邊境媒體周邊傳播的現(xiàn)狀、問題和對策

摘要：中國的周邊傳播服務(wù)于新時期的周邊外交，致力于構(gòu)建更加緊密的周邊命運(yùn)共同體。本文著眼于邊境媒體的周邊傳播能力建設(shè)，通過調(diào)研廣西8個邊境縣級融媒體中心的現(xiàn)狀，思考邊境媒體存在的問題，并提出可行性對策與建議。文章認(rèn)為邊境媒體能夠有效銜接邊境地區(qū)的內(nèi)周邊和外周邊，發(fā)揮著新聞報道、基層治理、公共外交的職能，可在生產(chǎn)主體、職能定位、運(yùn)作機(jī)制三個方面改革思路，提升邊境地區(qū)周邊傳播的效能。

關(guān)鍵詞：邊境媒體 縣級融媒體 周邊傳播 新媒體

中國的國際傳播始于周邊國家，周邊國家的有效傳播又始于邊境地區(qū)。國際傳播的先導(dǎo)路徑是周邊傳播，具體而言是邊境地區(qū)的周邊傳播。全國有45個邊境市（地、州、盟）和136個縣（旗、市、區(qū)）建設(shè)了地方性融媒體中心，這些邊境基層媒體群構(gòu)成了周邊傳播的先導(dǎo)主體。邊境媒體周邊傳播的質(zhì)量，關(guān)系到我國周邊傳播、周邊外交的效果。

一、邊境媒體周邊傳播的作用與價值

周邊傳播作為闡釋對邊傳播的一種解釋性和實(shí)踐性理論，著眼于構(gòu)建穩(wěn)固的邊緣、邊境、邊界。需要明確的是，邊境地區(qū)的周邊傳播不能簡單地劃分為對內(nèi)傳播或?qū)ν鈧鞑?，國際傳播或跨文化傳播。邊境地區(qū)的傳播對象既有本國本民族的邊民，也有他國跨境民族的邊民?，F(xiàn)有研究多將邊境地區(qū)傳播等同于一般的對外傳播，對其特殊性認(rèn)識不足。從傳播對象的相似性和相近性來看，邊境地區(qū)的周邊傳播指向邊界的整體性。這種整體性并非籠統(tǒng)概之，而是有次序、有遠(yuǎn)近的。因此，作為整體性的邊境地區(qū)周邊傳播致力于互動傳播和階次傳播，需要經(jīng)歷兩個過程：內(nèi)周邊傳播和外周邊傳播。

邊境媒體不同于邊疆媒體，邊疆地區(qū)以省（區(qū)）劃分，媒體分為省級、市級和縣級三類媒體。我國法律法規(guī)規(guī)定的邊境地區(qū)以及開展興邊富民行動的地區(qū)均為沿邊縣級行政區(qū)域，同時根據(jù)政府門戶網(wǎng)關(guān)于中國陸地邊境縣（旗）、市（市轄區(qū)）的界定，此處參照地理距離和媒體定位，將地市級、縣級媒體作為邊境媒體的首要梯隊，本研究著重探討更為基層的縣級媒體群。邊境媒體臨邊、貼邊、近邊，是最前沿的國際傳播主體和最近邊的基層治理載體。邊境媒體還是邊境地區(qū)周邊傳播的重要載體，能夠有效銜接邊境地區(qū)內(nèi)周邊和外周邊。從內(nèi)周邊看，邊境媒體具有基層治理的作用，發(fā)揮上達(dá)政府、下通民情的中樞職能。從外周邊看，邊境媒體具有公共外交的職能，發(fā)揮守邊固邊、聯(lián)通民心的重要作用。要充分發(fā)揮好邊境融媒體的作用與價值，就需要充分了解邊境媒體的傳播現(xiàn)狀，明確存在的問題并提出深化思路。

