地方高?？蒲兄^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題與對策

摘 要：科研服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地方高校的重要職能。地方高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過整合科研資源，主動(dòng)對接地方產(chǎn)業(yè)需要，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，搭建合作平臺，開展應(yīng)用型科研，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融為一體，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。地方高校要改變觀念，提高科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識，逐步健全教師評價(jià)體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，使得科研成果能夠更加切實(shí)地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方高校；科研服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地方高校承載著地方科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的重要職責(zé)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器和動(dòng)力源，是知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體，是解決地方重大科技問題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的生力軍，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著支撐和引領(lǐng)作用。[1]科研服務(wù)地方是高校服務(wù)的重要內(nèi)容，縱觀世界高等教育發(fā)展史，能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)是一所高校辦學(xué)成功的重要標(biāo)志。[2]地方高校科研服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也有利于促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提升師資水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高教學(xué)和科研水平，從而給發(fā)展帶來更廣闊的前景和機(jī)遇。

一、地方高?？蒲兄^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義

地方高校占全國高?？倲?shù)的90%以上，是我國高等教育的主要組成部分，對地方人才、科技、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有非常重要的意義，承擔(dān)著為地方高質(zhì)量發(fā)展提供智力和科技支撐的重要責(zé)任。[3]地方高校辦學(xué)依托地方，地方高校所擁有的資源又為地方發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐，在校企科技產(chǎn)業(yè)平臺搭建、產(chǎn)學(xué)研合作等社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮著多方面、多層次的重要作用。[4]高校和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是同頻共振的，是一種互利共贏的良性循環(huán)系統(tǒng)，只有實(shí)現(xiàn)地方高校和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)有效發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高校發(fā)展的雙贏。[5]

二、地方高校科研助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題

地方高校身處地方，與地方行業(yè)、企業(yè)距離較近，能夠隨時(shí)與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)進(jìn)行有效積極的溝通對接，有著明顯的區(qū)位、交通成本優(yōu)勢。地方高校的生源主要來自省內(nèi)及本地區(qū)，畢業(yè)后大多數(shù)會(huì)選擇在本地或省內(nèi)就業(yè)，這些畢業(yè)后的學(xué)生在當(dāng)?shù)爻砷L發(fā)展或自主創(chuàng)業(yè)后，必然會(huì)為母校開展社會(huì)服務(wù)、實(shí)踐活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供天然優(yōu)勢，并且能夠帶動(dòng)學(xué)校學(xué)生就業(yè)，形成良性循環(huán)。

地方高校雖然有其特有優(yōu)勢，但也面臨不少制約因素和短板：

（一）科研人才相對匱乏。由于身處地方，遠(yuǎn)離中心城市，引才的硬軟件都不具備優(yōu)勢，競爭力無法與大城市相提并論，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對都比較薄弱，政策性、配套性的支持計(jì)劃落實(shí)尚不到位，提供不了更高的待遇和更多的經(jīng)費(fèi)，提供不了更多資金用以解決人才工作、生活、科研等方面的問題，造成外地人才引不進(jìn)、本地人才留不住，不利于人才引進(jìn)及積蓄。而現(xiàn)有人才資源中從事科研活動(dòng)的教師有限，難以形成優(yōu)勢合理的科研人才隊(duì)伍，科技人才資源有待進(jìn)一步優(yōu)化配置。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化不順。地方高?？蒲腥藛T在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，主要目的是為了評職稱，完成科研任務(wù)，去企業(yè)調(diào)研較少，對市場的需求不了解，沒有考慮到市場的實(shí)際狀況，沒有真正關(guān)注該科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致很多科研成果還停留在論文層面，能與產(chǎn)業(yè)對接并快速產(chǎn)業(yè)化的較少，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。產(chǎn)學(xué)研合作中缺乏學(xué)校與企業(yè)的有效聯(lián)合機(jī)制，缺乏完善的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，企業(yè)、高校之間信息流通不暢，科技成果資源信息無法實(shí)現(xiàn)有效共享，加上要跟外界打交道，教師經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的不足，或多或少有一些不愿跟外界接觸的心理，參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性不強(qiáng)，校校、校地、校企合作有待進(jìn)一步拓展。

