山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及其對策

摘 要 生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的根本，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，生態(tài)園林建設(shè)對改善人居環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)技術(shù)作為生態(tài)園林建設(shè)的重要支撐，其推廣應(yīng)用對于山東省生態(tài)園林建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。為給山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)的高效推廣提供理論依據(jù)和實踐路徑，以山東省生態(tài)園林建設(shè)為切入點，分析了林業(yè)技術(shù)在其中的重要作用及推廣中存在的問題，包括技術(shù)推廣缺乏針對性、推廣資金投入不足、推廣隊伍建設(shè)滯后、技術(shù)推廣模式單一等，并提出了注重地方特色，因地制宜推廣；拓寬融資渠道，保障推廣經(jīng)費；注重人才培養(yǎng)，發(fā)揮骨干作用；創(chuàng)新推廣模式，拓展新媒體渠道等對策。

關(guān)鍵詞 生態(tài)園林；林業(yè)技術(shù)；技術(shù)推廣；山東省

中圖分類號：F326.2；F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.059

山東省地處華北平原東部、環(huán)渤海灣，東臨黃海，地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境得天獨厚。山東省總面積15.79萬km2，人口超1億，是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省。近年來，山東省大力實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，將生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的位置，園林綠化事業(yè)取得長足進(jìn)展，到2022年底，全省城市園林綠地面積達(dá)32.93萬hm2，人均公園綠地面積17.38 m2。然而，隨著山東省城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)任重道遠(yuǎn)。林業(yè)技術(shù)作為生態(tài)園林建設(shè)的關(guān)鍵支撐，其在山東省的推廣具有重要意義，既能為綠色發(fā)展注入新動力，也有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化格局，助力山東省高質(zhì)量發(fā)展。

1 山東省生態(tài)園林建設(shè)概況

山東省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建。截至2021年，山東省已成功創(chuàng)建17座國家森林城市和60座國家園林城市，還有15座省級森林城市、158個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1 530個森林村居，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別為37.26%和41.48%。以山東省會城市濟(jì)南市為例，濟(jì)南市以建設(shè)生態(tài)園林、百姓園林、活力園林、文化園林、智慧園林“五個園林”作為工作目標(biāo)，持續(xù)擦亮“一城山色”城市品牌。2024年，濟(jì)南市將“新增公園綠化活動場地200處”列入民生實事項目，截至2024年8月，濟(jì)南市已建設(shè)完成54處古樹保護(hù)園，已完工綠道71 km，開放共享綠地80處，生態(tài)園林建設(shè)扎實有力。在山東省，生態(tài)園林建設(shè)理念不斷深入人心，綠色發(fā)展方式逐步確立，人與自然和諧相處的新格局正在形成。

2 林業(yè)技術(shù)在生態(tài)園林建設(shè)中的重要作用

2.1 維護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)平衡

生態(tài)園林建設(shè)不僅需要綠化美化環(huán)境，更要著眼于維護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)平衡這一根本目標(biāo)。林業(yè)技術(shù)在這一過程中發(fā)揮著不可或缺的作用?？茖W(xué)的植被配置和植物選擇，能最大程度還原自然生態(tài)系統(tǒng)，為各類動植物創(chuàng)造適宜的生境，從而維系物種多樣性[1]。同時，林業(yè)技術(shù)能指導(dǎo)合理利用自然資源，采取生態(tài)工程措施修復(fù)受損山體、恢復(fù)濕地等，助力生態(tài)系統(tǒng)的整體修復(fù)與重建。此外，林業(yè)技術(shù)對森林病蟲害防治、野生動物保護(hù)等具有指導(dǎo)意義，為生物安全筑起防線。林業(yè)技術(shù)為生態(tài)平衡保駕護(hù)航，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美好家園提供了有力支撐。

2.2 提升可持續(xù)經(jīng)營能力，實現(xiàn)綠色發(fā)展

林業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新不僅有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更能推動生態(tài)園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)技術(shù)賦予園林綠化新的生命力，植物培育和病蟲害防治等核心技術(shù)不斷升級，使園林綠化工程的造價和后期維護(hù)成本逐步下降，經(jīng)營效益得以提高。同時，林業(yè)技術(shù)催生了一批新興綠色產(chǎn)業(yè)，如特色苗木、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等，為生態(tài)園林建設(shè)注入了活力，拓展了新的經(jīng)濟(jì)增長點。

2.3 優(yōu)化景觀環(huán)境，美化人居環(huán)境

林業(yè)技術(shù)在優(yōu)化景觀環(huán)境、美化人居環(huán)境方面發(fā)揮著不可替代的作用?？茖W(xué)的植物配置與造景手法，能夠塑造優(yōu)美怡人的園林景觀，為城市增添生機(jī)與活力，還可以改善微氣候，調(diào)節(jié)城市熱島效應(yīng)，為市民營造清新宜人的生活環(huán)境。此外，林業(yè)技術(shù)可以保護(hù)和修復(fù)具有文化價值的歷史園林，延續(xù)城市文脈，彰顯地方人文特色，體現(xiàn)地域生態(tài)文化，從而增強(qiáng)城市認(rèn)同感和歸屬感。