二、邊境媒體周邊傳播的內(nèi)容與現(xiàn)狀——以廣西8個邊境縣級融媒體中心為例

中國與東南亞國家在文化和地理上具有接近性，廣西則是連接?xùn)|南亞的大通道，也是我國邊境地區(qū)進(jìn)行周邊傳播的重要邊疆省份。2021年、2024年研究團(tuán)隊分別對中越邊境廣西段，同時也是最接近邊境的8個縣級融媒體中心（東興市、憑祥市、寧明縣、龍州縣、大新縣、靖西市、那坡縣、防城港市防城區(qū)），進(jìn)行了兩輪調(diào)研和半結(jié)構(gòu)式訪談，深入分析邊境縣級融媒體中心的周邊傳播現(xiàn)況。

1.邊境媒體周邊傳播的內(nèi)容短板與模式亮點(diǎn)。第一，傳統(tǒng)報刊媒體合作的聲量不足，“報刊圖書+閱讀體驗(yàn)空間”成為新試點(diǎn)。廣西8個邊境縣（市、區(qū)）均沒有公開出版報刊，印刷類媒體主要由自治區(qū)一級媒體主辦。自2002年開始，廣西廣播電視臺和越南廣寧省傳媒中心聯(lián)合創(chuàng)刊邊境期刊《荷花》，這本中越媒體合辦的雙語期刊介紹中國與越南的文化、美食、旅游等資訊?！逗苫ā冯s志的通關(guān)一度因關(guān)閉口岸而受限，在越南的發(fā)行量頗為受阻。近年制作、發(fā)行邊境地市雜志?？_設(shè)了中越雙語微信公眾號、Facebook和YouTube海外賬號，舉辦雙語征文、研討會等。在口岸文化長廊、國門書店、國門文化驛站、邊貿(mào)互市點(diǎn)、友好村屯的商店、樹下讀吧等設(shè)置公共閱讀區(qū)并提供免費(fèi)報刊。

第二，廣播電視新聞生產(chǎn)動力不足，“多媒體+跨境文體活動”成為新突破。邊境縣級融媒體的電視節(jié)目以普通話為主，壯漢、中越雙語交叉呈現(xiàn)。節(jié)目內(nèi)容為時政新聞、民生資訊、音樂、旅游、美食、影視等。東興融媒體中心的《東盟資訊》，轉(zhuǎn)載自治區(qū)、市級電視臺節(jié)目。憑祥融媒體中心的《老許說憑祥》是一檔壯語述評新聞節(jié)目，另一檔《跟我學(xué)越語》是介紹越南日常用語的教育類節(jié)目，這兩檔節(jié)目皆因人才流失而暫停。靖西、那坡、德保、天等四縣聯(lián)合制作壯語新聞資訊類節(jié)目《西德那天》，跨媒體合作實(shí)現(xiàn)了區(qū)域信息流動。邊境電視的受眾以境內(nèi)邊民為主，縣一級電視節(jié)目無法實(shí)現(xiàn)對周邊國家輸出。要實(shí)現(xiàn)對外播出，媒體合作是有效渠道，這也是自治區(qū)一級媒體實(shí)現(xiàn)國際傳播的主要路徑。廣西與東盟國家媒體建立合作關(guān)系，打造中國—東盟譯制中心、中國—東盟國際化通用融合傳播平臺，跨國媒體合作拍攝紀(jì)錄片、電視欄目、跨國春晚，舉辦中國—東盟視聽周、中國東盟戲劇周。

從廣播電臺建設(shè)來看，憑祥、寧明、龍州、大新建設(shè)了廣播電臺，靖西市建設(shè)了應(yīng)急廣播，內(nèi)容為電視節(jié)目的壯語音頻版?；趪液妥灾螀^(qū)對于無線電頻譜資源的整體規(guī)劃，邊境無線電頻率臺站涉及國際申報，縣級融媒體廣播多面向內(nèi)周邊而非外周邊，國際廣播建設(shè)極為緩慢。邊境地區(qū)的國際廣播建設(shè)主要依托廣西廣播電視臺主辦的“北部灣之聲”，采用普通話、越南語、泰語、廣州話等多語種直播，調(diào)頻信號覆蓋廣西邊境市縣、北部灣海域以及越南海防、河內(nèi)、下龍、廣寧、諒山、高平及河江一帶。

