生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)

摘要：美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)生態(tài)文明建設(shè)。本文以美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，對(duì)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的內(nèi)涵、特征以及二者的關(guān)系等進(jìn)行了全方面多維度的闡述。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和自然環(huán)境面臨的種種挑戰(zhàn)為切口，對(duì)當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、自然環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，進(jìn)而提出以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)制度等三方面為路徑抓手，助推美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：美麗中國(guó)；生態(tài)文明；自然環(huán)境

人與自然是生命共同體，要始終堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。自然環(huán)境是關(guān)系到人與社會(huì)生存發(fā)展的根本基礎(chǔ)，人與社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)自然環(huán)境。我國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，站在中華民族永續(xù)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將其納入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化提供重要價(jià)值和理論參考。

一、全方面認(rèn)識(shí)生態(tài)文明與美麗中國(guó)

（一）生態(tài)文明的核心內(nèi)涵

探討生態(tài)文明，就必然涉及人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系，生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)就是尋求人在社會(huì)發(fā)展中與自然環(huán)境的一種平衡，這種平衡是社會(huì)健康向上發(fā)展與自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之間的平衡，是兩者之間實(shí)現(xiàn)的共同良性發(fā)展?；诖耍┠陮W(xué)者們提出了不少觀點(diǎn)，如郇慶治指出：“生態(tài)文明是一種綠色政治意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)引領(lǐng)下的綜合性社會(huì)生態(tài)變革進(jìn)程?！盵1]認(rèn)為生態(tài)文明是一個(gè)歷史性產(chǎn)物。于冰認(rèn)為：“生態(tài)文明遵循人與自然生命共同體，強(qiáng)調(diào)了要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律等?！盵2]從總體框架來(lái)看，我們可以將生態(tài)文明的內(nèi)涵拆分為以下幾個(gè)部分。

1.生態(tài)文明追逐人與自然和諧共生

過(guò)往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明，單方面追求經(jīng)濟(jì)的片面發(fā)展以提高人民的生活水平，這種策略是短期的、不可取的。盡管當(dāng)前能夠享受到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的便利，但隨著時(shí)間的推移，生態(tài)破壞給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的弊端會(huì)越發(fā)明顯，如工業(yè)區(qū)過(guò)度排放污水，污染水資源；工業(yè)產(chǎn)生的廢氣不達(dá)標(biāo)排放，造成地區(qū)酸雨，進(jìn)一步加劇生態(tài)環(huán)境破壞，等等；反過(guò)來(lái)講，單方面重視自然環(huán)境的保護(hù)而犧牲人與社會(huì)的發(fā)展，這種觀點(diǎn)同樣是不可取的。基于此，生態(tài)文明一定是人與自然取得的平衡、和諧共生的產(chǎn)物。

2.生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)與短期相對(duì)應(yīng)，前者更強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久的策略。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，絕不是一個(gè)時(shí)期的口號(hào)，更不是一個(gè)歷史階段性口號(hào)。生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是緊密聯(lián)系、不可分割的。自然生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有自然環(huán)境，就談不上人的生存發(fā)展，生態(tài)環(huán)境被破壞，人與社會(huì)的發(fā)展就無(wú)從談起。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，必須要注重生態(tài)文明的可持續(xù)性和建設(shè)性。

3.生態(tài)文明注重經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展

綠色循環(huán)低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)一系列積極意義。第一，綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低污染性，更加環(huán)保。它否定了傳統(tǒng)的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一方面符合人們保護(hù)環(huán)境的迫切需求；另一方面也滿(mǎn)足了人民要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殷切希望。第二，同綠色發(fā)展一樣，循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閉環(huán)性，指出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)是一連串性的反應(yīng)，注重全面可持續(xù)性、可循環(huán)。而低碳經(jīng)濟(jì)則注重帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，盡最大可能地將污染排放降到最低，并大力推廣這類(lèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?？偟膩?lái)說(shuō)，綠色循環(huán)低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上的要求和體現(xiàn)。

（二）生態(tài)文明與美麗中國(guó)二者關(guān)系

黨的十八大報(bào)告提出了要把生態(tài)文明放在突出位置，努力建設(shè)美麗中國(guó)。李建華等學(xué)者認(rèn)為：“美麗中國(guó)是以生態(tài)文明建設(shè)為突出特征，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民對(duì)美麗生活環(huán)境以及美好物質(zhì)生活、精神生活、政治生活、社會(huì)生活等的追求和向往?！盵3]從這段表述中我們可以看到，美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)生態(tài)文明的建設(shè)，二者是不可分割的。

