國際法框架下中國企業(yè)如何“走出去”

摘 要：中國企業(yè)“走出去”是在全球化背景下，追求經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。然而，隨著國際形勢的變化，尤其是貿(mào)易保護主義和單邊主義，中國企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。全球化下的跨國企業(yè)發(fā)展水平不均衡，中國中小企業(yè)競爭力較弱，部分企業(yè)缺乏國際法律意識，這些因素都制約了中國企業(yè)“走出去”的步伐。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，中國企業(yè)需要深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則，建立全面的風(fēng)險管理制度，以及建立爭議解決機制。只有這樣，才能在國際舞臺上更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況，保護自身權(quán)益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。總的來說，中國企業(yè)“走出去”既是一個挑戰(zhàn)也是一個機遇。只有不斷提升自身實力，加強國際合作，才能在全球化的大潮中立于不敗之地，為中國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻更多力量。

關(guān)鍵詞：中國企業(yè) 對外貿(mào)易 國際法 全球化

中圖分類號：F270;D912.29 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）11-035-02

一、中國企業(yè)“走出去”的背景

當(dāng)今世界進入“百年未有之大變局”，追求國家經(jīng)濟發(fā)展成為世界各國的共同心愿。在2001年中國加入世界貿(mào)易組織，歷經(jīng)20多年風(fēng)雨，國內(nèi)公司的身影已然出現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的不同行業(yè)內(nèi)，就全球范圍而言，中國企業(yè)包含的國家或區(qū)域近190個。由統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：2020年中國對外的資金額在全球范圍內(nèi)占比約為20.19%;此外，自2014年開始，中國對外實施非間接性資金投入的流量，逐步超越外國商人對國內(nèi)資金投入的數(shù)額，這類趨勢一直延伸到現(xiàn)在。自2020年起，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件的沖擊下，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)不佳，經(jīng)濟全球化的流動方式發(fā)生逆轉(zhuǎn)，國際范圍內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展與資金投入數(shù)額呈現(xiàn)顯著的減少，中國企業(yè)如華為被西方國家制裁。在此大背景下，中國企業(yè)“走出去”的腳步遭到阻礙。但中國對外開放的力度以及決心，并沒有因為西方國家的單邊主義以及疫情所降低。2020年6月，中國頒發(fā)了有關(guān)自由貿(mào)易的建設(shè)計劃，同年3月后，在北京創(chuàng)辦規(guī)格較大的全球范圍內(nèi)的貿(mào)易交流會議等活動，均向全球范圍內(nèi)的公司以及國內(nèi)公司傳遞一個信息，中國將對外開放堅持到底。習(xí)近平主席指出，就人類社會的發(fā)展趨勢而言，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟必須秉承開放模式，如此才能確保經(jīng)濟興旺，否則將走向衰退。因此，當(dāng)前中國企業(yè)應(yīng)該把握國際貿(mào)易優(yōu)勢，積極“走出去”。

二、國際法對于中外貿(mào)易的潛在作用

隨著全球化的不斷深入，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密。在此背景下，中國積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭，不斷擴大對外貿(mào)易規(guī)模，提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來。在國際法視角下，中國對外貿(mào)易既面臨著挑戰(zhàn)也面臨著機遇。國際貿(mào)易保護主義抬頭、貿(mào)易摩擦增多、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題給中國對外貿(mào)易帶來了一定壓力。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和對外開放程度的不斷提高，中國積極參與全球經(jīng)濟治理體系建設(shè)，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，為對外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。為適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展的需要，中國不斷完善對外貿(mào)易法律體系，加強與國際法的銜接和協(xié)調(diào)。中國通過制定和實施一系列對外貿(mào)易法律法規(guī)和政策措施，為對外貿(mào)易的發(fā)展提供了有力的法律保障和支持。

三、中國企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)

（一）全球化下的跨國企業(yè)發(fā)展水平不均衡

美中經(jīng)濟有關(guān)部門頒發(fā)了21世紀(jì)以來17年發(fā)展過程中，美國跨國公司在中國的發(fā)展調(diào)研報告。從此數(shù)據(jù)來看，2007年美國在全球擁有35374家子公司，自2000年來增長66.2%;在全球擁有27.9萬億美元資產(chǎn)，自2000年來增長488.2%;在全球銷售額達到6.2萬億美元，自2000年來增長148.1%。就國內(nèi)跨國公司國際化發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟發(fā)展較好的國家相比較，仍然存在很大的上升空間，公司的影響力與全球范圍內(nèi)的排行仍然需要進一步提升，就有關(guān)部門頒發(fā)的數(shù)據(jù)可知2016年全球100個規(guī)模較大的跨國公司在國外獲得的營業(yè)收入、資產(chǎn)、數(shù)額以及人工比例均值依次是64.19%，61.97%，56.88%，但國內(nèi)100個規(guī)格較大的跨國公司獲得的比例數(shù)值依次為19.72%、15.56%、7.63%。除了上述因素，國內(nèi)跨國公司在平均每個所得資產(chǎn)總數(shù)額、售出總數(shù)額等各項指標(biāo)中也落后于經(jīng)濟發(fā)展較好的國家，后期發(fā)展任務(wù)依然很艱巨。