3 山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

3.1 技術(shù)推廣缺乏針對性

當(dāng)前，山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在著顯著的針對性不足問題。林業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與實際需求脫節(jié)，未能充分考慮不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展階段的差異。有些技術(shù)超前或不切實際，難以在基層應(yīng)用。同時，推廣對象分類不夠細(xì)致，忽視了不同群體的特殊需求。對農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)的技術(shù)需求未予區(qū)分，對政府決策者、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營者等不同主體的服務(wù)意識淡薄。此外，缺乏對不同林地權(quán)屬主體的有效覆蓋，國有林場、集體林地、個人林地之間存在推廣盲區(qū)，導(dǎo)致推廣效果大打

折扣。

3.2 推廣資金投入不足

由于缺乏充足的資金支持，山東省生態(tài)園林建設(shè)中許多先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)無法得到有效推廣和應(yīng)用。政府財政對這一領(lǐng)域的專項資金支持有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的林業(yè)技術(shù)推廣需求[2]。同時，企業(yè)和社會資本參與度不高，導(dǎo)致資金來源渠道單一，難以形成多元化的投入機(jī)制。這種資金匱乏的狀況直接影響了林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，許多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備無法及時引進(jìn)，嚴(yán)重制約了林業(yè)技術(shù)推廣的效果和范圍。此外，現(xiàn)有的有限資金使用效率低下，缺乏科學(xué)合理的分配機(jī)制，無法有效支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣。

3.3 推廣隊伍建設(shè)滯后

林業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)滯后，已成為制約山東省生態(tài)園林事業(yè)發(fā)展的突出短板。在山東省生態(tài)園林建設(shè)中，基層林業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量嚴(yán)重不足，難以覆蓋全省各地，推廣工作開展受到嚴(yán)重制約。許多偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至長期處于“推廣盲區(qū)”，林業(yè)技術(shù)難以得到廣泛應(yīng)用。同時，現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)推廣隊伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一，不具備跨學(xué)科綜合素養(yǎng)，缺乏系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，推廣工作流于形式。再加上培訓(xùn)機(jī)會少、培訓(xùn)質(zhì)量差，知識無法及時更新，林業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)水平難以適應(yīng)新形勢的需求。此外，基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍的地位待遇較低，職業(yè)吸引力不足，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，造成人員頻繁流動，難以保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的連續(xù)性和

針對性。

3.4 技術(shù)推廣模式單一

目前，山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣工作主要依賴傳統(tǒng)的現(xiàn)場講解、分發(fā)宣傳單等方式，覆蓋范圍和受眾群體都較為有限，缺乏新穎生動的推廣形式，難以引起公眾特別是年輕一代的濃厚興趣，推廣效果大打折扣。同時，林業(yè)技術(shù)推廣渠道較為封閉，缺乏融入新興媒體的創(chuàng)新意識，未能充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，構(gòu)建多元立體的線上線下融合平臺，造成推廣渠道狹窄、傳播半徑有限[3]。另外，林業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容形式較為單調(diào)，缺乏差異化設(shè)計和智能化服務(wù)，未能滿足不同受眾群體的個性化需求，公眾了解和參與熱情不高。

4 對策

4.1 注重地方特色，因地制宜推廣

針對山東省生態(tài)園林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣缺乏針對性的問題，應(yīng)當(dāng)注重地方特色，因地制宜推廣。區(qū)域差異是客觀存在的，林業(yè)技術(shù)推廣工作必須緊密結(jié)合各地的自然環(huán)境條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公眾需求實際，避免生搬硬套、統(tǒng)一模式。例如，對于環(huán)渤海地區(qū)，立足鹽堿地條件，推廣鹽漬化改良技術(shù)和耐鹽堿樹種；對于膠東丘陵山地，依據(jù)干旱少雨環(huán)境，引進(jìn)適生樹種并推廣高效節(jié)水技術(shù)；在黃河流域則應(yīng)重點推廣防風(fēng)固沙、保持水土的林業(yè)技術(shù)。同時，不同推廣對象需求不盡相同，分門別類地開展有針對性的推廣服務(wù)。例如，對各級政府機(jī)關(guān)，重點推介相關(guān)規(guī)劃編制、政策咨詢等方面的指導(dǎo)性技術(shù)；對專業(yè)技術(shù)人員，加大學(xué)術(shù)交流和實踐操作的技術(shù)培訓(xùn)力度；對林農(nóng)和相關(guān)企業(yè)，致力于實用性、高可操作性技術(shù)的推廣應(yīng)用。對于各類人群也應(yīng)有側(cè)重點，如對涉農(nóng)人口重點推廣林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)。在準(zhǔn)確研判各方需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序地編制分眾、分區(qū)域的林業(yè)技術(shù)推廣“服務(wù)包”，精準(zhǔn)推廣適宜技術(shù)，才能切實提高推廣效率，增強(qiáng)推廣實效。