中越邊關(guān)每年有百余場民間節(jié)慶文化、體育賽事交流，邊境縣級融媒體具有先行報道優(yōu)勢。在2024年中國東興—越南芒街元宵節(jié)足球友誼賽中，東興融媒體中心開展全媒體報道，11場直播吸引了13萬人云觀賽；憑祥融媒體中心依托外宣辦，與東盟國家媒體合作開展中國—東盟媒體憑祥行，短視頻報道中越（憑祥）電影文化周、中越跨境自行車賽、中越（上石）民俗文化節(jié)等跨國文體活動；寧明融媒體中心主動挖掘“三月三·駱越王節(jié)”、愛店鎮(zhèn)“趕廟會”、邊境村屯歌圩等中越邊民節(jié)慶故事；龍州融媒體中心聚焦邊關(guān)“春龍節(jié)”、中越青年共慶儂峒節(jié)、中國龍州縣—越南廣和縣締結(jié)國際友好關(guān)系縣文藝晚會。

綜合視聽傳播來看，邊境媒體的廣播電視是新聞生產(chǎn)的母體，移動手機(jī)端是新聞分發(fā)的子體，雖然母體的觸達(dá)率不及子體，但生產(chǎn)源的重要性不言而喻。邊境媒體正在探索“跨國文體+對邊傳播”的報道策劃，進(jìn)一步發(fā)揮地緣優(yōu)勢以及傳播優(yōu)勢。

第三，新媒體平臺內(nèi)容雜蕪，重視內(nèi)周邊而輕視外周邊傳播。根據(jù)2021年7月19—30日研究團(tuán)隊在邊境縣級融媒體中心、口岸的傳播效果調(diào)研反饋，手機(jī)APP和社交媒體是邊民獲取外界信息的第一渠道。廣西邊境縣級融媒體持續(xù)開拓移動端新媒體平臺，形成了涵蓋微信公眾號、短視頻、微博、直播、門戶網(wǎng)站和移動客戶端的新媒體傳播矩陣。除了微博處于停滯和象征性運(yùn)營的“離場”狀態(tài)，其他平臺均具有進(jìn)場、在場的生產(chǎn)表征。從數(shù)量和布局看，微信公眾號是新媒體傳播的主力軍，各縣級融媒體均予以“信息+服務(wù)”的定位。公眾號早期開設(shè)了一批雙語欄目，推介非遺民俗和旅游資源的欄目?，F(xiàn)有雙語欄目和壯語欄目，因?qū)I(yè)型人才的依賴性高且流動性大，內(nèi)容生產(chǎn)、編排制作等完成度不高，接續(xù)性不強(qiáng)?！皯{祥融媒”嘗試將內(nèi)外周邊傳播聯(lián)動，策劃了《跨境之旅·我去越南玩一天》系列Vlog。一些問題顯而易見，公眾號日更數(shù)量和黨政新聞數(shù)量過多，嚴(yán)重稀釋了用戶注意力。公眾號子欄目設(shè)置過多且陳舊，周邊服務(wù)的功能大為減弱。

