空間。

（三）完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的覆蓋面和有效性

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施完備的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站點(diǎn)和平臺(tái)。這些站點(diǎn)和平臺(tái)應(yīng)具備信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、成果展示、市場推廣等多種功能，為農(nóng)民提供全方位、一站式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和更新工作，確保其長期穩(wěn)定運(yùn)行和有效服務(wù)。

2.建立多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給體系。鼓勵(lì)和支持各類主體參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給工作，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化供給格局。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式激勵(lì)各類主體積極參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給工作;加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的質(zhì)量和效果。市場和社會(huì)力量則應(yīng)發(fā)揮主體作用，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求提供有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

3.提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育工作，提高其專業(yè)素質(zhì)和技能水平。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn);鼓勵(lì)其深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉，提高其解決實(shí)際問題的能力。此外，還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制。根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式和服務(wù)機(jī)制。例如可以采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技服務(wù)”的模式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提供遠(yuǎn)程咨詢、在線培訓(xùn)等服務(wù);也可以采用“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市”的模式將各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源整合在一起供農(nóng)民選擇購買等。建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制及時(shí)了解農(nóng)民的需求和意見不斷改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的宣傳和推廣工作。充分利用各種媒體渠道和宣傳手段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的宣傳和推廣工作。通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)宣傳農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重要性和優(yōu)勢;組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)田間地頭等活動(dòng)讓農(nóng)民親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的實(shí)際效果和好處從而激發(fā)其使用農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。

（四）建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，縮短轉(zhuǎn)化周期，提高轉(zhuǎn)化效率

1.明確科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和方向。明確科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和方向是建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的前提。應(yīng)根據(jù)國家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求明確科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)。通過制定科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃和計(jì)劃明確科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和方向確?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的有序開展和有效推進(jìn)。

2.完善科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和政策體系。完善的法律法規(guī)和政策體系是保障科技成果轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行的重要保障。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)和政策的研究和制定工作明確科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利歸屬、利益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等問題;制定一系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等主體積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的監(jiān)管力度確保其合法合規(guī)進(jìn)行。

3.建立科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)是連接科技成果與市場需求的重要橋梁。應(yīng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的支持力度建設(shè)一批功能完善、服務(wù)高效的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)。這些平臺(tái)和機(jī)構(gòu)應(yīng)具備信息咨詢、技術(shù)評(píng)估、融資支持等多種功能為科技成果的轉(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)和支持;加強(qiáng)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流形成推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。

4.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的市場導(dǎo)向作用。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的市場導(dǎo)向作用是提高科技成果轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵所在。應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用通過市場機(jī)制的作用促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場需求開展科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作;加強(qiáng)科技成果的市場推廣和營銷工作提高科技成果的知名度和美譽(yù)度從而吸引更多的投資者和用戶參與科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。

5.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)估和反饋機(jī)制。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)估和反饋機(jī)制是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并不斷改進(jìn)和完善科技成果轉(zhuǎn)化工作的重要手段。應(yīng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)估和反饋機(jī)制定期對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的過程和效果進(jìn)行評(píng)估和反饋;加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的監(jiān)督和檢查工作確保其合法合規(guī)進(jìn)行。通過評(píng)估和反饋機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技宣傳普及力度，提高農(nóng)民的科技意識(shí)和應(yīng)用能力

1.構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技宣傳渠道。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)廣傳播，需構(gòu)建多元宣傳渠道。傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報(bào)紙應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，推出專題節(jié)目和專欄。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，通過公眾號(hào)、短視頻、APP等展現(xiàn)新成果、新技術(shù)。此外，可建立農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村工程，通過服務(wù)站、資料和講座，將知識(shí)送到田間地頭。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提升農(nóng)民科技意識(shí)和應(yīng)用能力的關(guān)鍵。為此，需加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的投入，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系?？梢劳修r(nóng)業(yè)院校、科研院所的師資力量，定期舉辦培訓(xùn)班和研修班，邀請專家講解農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。利用農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，開展靈活多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，如夜校、遠(yuǎn)程教育等。此外，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體開展內(nèi)部培訓(xùn)和技術(shù)交流，以提升農(nóng)民的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。

3.推廣農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目是展示和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的重要平臺(tái)。應(yīng)推廣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、基地等，引入先進(jìn)成果和技術(shù)，讓農(nóng)民直觀感受科技效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，組織觀摩、交流等活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民熱情。建立示范項(xiàng)目與合作社、企業(yè)等主體的對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式是提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效率和質(zhì)量的重要手段。應(yīng)積極探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，為農(nóng)民提供更加便捷、高效、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。一方面，可以建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，組織農(nóng)業(yè)科技專家深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作，為農(nóng)民解決實(shí)際問題提供有力支持。另一方面，可以推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“一站式”模式，將農(nóng)業(yè)科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、成果展示、市場推廣等多種服務(wù)功能集成在一起，為農(nóng)民提供全方位、全鏈條的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。此外，還可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，如建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)、開發(fā)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)APP等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化。

5.建立農(nóng)業(yè)科技宣傳普及長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作不是一蹴而就的，需要建立長效機(jī)制來保障其持續(xù)深入開展。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;建立健全農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系之中，作為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的重要指標(biāo)之一;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作的資金保障和政策支持，為農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策環(huán)境。通過建立長效機(jī)制來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技宣傳普及工作的深入開展和持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民的科技意識(shí)和應(yīng)用能力為鄉(xiāng)村振興提供有力的科技支撐。

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（責(zé)編：賈偉）

[作者簡介：閆慧琴，山西省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)。]