淺議國(guó)際化背景下高等職業(yè)院校中留學(xué)歸國(guó)教職工的作用

【摘 要】 在當(dāng)前深化“一帶一路”倡議的大背景下，高等職業(yè)院校“走出去”不僅是國(guó)家、社會(huì)的要求，也是高職院校自身謀求國(guó)際影響力和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。我國(guó)高等職業(yè)教育起步較晚，自改革開(kāi)放以來(lái)，高等職業(yè)教育體制在從借鑒西方到逐漸本土化的過(guò)程中，離不開(kāi)留學(xué)歸國(guó)教職工群體的貢獻(xiàn)。歸國(guó)留學(xué)生群體在海外擁有豐富的一線教學(xué)活動(dòng)參與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)外院校成熟的教育教學(xué)體制和運(yùn)行模式有較為深刻的認(rèn)識(shí)?；诖耍浞终J(rèn)識(shí)和評(píng)估留學(xué)歸國(guó)教職工群體的作用，發(fā)揮他們的國(guó)際交流素養(yǎng)和能力，結(jié)合高職院校與區(qū)域性產(chǎn)業(yè)深度合作的優(yōu)勢(shì)，幫助高職院校和當(dāng)?shù)卣谧陨淼膰?guó)際化進(jìn)程中快速積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)際化內(nèi)涵建設(shè)，提升自身實(shí)力，從而在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更多話語(yǔ)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】 高等職業(yè)院校；留學(xué)歸國(guó)人員；國(guó)際化人才引進(jìn)

黨的二十大報(bào)告明確指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，它不僅具備各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，還深深植根于中國(guó)國(guó)情，展現(xiàn)出獨(dú)特的中國(guó)特色。教育現(xiàn)代化在這一宏偉進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色。自黨的二十大以來(lái)，職業(yè)教育的發(fā)展方向得到了更為明確和有力的強(qiáng)調(diào)。

回顧歷史，我國(guó)高等職業(yè)教育體系在新中國(guó)成立之初，借鑒了德國(guó)的“高等?？茖W(xué)?！迸c綜合性大學(xué)“雙線并進(jìn)”的模式。隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)逐漸過(guò)渡到應(yīng)用型高等教育框架下的美國(guó)模式。時(shí)至今日，我國(guó)已經(jīng)探索并形成了具有中國(guó)特色的高等職業(yè)教育發(fā)展的基本方針和格局。

在中國(guó)高職教育體系的發(fā)展歷程中，留學(xué)生作為首批接觸并引入國(guó)際先進(jìn)教育理念的改革“先行者”，發(fā)揮了不可估量的重要作用。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視廣大出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，黨的十八大更是明確強(qiáng)調(diào)要“充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才”。

在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，正確評(píng)價(jià)歸國(guó)留學(xué)生群體在高等職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程中的作用，并繼續(xù)充分發(fā)揮歸國(guó)留學(xué)生教職工在國(guó)際交流方面的特長(zhǎng)，既是中國(guó)式現(xiàn)代化高等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)中亟待深入探索的重要課題之一。

一、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)高等職業(yè)教育體系國(guó)際化發(fā)展的特點(diǎn)

（一）以辦學(xué)理念為基石，兼容并蓄，求同存異

高等職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，是培育人才和技術(shù)發(fā)展的重要資源。對(duì)高等職業(yè)院校而言，國(guó)際化教育的核心目的是培養(yǎng)具備國(guó)際視野和技能的人才，尤其注重“技術(shù)技能”的培養(yǎng)。我國(guó)高職院校的國(guó)際化辦學(xué)理念，立足于制造業(yè)大國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，旨在使技術(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)水平接軌。通過(guò)構(gòu)建國(guó)際化的教學(xué)方法、課程體系和管理經(jīng)驗(yàn)，輸出國(guó)際上認(rèn)可的技能教育體系，提升師生的國(guó)際影響力。

現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系不僅致力于提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量和基本文化素養(yǎng)，還被賦予了文化傳承的屬性。它本質(zhì)上成為一種以提升技術(shù)技能水平和培養(yǎng)職業(yè)修養(yǎng)為目的的文化實(shí)踐活動(dòng)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了由“單向接收”到“多邊互動(dòng)”的發(fā)展轉(zhuǎn)變，始終秉持獨(dú)特的辦學(xué)理念，不斷接納、學(xué)習(xí)、借鑒和吸收其他國(guó)家的先進(jìn)職業(yè)教育理念，尊重不同文化和模式的同時(shí)，也發(fā)揮出了本國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)和特色。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，國(guó)家在高等職業(yè)教育“走出去”領(lǐng)域的投入持續(xù)加大，如“魯班工坊”、金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟、亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）教育戰(zhàn)略等標(biāo)志性實(shí)踐成果已走在國(guó)際前列。