短視頻是縣級融媒體的發(fā)力點(diǎn)。東興融媒體中心的“國門東興”抖音號、“廣西東興”視頻號內(nèi)容貼近邊民生活，其中不乏《相隔三年未見的十多年老友重逢在東興口岸（一橋）上》《中越青年界河對歌 載歌載舞共敘友誼》等“小而美且熱”的短視頻。短視頻平臺運(yùn)營初期，具有較強(qiáng)電視表征的中越雙語學(xué)習(xí)小課堂等節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)短視頻成為新媒體平臺的重點(diǎn)布局，一些更具前臺性、微觀化的個人敘事和景觀越來越多地融入短視頻生產(chǎn)。這說明各縣級融媒體在逐漸掌握平臺特點(diǎn)后，進(jìn)行了策略性的新聞生產(chǎn)和內(nèi)容分配。東興、憑祥、龍州、靖西、防城區(qū)5個縣級融媒體中心開設(shè)了中文版客戶端，均表示要突出其“媒體+服務(wù)”的發(fā)展方向，將國際服務(wù)的功能規(guī)劃列入其中。但運(yùn)營人力成本與第三方維護(hù)資金較高、技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏、“事多端多”的政務(wù)服務(wù)輿論壓力，等等，都成為實(shí)際運(yùn)營的阻力。實(shí)際上，融媒體客戶端與政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等服務(wù)功能交叉，融媒體客戶端要有效發(fā)揮數(shù)字媒體、智慧服務(wù)的功能，這就倒逼融媒體客戶端建設(shè)，需要著眼于地方治理和周邊外交的視角。東興融媒體中心開設(shè)了中越雙語網(wǎng)站“東興之窗”，對外展示城市形象、民生服務(wù)、口岸通關(guān)旅游等。各邊境縣僅有防城港市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了“易達(dá)東盟”，介紹東盟成員國概況和中國—東盟經(jīng)貿(mào)往來、文化交流。

總體來看，邊境媒體建設(shè)了較為完整的媒體平臺矩陣，以內(nèi)周邊傳播為主，外周邊傳播頗少，還無法形成內(nèi)外周邊的有效聯(lián)動。此外，著眼于地方治理和周邊外交的服務(wù)性功能還未被深掘。

2.邊境媒體周邊傳播的建設(shè)阻礙和運(yùn)營阻滯。在全國各級融媒體中心進(jìn)入“提質(zhì)增效”的下半場，邊境媒體也面臨著建設(shè)與運(yùn)營的檢視。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡、地理位置貼邊等客觀因素以及資源重組、機(jī)制重構(gòu)等社會因素的影響，邊境縣級融媒體在硬件設(shè)施方面得到了諸多支持，但在建設(shè)發(fā)展和運(yùn)營維護(hù)方面陷入諸多困局，其中理念、經(jīng)費(fèi)、人才尤為嚴(yán)峻。

第一，從理念方面看，邊境縣級融媒體的班底多從傳統(tǒng)媒體直接平移組合而來，對于邊境地區(qū)融媒體“融什么、怎么融”，向周邊“傳什么、怎么傳”的理念存在很多困惑。邊境縣級融媒體因技術(shù)條件落后，深層面的融合難以實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)了“形融而神不融”；理念不清晰，導(dǎo)致平臺內(nèi)容交叉搬運(yùn)，周邊傳播內(nèi)容冗雜；缺乏跨國視野和外交站位，一些跨國故事、國際交流和民間公共外交難以被重視和被挖掘。中央在《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》中提出建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營新模式，這也是邊境媒體周邊傳播的指導(dǎo)理念。邊境縣級融媒體積極探索運(yùn)營新模式，無論附加功能增值增益如何拓寬，縣級融媒體中心的本質(zhì)仍然是新聞機(jī)構(gòu)，其核心業(yè)務(wù)仍然是面向周邊地區(qū)和國家的信息傳播。

第二，從經(jīng)費(fèi)方面看，縣級融媒體的經(jīng)費(fèi)來源分為兩種，包括政府財政支持和本地產(chǎn)業(yè)合作。邊境地區(qū)的縣級融媒體中心作為國家公益一類事業(yè)單位，日常運(yùn)營幾乎全靠財政撥款。東興市和憑祥市依靠外宣中心獲得政府性公共資源的讓渡，具有小范圍的戶外廣告媒介運(yùn)營權(quán)、政府?dāng)?shù)字化工程項(xiàng)目。比如，負(fù)責(zé)邊境口岸的宣傳圍欄、戶外LED屏廣告招商、電商平臺搭建、政務(wù)新媒體平臺建設(shè)等。僅有靖西市開設(shè)廣告公司打通民營產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收路徑，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模的“自我造血”。當(dāng)前邊境媒體經(jīng)營業(yè)務(wù)十分依賴“內(nèi)循環(huán)”的路徑，目前無法通過多種方式來探索“造血”通道。

