試想一下,如果核材料或其他放射性物質(zhì)丟失或被盜,世界可能會面臨怎樣的風(fēng)險? 國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)擁有一個數(shù)據(jù)庫,匯集了涉及核材料和其他放射性物質(zhì)販賣及其他相關(guān)未經(jīng)授權(quán)活動等事件的信息。該數(shù)據(jù)庫名為“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”(ITDB),建立于1995 年,包括145 個參與國提供的最新信息,這些國家參與數(shù)據(jù)庫維護(hù)更新工作,并自愿提供信息。
IAEA 核安保司信息管理處處長Scott Purvis 指出:“‘事件和販賣數(shù)據(jù)庫’涵蓋了核材料販賣和銷售到擅自處置和回收丟失放射源等一系列事件?!?/p>
該數(shù)據(jù)庫自30 年前建立以來,已記錄 4 000 多起報告的事件,其中約8%的事件經(jīng)證實與販賣或惡意使用有關(guān)。報告的事件大多不涉及密封放射源的惡意使用或威脅使用。這些事件主要涉及各種材料的回收,例如發(fā)現(xiàn)未受控制的放射源、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)處置材料、發(fā)現(xiàn)無意中未經(jīng)授權(quán)擁有或運(yùn)輸核材料或其他放射性物質(zhì),包括放射性污染材料。
向“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”報告的事件平均每年超過100 起,包括盜竊、丟失和遺失物品,多數(shù)涉及工業(yè)或醫(yī)療應(yīng)用中使用的放射源。含有放射源的裝置因其潛在的高轉(zhuǎn)售價值或廢金屬價值,通常會成為潛在竊賊的目標(biāo)。在1993 年至2023年期間,僅有4%的報告盜竊案隨后經(jīng)證實與販賣核材料和其他放射性物質(zhì)有關(guān)。
向“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”報告的事件涵蓋了各種放射性材料,包括鈾、钚和釷,以及天然和人工生產(chǎn)的放射性同位素和放射性污染材料。
“了解這些事件有助于各國乃至各地區(qū)從中吸取教訓(xùn),還能促使核安保主管機(jī)構(gòu)建立和加強(qiáng)相關(guān)系統(tǒng)和措施,以預(yù)防盜竊,更好地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對核材料和其他放射性物質(zhì)的非法販賣?!盤urvis 補(bǔ)充說,“我們鼓勵所有國家系統(tǒng)地向‘事件和販賣數(shù)據(jù)庫’報告事件?!?/p>
荷蘭自1995 年起就加入了“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”,并定期分享通過其核探查基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)現(xiàn)的事件信息?!白鳛槎ㄆ趫蟾媸录幕A(chǔ),我們擁有堅實的探查基礎(chǔ)設(shè)施,并建立了明確的探查后報告機(jī)制,這為我們定期報告事件提供了堅實的基礎(chǔ)?!焙商m核安全與輻射防護(hù)局“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”替代聯(lián)絡(luò)員Emina Salihovic 說。
“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”已積累大量信息,可供借鑒,并有助于進(jìn)一步加強(qiáng)全球核安保機(jī)制。Salihovic 指出:“通過定期向‘事件和販賣數(shù)據(jù)庫’提交報告,我們能夠深入了解地區(qū)和全球核材料和其他放射性物質(zhì)的販賣情況,這對于國家和全球核安保至關(guān)重要?!?/p>
Salihovic 說:“盡管從核安保角度來看,涉及最令人擔(dān)憂的核材料類型的事件數(shù)量在過去二十年里大幅減少,但仍有記錄顯示有人試圖非法交易各種核材料和其他放射性物質(zhì)。此外,與運(yùn)輸有關(guān)的事件占所有盜竊事件的50%以上,這凸顯了加強(qiáng)運(yùn)輸安保措施的重要性。”
通過國家聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)與145 個參與國保持定期溝通,對于“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”至關(guān)重要。IAEA 審查所有報告的事件,以確定共同的威脅、趨勢和模式;協(xié)助各國確定對特定事件可能需要采取的行動;幫助制定打擊非法販賣此類材料的政策;以及支持IAEA 的核安?;顒印?/p>
“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”的另一項基本職能是促進(jìn)參與國之間關(guān)于核安保事件的信息交流。有關(guān)所報告事件的信息將分發(fā)給國家聯(lián)絡(luò)員以及IAEA 和相關(guān)國際組織的特定人員。這些共享信息有助于主管部門查明和追回丟失或被盜的材料,為國家探查和應(yīng)對能力提供信息,并在某些情況下促進(jìn)將相關(guān)案件聯(lián)系起來。
IAEA 在幫助各國加強(qiáng)核安保方面發(fā)揮著核心作用,通過數(shù)據(jù)庫共享信息有助于實現(xiàn)這一重要目標(biāo)?!笆录拓溬u數(shù)據(jù)庫”的詳細(xì)數(shù)據(jù)屬于保密范疇,只有參與國和國際刑警組織等相關(guān)國際組織才能訪問。
(來源:IAEA 網(wǎng)站)