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的前提基礎(chǔ)。美麗中國(guó)內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，沉淀到生活中，可以理解為自然之美、社會(huì)之美、經(jīng)濟(jì)之美、生活之美等。從生態(tài)文明建設(shè)的角度看，正是從自然社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的角度出發(fā)，基于此，生態(tài)文明建設(shè)是美麗中國(guó)實(shí)lPCHyId6pPzTK5IufrI6gg==現(xiàn)的前提，也是美麗中國(guó)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。

美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指引。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的方法與路徑，要始終以美麗中國(guó)作為大的方向指引，牢記美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)?；诖?，我們可以得出結(jié)論，生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)二者之間的關(guān)系，是緊密綁定聯(lián)系在一起的，生態(tài)文明建設(shè)是美麗中國(guó)實(shí)現(xiàn)的前提基礎(chǔ)，而美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和指引。

二、生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，取得了一系列豐碩成果。一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了居民收入，提高了廣大群眾的生活水平。另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也給自然生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。傳統(tǒng)的重速度、輕質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式破壞生態(tài)環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，是不可取的。自然環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，必須大力加以保護(hù)。在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，我國(guó)也面臨許多傳統(tǒng)的 “硬骨頭”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間上看，我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間并不長(zhǎng)。過(guò)去，我國(guó)一味追逐經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，單一以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為衡量經(jīng)濟(jì)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量同時(shí)納入衡量體系。日積月累，引發(fā)了一系列問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展，但環(huán)境污染、生態(tài)破壞、氣候變化等一系列生態(tài)問(wèn)題也隨之而來(lái)。從外在表現(xiàn)看，我國(guó)一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，人均收入顯著提高，人民生活水平改善，但這種以犧牲環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展割裂了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，改革開(kāi)放初期，我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)主要是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的加工產(chǎn)業(yè)，主要集中在沿海地區(qū)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中所排放的廢水、垃圾、工業(yè)廢氣等，都會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

（二）自然環(huán)境面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)

對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是傳統(tǒng)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源開(kāi)采帶來(lái)的破壞。我國(guó)是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的大國(guó)，富含煤、天然氣、稀有鐵礦等。礦產(chǎn)資源的豐富吸引了眾多產(chǎn)業(yè)的開(kāi)掘，但是，不節(jié)制、不合理的開(kāi)采，造成了地表塌陷、森林破壞、水資源污染，這將進(jìn)一步導(dǎo)致生物棲息環(huán)境遭受破壞，物種減少等一連串的生態(tài)反應(yīng)。我國(guó)的地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)；二是居民生活垃圾污染嚴(yán)重。我國(guó)有14億多的人口，城市居民每天所產(chǎn)生的生活垃圾，被拉到垃圾處理站焚燒所產(chǎn)生的污氣對(duì)大氣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的污染，由于過(guò)去排放污氣是直接排放的，沒(méi)有對(duì)廢氣污氣進(jìn)行處理，進(jìn)而造成了空氣污染。另外，我國(guó)居民家用汽車(chē)大幅增長(zhǎng)，家庭汽車(chē)的廢氣排放也對(duì)城市空氣造成了嚴(yán)重影響。另外，農(nóng)村居民的生活垃圾隨意丟棄，對(duì)于塑料瓶以及零食袋這類(lèi)垃圾，由于土壤的分解時(shí)間是非常漫長(zhǎng)甚至難以分解，這對(duì)土壤的影響是巨大的，對(duì)自然環(huán)境的污染造成了嚴(yán)重影響，而從湖泊河流隨處可見(jiàn)的水瓶垃圾等，這對(duì)河流湖泊下的生物生存環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。

三、生態(tài)文明建設(shè)助推美麗中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)

美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程離不開(kāi)對(duì)生態(tài)文明的重視與建設(shè)。筆者從生態(tài)文明建設(shè)下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)制度三方面著手展開(kāi)研究，以期對(duì)美麗中國(guó)的早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)路徑參考。

（一）鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

美麗中國(guó)，既不是單一貧窮的中國(guó)，也不是單一生態(tài)良好的中國(guó)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)齊頭并進(jìn)的中國(guó)。美麗中國(guó)的早日實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，可以從以下幾個(gè)方面入手。

一方面，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)，這也造成了內(nèi)陸地區(qū)的人口大規(guī)模向沿海地區(qū)外流，大量農(nóng)村土地被閑置。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，可以充分利用被閑置的土地，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工等一套完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這既能提高農(nóng)村居民的收入，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉兩得。

另一方面，扶持科技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。傳統(tǒng)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已不是很明顯，應(yīng)鼓勵(lì)和扶持科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)的科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，讓數(shù)字和科技為生態(tài)經(jīng)濟(jì)賦能。生態(tài)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造、銷(xiāo)售等流程的優(yōu)化，更重要的是，讓數(shù)字科技為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，同時(shí)，還可以利用數(shù)字科技，優(yōu)化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的污水廢氣排放，等等。總的來(lái)說(shuō)，未來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力很大一部分來(lái)自數(shù)字智能化和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)和發(fā)展，對(duì)早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)具有積極意義。