（二）辦學(xué)體系多元化、國(guó)際化

在“一帶一路”倡議的大背景下，我國(guó)高等職業(yè)教育體系發(fā)生了深刻變革，這主要體現(xiàn)在思想內(nèi)核、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及交流活動(dòng)等多個(gè)方面。首先，隨著高等職業(yè)教育國(guó)際化的推進(jìn)，黨的職業(yè)教育指導(dǎo)思想內(nèi)核的影響不斷深化。從最早的“職業(yè)教育與勞動(dòng)相結(jié)合”的根本方針，到愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、精益求精的大國(guó)工匠精神融入每一個(gè)學(xué)科和專業(yè)，注重在教授理論知識(shí)的同時(shí)，建立思政元素對(duì)整體教學(xué)體系的多層次、多維度影響力。其次，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育體系經(jīng)歷了蘇聯(lián)、美國(guó)、德國(guó)、日本等職業(yè)教育體系的影響，吸收借鑒了一系列如項(xiàng)目式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等當(dāng)時(shí)先進(jìn)的教學(xué)方法和內(nèi)容，以提升學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，使教學(xué)資源和教學(xué)形式更加豐富多樣。2019年，隨著教育部“雙高計(jì)劃”的頒布，國(guó)家對(duì)高職院校的國(guó)際化進(jìn)程提出了更高要求。各院校在國(guó)際化過(guò)程中也逐漸開(kāi)始重視評(píng)價(jià)自身與國(guó)際交流互通的各項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)引進(jìn)留學(xué)生、聘請(qǐng)外籍教師、引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)生人才等直接舉措，培養(yǎng)自身國(guó)際化師資隊(duì)伍。同時(shí)，圍繞國(guó)際化師資培養(yǎng)項(xiàng)目，完善國(guó)際交流合作機(jī)制，積極參與國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展組織，創(chuàng)新國(guó)際交流形式，多維度打造地方職業(yè)教育特色品牌，提升師生的國(guó)際影響力，這已經(jīng)成為各院校國(guó)際化建設(shè)的新方向。

（三）教育評(píng)價(jià)體系國(guó)際化

在培養(yǎng)高等職業(yè)院校國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，需要有相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系作為支撐。2012年，教育部建立了高等職業(yè)院校質(zhì)量年報(bào)制度和“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)”，初步形成了本土質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。目前，國(guó)際上通常采用第三方評(píng)價(jià)的方式來(lái)衡量國(guó)際化人才培養(yǎng)的能力、質(zhì)量和水平?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》在職教領(lǐng)域提出了新的要求和方向，國(guó)際化的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献黜?xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量的提高和增強(qiáng)學(xué)生技術(shù)技能在國(guó)際市場(chǎng)的適切性和競(jìng)爭(zhēng)力，這充分表明了國(guó)家層面在政策導(dǎo)向上對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系國(guó)際化的決心。盡管我國(guó)在第三方評(píng)價(jià)領(lǐng)域起步較晚，但以此為依據(jù)開(kāi)展高等職業(yè)教育發(fā)展工作，將促進(jìn)從國(guó)際人力資源協(xié)調(diào)、國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、全球化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等維度完善本土和第三方聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，為在國(guó)際上獲得評(píng)價(jià)體系的認(rèn)可、實(shí)現(xiàn)本土教育走出國(guó)門服務(wù)國(guó)際社會(huì)的功能打下制度基礎(chǔ)。