（二）全球化下的中國中小企業(yè)競爭力較弱

現(xiàn)階段，國內(nèi)規(guī)格為中型和小型的公司數(shù)量較多，2018年末，上述規(guī)格的公司數(shù)量為1808萬家，對比5年前，其上升966.3萬家，上升速度約為11.49%。該數(shù)額占據(jù)全部數(shù)額的約99.79%。規(guī)格為中型和小型的公司在對外投資上存在著一些自身不足：中小企業(yè)人力資源管理不夠完善。中小企業(yè)由于資金量以及體量的限制，硬件和基礎(chǔ)設(shè)施以及規(guī)模成本遠不及大型企業(yè)，相應(yīng)的品牌、企業(yè)文化、廣告宣傳等軟實力也落后于大型企業(yè)。各部門的職能劃分以及資源分配也較大型企業(yè)粗糙，欠缺合理性;大多數(shù)中小企業(yè)不具備獨立開發(fā)、獨立研發(fā)、獨立制造科技水平較高的產(chǎn)品水平，拓展市場的水平不足之處也較多，上述公司大都將重心投放于現(xiàn)階段市場的獲利，而不能將目光投放于較為遠期的計劃之中，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)雜亂無章，業(yè)務(wù)更新速度快，維持時間短，不能較好地抵御風(fēng)險，無法確保公司長遠的、可持續(xù)性的發(fā)展。

（三）部分企業(yè)缺乏國際法律意識

由于缺乏對國際經(jīng)濟法、國際公法、國際私法的深入了解，中國企業(yè)在國際貿(mào)易中可能面臨各種法律風(fēng)險。這些風(fēng)險包括但不限于合同條款不明確、貿(mào)易伙伴的欺詐行為、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)以及違反國際貿(mào)易規(guī)則等。這些法律風(fēng)險不僅可能導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟損失，還可能影響企業(yè)的聲譽和長期發(fā)展。

首先，在國際貿(mào)易中，貿(mào)易爭端是難以避免的。但由于缺乏國際法律意識，中國企業(yè)在處理貿(mào)易爭端時可能顯得力不從心。

其次，隨著國際市場形式的多樣化進展，國際貿(mào)易規(guī)則需要不斷變化以適應(yīng)全球經(jīng)濟形勢的發(fā)展。如果無法及時了解和適應(yīng)這些變化，就可能導(dǎo)致企業(yè)在國際貿(mào)易中陷入被動局面，無法充分利用新的貿(mào)易機會，甚至可能因違反新的貿(mào)易規(guī)則而遭受懲罰。

最后，知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。但由于知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)成本較高，很多中國企業(yè)忽視知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。它們可能未能在國際市場上充分保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致技術(shù)泄露和品牌價值受損。同時，它們也可能因侵犯他國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)而面臨法律糾紛和賠償風(fēng)險。

四、中國企業(yè)“走出去”的對策建議

（一）中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則

首先，國際法從廣義上看是一套調(diào)整國家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則，包括國際經(jīng)濟法、國際公法、國際私法。它涵蓋了多個領(lǐng)域，包括國家間的政治、經(jīng)濟、文化和社會交往等。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，國際法主要體現(xiàn)為各種國際公約、條約和協(xié)定，如世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)則。為了深入了解國際法，企業(yè)需要研究國際法的歷史和發(fā)展，理解其基本原則和核心概念。并且掌握國際法的主要淵源，包括國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則和司法判例等，以及關(guān)注國際法的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，以便及時調(diào)整企業(yè)的法律策略。

其次，中國企業(yè)需要著重關(guān)注國際貿(mào)易規(guī)則的核心內(nèi)容。國際貿(mào)易規(guī)則是國際法的重要組成部分，主要調(diào)整國家間的商品和服務(wù)交換關(guān)系。企業(yè)需要關(guān)注以下幾個方面：

1.關(guān)稅制度。了解不同國家的關(guān)稅稅率、關(guān)稅配額和關(guān)稅減免等規(guī)定，以便合理規(guī)劃進出口策略。

2.非關(guān)稅壁壘。識別并應(yīng)對各種非關(guān)稅壁壘，如進口許可證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生和植物檢疫措施等。

3.貿(mào)易救濟措施。熟悉反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施的實施條件和程序，以應(yīng)對可能的貿(mào)易摩擦。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護。了解國際知識產(chǎn)權(quán)保護的標(biāo)準(zhǔn)和制度，確保企業(yè)在全球范圍內(nèi)合法使用和保護其知識產(chǎn)權(quán)。

最后，中國企業(yè)需要將國際法與國際貿(mào)易規(guī)則實踐應(yīng)用于貿(mào)易實務(wù)中。深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則后，企業(yè)需要將這些知識應(yīng)用于實踐。在簽訂國際貿(mào)易合同時，確保合同條款符合國際法和國際貿(mào)易規(guī)則的要求，避免可能的法律糾紛;在處理國際貿(mào)易爭端時，運用國際法和國際貿(mào)易規(guī)則維護企業(yè)的合法權(quán)益;在制定企業(yè)的國際貿(mào)易策略時，充分考慮國際法和國際貿(mào)易規(guī)則的影響因素，確保企業(yè)的貿(mào)易活動合法且具有競爭力。