第三，從人才看，廣西8個邊境縣級融媒體編制崗位占比為50%～70%，編制人員和聘用人員總?cè)藬?shù)為35～55人，普遍疲于應(yīng)付地方黨政新聞而缺乏周邊傳播的策劃、報道和傳播能力。邊境地區(qū)的融媒體中心受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、地理位置偏僻、薪酬體系與激勵機(jī)制尚不完善等因素的制約，其中技術(shù)人才和小語種人才極為匱乏，壯漢雙語人才很不穩(wěn)定。一些關(guān)涉周邊傳播的特色欄目、專題和報道，常常只能依靠某一兩個人才，如何吸納人才和培養(yǎng)人才成為邊境媒體周邊傳播的破局之題。

三、邊境媒體周邊傳播的問題與難點(diǎn)

邊境媒體根植于邊境地方性土壤，具有在邊言邊的天然優(yōu)勢與特點(diǎn)，也存在對空言說的問題與難點(diǎn)。邊境媒體要提升周邊傳播能力，必須要直面癥結(jié)。

1.“誰來傳播”：主體單一。目前邊境地區(qū)國際傳播的建設(shè)主體主要以?。▍^(qū)）媒為主，市、縣級媒體主體性不強(qiáng)，也尚未形成多重主體同頻共振效應(yīng)，由此造成邊境媒體“誰來傳播”的主體結(jié)構(gòu)及作用的失衡問題，就不能充分發(fā)揮在邊言邊的主體優(yōu)勢，自然也就無法凸顯其主人、主流和主動的功能與定位、作用與價值。邊境媒體的傳播主體有三個層次：一是媒體本身——縣級融媒體作為上至地方政府、中至民營組織、下至跨境邊民的媒體組織，是邊境媒體周邊傳播的核心主體；二是同行同儕——編輯、記者和通訊員構(gòu)成了邊境媒體周邊傳播的具體主體，邊境媒體沒有有效發(fā)揮廣泛的通訊員群體，他們是政府和基層公務(wù)員、企事業(yè)單位宣傳人員，這些人長期深耕邊境，掌握豐富的邊境概況和跨境故事；三是民間組織與個人——文化文藝民間組織、非遺傳承人、游客、自媒體人等構(gòu)成了邊境媒體周邊傳播的廣泛主體。邊境媒體沒有有效發(fā)揮第二、第三主體的功能，尤其是第三主體是內(nèi)周邊的核心主體。

2.“為何傳播”：定位不準(zhǔn)。邊境媒體傳播的著力點(diǎn)仍然是內(nèi)周邊，忽略外周邊，只關(guān)注邊境線以內(nèi)，忽視邊境線以外。其根本原因在于邊境融媒體的周邊傳播定位不準(zhǔn)確，目標(biāo)不清晰。邊境省級媒體有明確的周邊外交的職能和功能，全國邊境市、縣級融媒體并無明確的國際傳播職能，邊境地區(qū)媒體和內(nèi)陸媒體目標(biāo)和定位并無二致。這也反映了邊境媒體明明作為周邊傳播的有效主體，卻在開展國際傳播時多有被動和困惑。邊境地區(qū)涉及外周邊傳播本就不是容易之事，需要跨國界、跨組織、跨媒體、跨邊民的多方協(xié)同合作，而邊境融媒體的定位不準(zhǔn)、目標(biāo)不清，導(dǎo)致人才引育困難，報道策劃不周，挖掘故事不深，難以支撐周邊傳播的有效觸達(dá)。