二、“一帶一路”背景下留學(xué)歸國(guó)教職工在高等職業(yè)院校國(guó)際化中的作用

（一）中外辦學(xué)理念融合的橋梁

西方職業(yè)教育的理念是“以人為本”，價(jià)值取向強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)人接受教育的需要，認(rèn)為教育的根本目的在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。而我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái)，從秉承的“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”理念，到現(xiàn)如今的“產(chǎn)教融合”“立德樹(shù)人”理念，都強(qiáng)調(diào)了以國(guó)家、社會(huì)的需要為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有大國(guó)工匠情懷的人才。由此可見(jiàn)，教育作為專業(yè)屬性極強(qiáng)的活動(dòng)，在國(guó)際上要求專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，需要在專業(yè)和教育理念上實(shí)現(xiàn)互通。相較于國(guó)內(nèi)，西方教育體系雖成熟但缺乏活力。歸國(guó)留學(xué)生群體因長(zhǎng)期的海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，深刻理解外國(guó)教育體制和文化理念，豐富的生活閱歷也為他們帶來(lái)了開(kāi)闊的國(guó)際化視野。這使得這一群體能夠從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，分析和理解中西方不同價(jià)值取向間的沖擊和碰撞，找到國(guó)際化教育教學(xué)理念與本校情況的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，以及本土文化的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)。在高等職業(yè)院?！白叱鋈ァ钡倪^(guò)程中，一些院校存在國(guó)際化發(fā)展理念滯后、國(guó)際化辦學(xué)水平欠缺、制度無(wú)法和國(guó)際接軌的問(wèn)題，這需要具有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行充分調(diào)研和深入考察，協(xié)助高等職業(yè)院校制定國(guó)際化方案，找到適合本校情況的發(fā)展路線。

同時(shí)，我國(guó)的高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合，服務(wù)地方性、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。但很多中小企業(yè)在“出?！狈矫婷媾R動(dòng)力不強(qiáng)、缺乏技術(shù)支持、海外市場(chǎng)開(kāi)拓受阻等問(wèn)題，也缺乏相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型國(guó)際化人才。而歸國(guó)留學(xué)生教職工具備通過(guò)校企合作整合教育和生產(chǎn)資源的能力，可以開(kāi)展對(duì)海外的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，對(duì)接海外市場(chǎng)需求，通過(guò)學(xué)校平臺(tái)起到帶動(dòng)區(qū)域型產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)型的作用。

（二）教師隊(duì)伍國(guó)際化的先行者

國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施和國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)高等職業(yè)院校的國(guó)際化提出了新的要求。學(xué)校作為“走出去”的實(shí)施主體，提升自身國(guó)際化辦學(xué)水平和外事服務(wù)能力是根本，而國(guó)際化師資力量不足是一個(gè)重要問(wèn)題。國(guó)際化師資力量要求教師隊(duì)伍具備與國(guó)際通用的技術(shù)技能和專業(yè)知識(shí)水平的同時(shí)，具有開(kāi)闊的國(guó)際化視野?，F(xiàn)階段，多數(shù)高職院校由于資金、政策等因素的影響，缺乏科學(xué)的、成體系、成制度的師資隊(duì)伍國(guó)際化培訓(xùn)交流活動(dòng)：境內(nèi)培訓(xùn)缺乏科學(xué)的組織和內(nèi)容安排；境外訪學(xué)、中外院校師資互換等境外學(xué)習(xí)項(xiàng)目方面缺乏科學(xué)指導(dǎo)和計(jì)劃。高職院校通過(guò)引進(jìn)歸國(guó)留學(xué)生教職工，能夠憑借其海外留學(xué)經(jīng)歷，在短期內(nèi)彌補(bǔ)自身的國(guó)際化教育教學(xué)實(shí)力的不足，將國(guó)外教育領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和理論在內(nèi)部快速轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果加以驗(yàn)證，例如開(kāi)設(shè)新興學(xué)科課程、開(kāi)展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)等。并且，引入歸國(guó)留學(xué)生教職工群體能夠增強(qiáng)和培養(yǎng)教師隊(duì)伍的國(guó)際化意識(shí)和國(guó)際化溝通能力。通過(guò)開(kāi)展外語(yǔ)教學(xué)能力培訓(xùn)、國(guó)外典型教育體制研討會(huì)、英語(yǔ)文獻(xiàn)寫(xiě)作講座等交流活動(dòng)，以“點(diǎn)”帶“面”，協(xié)助本校、本地打造特色突出的國(guó)際化師資隊(duì)伍培訓(xùn)方案，建立國(guó)際化優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的“人才庫(kù)”。

（三）完善國(guó)際化評(píng)價(jià)體系的協(xié)助者

高等職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià)國(guó)際化的含義是在構(gòu)建第三方評(píng)價(jià)的管理機(jī)制、活動(dòng)規(guī)范、評(píng)價(jià)體系及價(jià)值導(dǎo)向時(shí)，深入融合國(guó)際社會(huì)中已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)性的理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則及范式，做到與國(guó)際準(zhǔn)則無(wú)縫對(duì)接，并確保評(píng)價(jià)活動(dòng)的國(guó)際認(rèn)可度。