總之，深入了解國際法與國際貿(mào)易規(guī)則是企業(yè)參與全球市場競爭的必備條件。通過掌握這些知識并將其應(yīng)用于實踐，企業(yè)可以更好地規(guī)避風(fēng)險、維護自身權(quán)益并提升在全球市場中的競爭力。

（二）建立全面的風(fēng)險管理制度

當(dāng)下，企業(yè)需要構(gòu)建一個完整的風(fēng)險管理框架，這通常包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)對四個核心環(huán)節(jié)。這一框架應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程和方法，確保風(fēng)險管理的全面性和有效性。

1.風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步。在這一階段，企業(yè)需要全面梳理和分析可能面臨的風(fēng)險因素。這包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險、運輸風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、法律風(fēng)險等。為了有效識別風(fēng)險，企業(yè)可以利用各種信息來源，如市場調(diào)研、客戶反饋、行業(yè)報告等，同時結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗進行判斷。

2.風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是對識別出的風(fēng)險進行量化和定性分析的過程。企業(yè)需要評估風(fēng)險的嚴重程度、發(fā)生概率以及可能對企業(yè)造成的影響。評估方法可以采用定性和定量相結(jié)合的方式，如風(fēng)險矩陣、蒙特卡洛模擬等。通過風(fēng)險評估，企業(yè)可以明確各類風(fēng)險的優(yōu)先級，為后續(xù)的風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。

3.風(fēng)險監(jiān)控。風(fēng)險監(jiān)控是在日常經(jīng)營活動中持續(xù)關(guān)注風(fēng)險的變化情況，以便及時采取應(yīng)對措施。企業(yè)需要建立一套有效的風(fēng)險監(jiān)控機制，包括定期的風(fēng)險報告制度、風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)控體系等。通過實時監(jiān)控風(fēng)險指標(biāo)的變化，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險苗頭，防止風(fēng)險擴大化。

4.風(fēng)險應(yīng)對。風(fēng)險應(yīng)對是根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)和嚴重程度制定針對性的應(yīng)對策略的過程。企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險接受策略。例如，對于高風(fēng)險的市場，企業(yè)可以選擇規(guī)避策略，暫時退出該市場;對于中低風(fēng)險的市場，企業(yè)可以選擇降低或轉(zhuǎn)移策略，如購買保險、尋求合作伙伴等。

綜上所述，建立全面的風(fēng)險管理制度是企業(yè)在國際貿(mào)易中保障自身穩(wěn)健運營的關(guān)鍵。通過構(gòu)建完整的風(fēng)險管理框架、有效識別和評估風(fēng)險、實時監(jiān)控風(fēng)險變化，企業(yè)可以更好地應(yīng)對國際貿(mào)易中的挑戰(zhàn)和不確定性。

（三）建立爭議解決機制

在國際貿(mào)易中，爭議和糾紛是難以避免的。為了避免這些爭議對企業(yè)造成不利影響，企業(yè)需要建立有效的爭議解決機制。首先，企業(yè)可以選擇通過協(xié)商和談判的方式解決爭議。在爭議發(fā)生時，雙方可以進行平等的協(xié)商和談判，尋求雙方都能接受的解決方案。這種方式可以保持雙方的合作關(guān)系，避免對簿公堂。其次，如果協(xié)商無果，企業(yè)可以選擇通過調(diào)解或仲裁的方式解決爭議。調(diào)解是指由第三方機構(gòu)對爭議進行調(diào)解和斡旋，促使雙方達成和解協(xié)議。仲裁則是指雙方將爭議提交給仲裁機構(gòu)進行裁決，仲裁裁決具有最終和強制執(zhí)行效力。這兩種方式都可以為企業(yè)提供公正、高效的爭議解決途徑。最后，如果爭議無法通過上述方式解決，企業(yè)還可以選擇通過訴訟的方式維護自己的權(quán)益，以確保自己的權(quán)益得到最大程度的保障。

五、總結(jié)

在世界處于“百年未有之大變局”、保護主義、單邊主義情緒上漲的大環(huán)境下，企業(yè)想要更好地“走出去”則需要做好更充分的事前調(diào)研準(zhǔn)備工作。在海外投資貿(mào)易前期，對目標(biāo)國家或地區(qū)的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化背景等重要信息進行充分采集;在海外投資貿(mào)易過程中，不斷提高企業(yè)自身軟硬實力，提高企業(yè)對國際貿(mào)易過程中所需法律知識的學(xué)習(xí)意識，增強企業(yè)的核心競爭力，加強科技創(chuàng)新水平，優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。中國企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加速國際化的進程，更快更好地走向整個世界。

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（責(zé)編：若佳）

[作者簡介：戴祥鍇（1999—），男，漢族，福建省福州市人，黑龍江大學(xué)法學(xué)院研究生在讀，專業(yè)法律碩士（非法學(xué)）。]