3.“如何傳播”：機(jī)制不活。邊境市級媒體面向海外傳播力有不逮，縣級媒體集體失語之時，中央、省級媒體積極建設(shè)國際傳播中心，開辟海外社交媒體空間。中央、省、市三級媒體在國際傳播的平臺搭建、組織架構(gòu)中并未真正發(fā)揮邊境縣級融媒體的邊境前沿作用，縣級平臺挖掘不夠，省、市級平臺合作不夠，中央平臺貫通不夠，根本原因在于中央級、省級、市級、縣級四級聯(lián)動機(jī)制不到位，缺少有效溝通和監(jiān)督暢通。從行政機(jī)制來看，邊境政府外宣部門和邊境媒體工作內(nèi)容相互交叉，由于邊境政府外宣部門普遍低配，沒有能力為邊境媒體保駕護(hù)航。根據(jù)調(diào)研獲悉廣西僅有2個邊境縣保留了獨(dú)立的外宣行政崗位，其余縣（市、區(qū)）不單設(shè)外宣崗位，并入宣傳部統(tǒng)一管理。邊境政府外宣部門行政管理體系簡政后，難以和邊境媒體達(dá)成有效的聯(lián)動互通工作機(jī)制。

四、邊境媒體周邊傳播的對策與建議

邊境地區(qū)是周邊傳播的前沿陣地，邊境媒體則是周邊傳播的先行者，理應(yīng)樹立“邊境即邊鋒”的前沿意識和主體意識。邊境媒體要樹立邊鋒意識，破除傳播壁壘，需要以頂層設(shè)計疏浚邊境媒體周邊傳播的“渠道栓塞”，構(gòu)建多方協(xié)同、多管齊下、多元互動的傳播生態(tài)體系。邊境媒體是周邊傳播的“主導(dǎo)生產(chǎn)力”和國際傳播的“前沿生產(chǎn)力”，可在生產(chǎn)主體、職能定位、運(yùn)作機(jī)制三個方面改革思路，提升邊境地區(qū)周邊傳播的效能和勢能。

1.言邊：培育國際視野的生產(chǎn)主體。邊境融媒體不能單打獨(dú)斗，也無法一蹴而就，必須最大程度地發(fā)揮“邊媒、邊關(guān)、邊民”和“民族、民間、民營”的主體作用，實(shí)現(xiàn)周邊傳播效益的最大化和持久化。對此，要利用、善用和借用多元邊境主體的優(yōu)勢，激發(fā)他們新聞參與的意識。邊境媒體要培育和吸納更為廣泛的邊境主體，參與周邊傳播的建設(shè)中。這就要求新聞生產(chǎn)的主體既要有多元的國際視野，也要有群體性的在地經(jīng)驗(yàn)。邊境地區(qū)的人流、信息流、媒介流交換頻繁，鮮活豐富、立體生動的邊境故事不絕于耳，涌現(xiàn)在國際傳播的邊鋒地區(qū)。邊境媒體長期守望邊境地區(qū)，只有網(wǎng)羅更為廣泛的邊境生產(chǎn)主體，邊境媒體才能從內(nèi)部到外部，自下而上，提升挖好故事的耐力和講好故事的能力。

2.戍邊：確立公共外交的職能定位。邊境媒體具有周邊外交的戰(zhàn)略功能，發(fā)揮著守邊固邊、安邊睦邊、聯(lián)通民心的公共外交職能。邊境媒體代表黨和人民的立場和聲音，也是中國面向周邊國家，展示中國外交和中國智慧的公共外交載體，這一功能定位是區(qū)別于內(nèi)陸媒體的關(guān)鍵所在。邊境媒體的公共外交職能包括文化戍邊、信息戍邊、數(shù)字戍邊、服務(wù)戍邊，進(jìn)一步挖掘不同面向的公共外交的可行性。為此，將服務(wù)周邊外交的公共外交職能納入邊境媒體的功能范疇，形成邊境媒體新聞傳播、基層治理、公共外交的三大職能定位，成為邊境地區(qū)區(qū)別于內(nèi)陸市縣級媒體的職能標(biāo)準(zhǔn)。此外，關(guān)于邊境媒體周邊傳播的內(nèi)容也應(yīng)適當(dāng)界定，周邊傳播理論對傳播內(nèi)容作了無意識形態(tài)、弱意識形態(tài)、強(qiáng)意識形態(tài)的分序排列，依次對應(yīng)為經(jīng)濟(jì)、文旅、政治傳播等。邊境媒體尤其在新媒體平臺的周邊傳播中要弱化本地區(qū)的政黨意識形態(tài)，具體表現(xiàn)為淡化政務(wù)報道的政黨性質(zhì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)文旅報道的對話交流。