從宏觀角度來(lái)看，這一進(jìn)程并非局限于表面上的融入國(guó)際社會(huì)，其核心在于將國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與本國(guó)國(guó)情深度結(jié)合，在本土化基礎(chǔ)上發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。我國(guó)高等職業(yè)教育起步晚，評(píng)價(jià)體系尚不完善，迫切需要從實(shí)踐角度出發(fā)，將大量歸國(guó)留學(xué)生的國(guó)際一線教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)“移植”至本土進(jìn)行研究，為政策制定提供樣本參照。

從微觀角度來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)9dGZuRTxTCuusTC6Xp79XkF93fhvxdeCZ1qmi2l2oiU=第三方國(guó)際化職業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)功能雖不完備，但各高職院校在國(guó)際化方面自由度較高。它們能夠通過(guò)提升自身外事服務(wù)能力，以歸國(guó)留學(xué)生教職工的專業(yè)、學(xué)術(shù)經(jīng)歷為機(jī)會(huì)點(diǎn)，積極與國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)、科研學(xué)術(shù)組織等機(jī)構(gòu)定期合作交流，開(kāi)展教科研活動(dòng)，逐漸形成高水平、多樣化的高等職業(yè)教育質(zhì)量第三方評(píng)估體系的前沿陣地。

三、結(jié)語(yǔ)

留學(xué)歸國(guó)生教職工群體是高等職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展中的重要力量，他們?cè)趪?guó)際化發(fā)展規(guī)劃和國(guó)際化內(nèi)涵建設(shè)方面都扮演著先行者和探索者的角色，是高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有生力量和重要資源。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，如何盡快探索出中國(guó)模式的高等職業(yè)教育國(guó)際化路徑，并在國(guó)際上形成一定的口碑和實(shí)現(xiàn)價(jià)值輸出，成為時(shí)代和社會(huì)的共同要求。相較于西方國(guó)家，我國(guó)高等職業(yè)教育起步較晚，在體制、政策、制度、內(nèi)涵等方面仍處于初步階段，要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，需要充分借助歸國(guó)留學(xué)生這支“排頭兵”的力量。

據(jù)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2023年海外歸國(guó)留學(xué)生中僅有4.77%的目標(biāo)行業(yè)為教育行業(yè)，大多數(shù)歸國(guó)留學(xué)生更加青睞企業(yè)，而非政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，這表明歸國(guó)留學(xué)生資源在應(yīng)屆生階段已經(jīng)存在嚴(yán)重的流向不均問(wèn)題。而目前大多數(shù)高職院校仍在通過(guò)傳統(tǒng)官網(wǎng)、事業(yè)單位統(tǒng)一招聘等渠道招聘歸國(guó)留學(xué)生，導(dǎo)致人才供需雙方對(duì)接困難。同時(shí)，仍有部分高職院校和地方政府沒(méi)有提供有足夠吸引力的人才引進(jìn)激勵(lì)政策，在當(dāng)前社會(huì)上激烈的“搶人大戰(zhàn)”環(huán)境中缺乏留住、穩(wěn)住國(guó)際化人才的能力。

因此，要發(fā)揮好歸國(guó)留學(xué)生教職工在國(guó)際化方面的優(yōu)勢(shì)，需要各地高職院校自身將歸國(guó)留學(xué)生人員視為自身國(guó)際化發(fā)展道路上必不可少的有生力量，為回國(guó)服務(wù)的人才搭建良好的工作平臺(tái)，通過(guò)制度和政策激勵(lì)保障歸國(guó)人員在回國(guó)后能夠快速適應(yīng)國(guó)內(nèi)的科研體制和工作環(huán)境，引導(dǎo)他們將國(guó)內(nèi)高職院校國(guó)際化發(fā)展的不足之處和改進(jìn)方向與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，促成國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的本土化、適配化。

除此之外，各高職院校所在地政府還需要加大海外留學(xué)人員引進(jìn)力度，深入貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)海外人才引進(jìn)的號(hào)召，既要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代多渠道、多平臺(tái)的招聘手段發(fā)展，又要落實(shí)歸國(guó)留學(xué)人員的優(yōu)惠政策，健全完善國(guó)際化人才的發(fā)展制度，以政策導(dǎo)向的方式打造國(guó)際化人才能夠充分施展才華的制度空間。

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