（三）激勵(lì)機(jī)制尚不健全。在激勵(lì)科研人員服務(wù)地方的機(jī)制中，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)和激勵(lì)措施，影響著激勵(lì)政策實(shí)施成效。目前，地方高校一般都是在一些文件或各項(xiàng)管理規(guī)定中羅列一些激勵(lì)科研服務(wù)地方的條款，專門出臺文件或政策措施來支持和鼓勵(lì)高校教師服務(wù)地方的不多，也較少有針對科研成果轉(zhuǎn)化或?yàn)槠髽I(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)。大部分地方高校在平衡教師下企業(yè)、增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性和教師工作量減免、交通補(bǔ)貼等方面存在矛盾，也缺乏對應(yīng)的支持政策。

三、提升地方高?？蒲蟹?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對策建議

（一）加大人才引領(lǐng)，力度上要突破。人才資源是高校發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略資源，決定著高校的發(fā)展質(zhì)量和速度，是高校提升自主創(chuàng)新能力的重要保障。地方學(xué)校要加大高層次人才引進(jìn)力度，通過完善高層次人才引進(jìn)政策，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，創(chuàng)新高層次人才服務(wù)機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批具有較高水平的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人和骨干教師；要通過學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)青年骨干教師有機(jī)會(huì)承擔(dān)高質(zhì)量的科研課題，促使有戰(zhàn)略眼光、德才兼?zhèn)涞那嗄瓴趴∶摲f而出；要注重科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力擴(kuò)大和提高整體的科研規(guī)模和科研水平。近年來，江西工程學(xué)院注重人才的引育，為了吸引更多優(yōu)秀人才加盟，江西工程學(xué)院加大了人才引進(jìn)力度。學(xué)校通過優(yōu)化招聘流程、提高招聘效率、完善福利待遇等措施，吸引了大量國內(nèi)外優(yōu)秀人才前來應(yīng)聘。

（二）著眼地方實(shí)際，突出科研特色。地方高校又是服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，地方政府對地方高校發(fā)展的支持力度也在不斷加大，在人才引進(jìn)、辦學(xué)條件、科研立項(xiàng)方面亦給予了不少支持。因此，地方高校應(yīng)進(jìn)行學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整，大力發(fā)展與地方支柱性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，積極開展地方產(chǎn)業(yè)亟需和極具地方特色的科學(xué)研究。江西工程學(xué)院圍繞地方發(fā)展實(shí)際注重原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的提升，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力強(qiáng)化應(yīng)用研究。學(xué)校通過實(shí)施一批原創(chuàng)性科學(xué)研究的項(xiàng)目，努力取得原始科技創(chuàng)新的重大突破，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果。這些成果通過落地轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了“原動(dòng)力”。

（三）健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。地方高校要?jiǎng)?chuàng)新觀念，結(jié)合地域及學(xué)?？蒲蓄I(lǐng)域等各方面的優(yōu)勢，完善現(xiàn)代科研管理制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)自主創(chuàng)新。通過完善科研多元評價(jià)體系，探索建立科學(xué)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化的等效激勵(lì)機(jī)制，改革管理模式，實(shí)現(xiàn)管理手段與方法創(chuàng)新。為了激發(fā)教師的內(nèi)生動(dòng)力，江西工程學(xué)院也建立了完善的教師激勵(lì)機(jī)制。包括教學(xué)評估和獎(jiǎng)勵(lì)、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升和職業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容。通過定期評估教師的教學(xué)質(zhì)量，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行科學(xué)研究，對取得重要科研成果的教師給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。此外，學(xué)校還為教師提供了廣闊的晉升空間和發(fā)展機(jī)會(huì)，以及培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)，以提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。

四、結(jié)語

地方高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校科研的實(shí)際情況，立足現(xiàn)有資源和學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢、整合相關(guān)資源，主動(dòng)對接地方產(chǎn)業(yè)需要，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，開展應(yīng)用型科研，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)融為一體，走可持續(xù)發(fā)展的道路。要完善產(chǎn)學(xué)研合作制度和激勵(lì)措施，逐步完善教師評價(jià)體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求搞科研的積極性，達(dá)到地方高校科研工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊欣、陳迪釗、李元祥：《發(fā)揮地方高校科研優(yōu)勢服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《廣州化工》2023年第41期。

[2]王玉娥：《服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方高校自身發(fā)展的必由之路》，《農(nóng)家顧問》2015年第4期。

[3]盧鯖宇、李陽倩：《新時(shí)代地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》，《成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第22期。

[4]葉磊、傅義春：《地方高校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀與對策-以鹽城工學(xué)院為例》，《高等學(xué)刊》2019年第4期。

[5]向愛國：《新時(shí)代地方高校服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑》，《前沿視角》2019年第33期。