（二）加大對(duì)公眾生態(tài)意識(shí)的宣導(dǎo)

形成全社會(huì)、全民眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視和監(jiān)督，這對(duì)于生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)至關(guān)重要，正如曹玲杰提到的：“對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明進(jìn)行宣傳教育，深化農(nóng)民對(duì)綠水青山就是金山銀山的理念?！盵4]加強(qiáng)對(duì)公眾生態(tài)意識(shí)的宣導(dǎo)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道，如官方新媒體、新聞?shì)浾?；居民社區(qū)宣傳，如舉辦相關(guān)活動(dòng)等多種形式。

首先，政府可通過(guò)官方新媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的沉淀，公眾的生態(tài)意識(shí)會(huì)大為提高，潛移默化將生態(tài)意識(shí)融入日常生活中。

其次，通過(guò)主流的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)生態(tài)文明建設(shè)加以宣傳，特別是要利用好現(xiàn)在熱門(mén)的網(wǎng)絡(luò)短視頻。堅(jiān)持建立媒體溝通機(jī)制。暢通新聞發(fā)布會(huì)上傳下達(dá)信息渠道，打造新聞發(fā)布媒體矩陣，構(gòu)建新聞發(fā)布傳播體系。通過(guò)微信、網(wǎng)站、抖音等平臺(tái)全方位傳播生態(tài)文明內(nèi)容，并通過(guò)一圖讀懂、短視頻、H5等新聞產(chǎn)品提升傳播的廣度，形成 “一次發(fā)布、多種生成、立體傳播”的現(xiàn)代傳播格局。

在公眾喜愛(ài)使用的主流軟件中，大量制作有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)主題的視頻作品，同時(shí)讓平臺(tái)給予流量投放支持，以便廣大群眾都能夠接收到生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)信息。另外，從居民社區(qū)宣傳方面，以真實(shí)的宣傳貼近公眾的生活，可以舉辦相關(guān)的知識(shí)講座、開(kāi)展各類(lèi)豐富的生態(tài)主題活動(dòng)等，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)這六個(gè)字真真切切地融入公眾的生活。前者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道跨時(shí)間、跨空間地傳播到了廣大群眾，后者通過(guò)真實(shí)的活動(dòng)宣傳使公眾得以真實(shí)地感知，二者的有機(jī)結(jié)合，能夠極大地豐富公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）建立和完善生態(tài)制度

建立起一套客觀的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。建立和完善生態(tài)制度，可參考以下幾條路徑。

首先，建立和完善生態(tài)制度，要明確好各項(xiàng)主體之間的職責(zé)，政府方面要建立和完善生態(tài)制度下有關(guān)政府的職能和權(quán)限，以法律制度的形式進(jìn)行保障和約束，如要明確好空氣污染、森林破壞、水資源污染等分別是哪個(gè)部門(mén)的管理職能。有了權(quán)限，自然就應(yīng)該配套相關(guān)的約束制度，建立完善好有關(guān)政府職能和權(quán)限的約束機(jī)制。

其次，落實(shí)好對(duì)企業(yè)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。近年來(lái)，我國(guó)一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了工業(yè)污染等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因此，要加緊建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，瞄準(zhǔn)企業(yè)這個(gè)大的方向點(diǎn)，建立起完善的企業(yè)排污排放制度，如針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)噪聲控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及排放廢氣的相關(guān)制度等，落實(shí)好對(duì)企業(yè)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建立。

最后，廣大群眾是生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建言獻(xiàn)策的主人翁，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督者，更是共享美好生態(tài)環(huán)境的參與者。因此，要建立有關(guān)群眾作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要主體的制度，要健全廣大群眾作為監(jiān)督者的角色，對(duì)政府和企業(yè)的職責(zé)行為進(jìn)行監(jiān)督。

總的來(lái)說(shuō)，建立和完善生態(tài)制度，就是要建立完善好政府、企業(yè)、群眾三者的角色制度，才能極大加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的制度保障，加速推進(jìn)美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)是美麗中國(guó)實(shí)現(xiàn)的前提基礎(chǔ)，美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指引。本文闡述了生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)的內(nèi)涵及特征，論述了生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)實(shí)現(xiàn)的關(guān)系，分析概括了當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)題現(xiàn)狀，并積極從生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)制度等視角為生態(tài)文明建設(shè)提供路徑探討，以期為美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)做出一份理論貢獻(xiàn)。

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