4.2 拓寬融資渠道，保障推廣經(jīng)費

為解決林業(yè)技術(shù)推廣資金不足的問題，山東省需要多管齊下，構(gòu)建多元化的融資體系。山東省應(yīng)加大財政投入力度，設(shè)立專項基金，為林業(yè)技術(shù)推廣提供穩(wěn)定的資金支持，這不僅能確保林業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)性工作的持續(xù)開展，還能發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。同時，山東省可鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與林業(yè)技術(shù)推廣，通過制定優(yōu)惠政策、實施稅收減免等措施，吸引企業(yè)投資，這樣不僅能擴(kuò)大資金來源，還能促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場2C0/iOyaK+aa3Sb6sSqGT0LtfpQresmre1v1mYxOfGA=化應(yīng)用[4]。探索創(chuàng)新融資模式同樣不可或缺，如發(fā)行綠色債券、設(shè)立林業(yè)科技創(chuàng)新基金等，這些新型融資方式能夠有效拓寬資金來源渠道。此外，制定嚴(yán)格的資金使用規(guī)范，確保經(jīng)費使用透明、高效，并定期評估資金使用效果，不斷優(yōu)化資源配置，這不僅能提高資金使用效率，還能增強(qiáng)投資者信心，吸引更多資金投入。通過這些措施的綜合應(yīng)用，形成多渠道、多層次的資金保障體系，為林業(yè)技術(shù)推廣工作提供充足的經(jīng)費支持。

4.3 注重人才培養(yǎng)，發(fā)揮骨干作用

人才是推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的根本動力。山東省應(yīng)當(dāng)從多渠道大幅增加基層林業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量做起，確保林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。山東省要高度重視推廣隊伍的專業(yè)化建設(shè)，加大高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，鼓勵開展跨領(lǐng)域交叉培養(yǎng)，使人才能夠系統(tǒng)掌握農(nóng)學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多領(lǐng)域知識，具備宏闊的視野和創(chuàng)新意識，為林業(yè)技術(shù)推廣工作提供智力支持與理論指導(dǎo)。同時，注重加強(qiáng)基層一線推廣人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，建立常態(tài)化分級分類培訓(xùn)機(jī)制，不僅傳授專業(yè)知識技能，更要加強(qiáng)生態(tài)文明理念教育，牢牢樹立可持續(xù)發(fā)展理念，提升服務(wù)意識，使之真正成為林業(yè)技術(shù)推廣的骨干力量。此外，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展通道，為林業(yè)技術(shù)推廣隊伍創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，避免人才流失。制定科學(xué)合理的薪酬分配和職級晉升政策，暢通職業(yè)發(fā)展通道。加大表彰獎勵力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)推廣隊伍的工作熱情與事業(yè)心，為山東省林業(yè)技術(shù)推廣工作夯實人才基礎(chǔ)，助力山東省生態(tài)園林建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

4.4 創(chuàng)新推廣模式，拓展新媒體渠道

山東省要順應(yīng)信息時代發(fā)展潮流，大力運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，打造立體化、多元化的林業(yè)技術(shù)推廣新平臺，借助微信公眾號、短視頻等新媒體，生動形象地展示各種林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用場景，提高公眾對林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)注度和參與度，實現(xiàn)公眾接觸前沿林業(yè)技術(shù)的“零距離”。同時，建立智能化服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)不同受眾群體的需求，提供個性化的林業(yè)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。此外，線上線下緊密結(jié)合，組織形式多樣的互動活動，如開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播講座，云端開展專家在線問診，或舉辦線下現(xiàn)場體驗活動，讓公眾實地觀摩新技術(shù)應(yīng)用等。通過線上線下協(xié)同推廣，不斷擴(kuò)大林業(yè)技術(shù)影響力，吸引更多公眾主動接受、應(yīng)用新技術(shù)。通過這些創(chuàng)新措施，打破傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)推廣模式的局限，提高公眾參與度和推廣效果[5]。

5 結(jié)語

為推進(jìn)山東省生態(tài)園林建設(shè)，提升林業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率至關(guān)重要。在林業(yè)技術(shù)推廣中，山東省應(yīng)注重地方特色，因地制宜推廣；拓寬融資渠道，保障推廣經(jīng)費；重視人才培養(yǎng)，發(fā)揮骨干作用；創(chuàng)新推廣模式，拓展新媒體渠道。通過采取這些策略措施，林業(yè)技術(shù)的推廣將更加精準(zhǔn)高效，能夠真正服務(wù)于生態(tài)園林建設(shè)實踐，為山東省綠色發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。在科技和智慧的驅(qū)動下，山東省生態(tài)園林事業(yè)必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)一步美化家園環(huán)境，真正助力山東省由經(jīng)濟(jì)大省向生態(tài)強(qiáng)省邁進(jìn)，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)山東綠色力量。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）