3.活邊：激活四級媒體貫通的運(yùn)作機(jī)制。邊境媒體是四級媒體中最底層、最廣泛、最基礎(chǔ)的媒體，要激活邊境基層媒體的周邊傳播機(jī)制，就必須形成在邊活邊的邏輯思路，夯實(shí)邊境基層媒體的運(yùn)作邏輯。為此，應(yīng)當(dāng)尋求差異發(fā)展，分進(jìn)合擊，形成“中央指導(dǎo)、省域主導(dǎo)、市區(qū)勢導(dǎo)、縣域先導(dǎo)”的四級媒體貫通的生態(tài)體系，打造國家主導(dǎo)與地方主體、個人主動相結(jié)合的傳播生態(tài)。在四級媒體貫通機(jī)制中，既要有指揮棒，更要有運(yùn)動員，努力為邊境媒體這些一線運(yùn)動員提供物資、教練、運(yùn)動場地和規(guī)則。充分調(diào)動邊境基層媒體的活力，就要為邊境媒體提供廣泛的媒體資源、靈活的報道機(jī)制和充分的指導(dǎo)。具體操作包括中央級媒體發(fā)揮整體統(tǒng)籌和機(jī)制協(xié)商的作用，建成邊境?。▍^(qū)）級數(shù)據(jù)技術(shù)平臺和媒體資源庫，覆蓋市、縣兩級媒體，形成邊境地區(qū)四級媒體縱向聯(lián)動、三級媒體橫向互動的周邊傳播體系。

五、結(jié)語

中國邊境地區(qū)的周邊傳播，需著眼于提升邊境媒體的周邊傳播能力。邊境媒體是國際傳播的基層組織，也是周邊傳播貫通“三民”（民族、民間、民營）的基層力量。這就需要邊境媒體肩負(fù)起內(nèi)周邊的引導(dǎo)、治理和外周邊的影響、傳播重任。提升邊境媒體的周邊傳播能力，既要樹立邊境地區(qū)內(nèi)外連通的傳播新視野，又要秉持內(nèi)外有別的傳播新思路，有效發(fā)揮臨邊、貼邊、近邊的地緣優(yōu)勢，樹立言邊、戍邊、活邊的傳播思路，寫好周邊傳播的在地化文章。

（作者系南寧師范大學(xué)副教授）

本文系2021年廣西哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目“廣西面向東盟的周邊傳播能力建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：21CXW006）的階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)

[1]陸地，許可璞，陳思.周邊傳播的概念和特性——周邊傳播理論研究系列之一[J].現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報），2015（03）.

[2]《黨建》雜志社，廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部聯(lián)合調(diào)研組.對外講好新時代中國故事 增強(qiáng)中華文明傳播力影響力——關(guān)于新時代面向東盟開展國際傳播的調(diào)研報告[J].黨建，2023（08）.

[3]萬憶，王輝，張明，易正遜.中國邊疆省區(qū)國際傳播能力建設(shè)研究報告[M].浙江：浙江工商大學(xué)出版社，2019.

[4]劉建華.縣級融媒體中心深度發(fā)展的幾個關(guān)鍵問題[J].學(xué)術(shù)探索，2024（04）.

[5]曾培倫，鄭雯.內(nèi)循環(huán)與本地化：我國縣級融媒體中心的經(jīng)營路徑探析[J].傳媒觀察，2022（10）.

[6]陸地.周邊傳播理論范式的建構(gòu)和深化[J].當(dāng)代傳播，2021（03）.

【編輯：沈金萍】