織密織牢全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”

東城區(qū)委創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，建立抓黨建常態(tài)化報(bào)告制度，加強(qiáng)區(qū)委對(duì)黨建工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理，確保任務(wù)要求不折不扣落實(shí)，織密織牢全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列管黨治黨思路舉措，為加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，東城區(qū)委加大工作統(tǒng)籌和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

創(chuàng)新建立抓黨建常態(tài)化報(bào)告制度

如何加強(qiáng)區(qū)委對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)？“一把手”如何監(jiān)督班子成員履行好“一崗雙責(zé)”？圍繞這些重要問題的解決，東城區(qū)委探索建立抓黨建常態(tài)化報(bào)告制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識(shí)，樹牢抓好黨建是最大政績(jī)的理念。

“議事會(huì)”開成“問診會(huì)”，強(qiáng)化區(qū)委黨建統(tǒng)籌。依托區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，建立區(qū)委抓黨建工作常態(tài)化報(bào)告制度，每季度至少召開1次會(huì)議。在常規(guī)研究審議黨建工作議題的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組每次會(huì)議選取1項(xiàng)黨建領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)作為主題，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)緊緊圍繞主題向區(qū)委專項(xiàng)報(bào)告，區(qū)委書記作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)逐一點(diǎn)評(píng)，強(qiáng)化區(qū)委抓黨建工作的統(tǒng)籌能力，推動(dòng)區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組謀全局、促落實(shí)職能作用切實(shí)發(fā)揮。

“獨(dú)角戲”變成“大合唱”，凝聚黨建工作合力。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等黨建主責(zé)部門主動(dòng)出題，共征集全面從嚴(yán)治黨、基層黨組織建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理等主題十余個(gè)，每次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，集體研究確定報(bào)告主題。抓黨建常態(tài)化報(bào)告制度建立以來，已圍繞“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“全面從嚴(yán)治黨”“組織工作”等主題召開會(huì)議，各黨建主責(zé)部門推動(dòng)工作落實(shí)有了硬抓手，“大黨建”工作格局運(yùn)行更流暢，齊抓黨建、大抓黨建的工作合力更加凝聚統(tǒng)一。

“一場(chǎng)會(huì)”鑄牢“一條鏈”，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)作為報(bào)告的主體，黨建主責(zé)部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全區(qū)黨建工作開展情況，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告抓分管領(lǐng)域黨建任務(wù)落實(shí)情況，推動(dòng)建立起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署黨建工作、主動(dòng)聽取分管領(lǐng)域工作匯報(bào)、大興調(diào)查研究之風(fēng)、加強(qiáng)黨建督促指導(dǎo)等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”，抓實(shí)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”，自上而下推動(dòng)黨建工作向分管領(lǐng)域、區(qū)屬部門、行業(yè)系統(tǒng)、基層一線延伸，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

“年底述”升級(jí)“季度考”，全面提升黨建質(zhì)效。全區(qū)各黨（工）委書記列席報(bào)告會(huì)，通過分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告，使本領(lǐng)域黨建工作情況既“亮相”，也經(jīng)受“體檢”。會(huì)上講亮點(diǎn)、找不足、談?dòng)?jì)劃，會(huì)下抓典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉、整改措施跟蹤問效、重點(diǎn)任務(wù)督查督辦。全區(qū)各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極打造富有東城特色的黨建品牌，全區(qū)黨建工作水平有效提升。

實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理

東城區(qū)委在日常工作和巡察、考核中發(fā)現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任傳導(dǎo)依然存在“上熱中溫下冷”問題，部分單位規(guī)定動(dòng)作“落項(xiàng)”完成不及時(shí)、不到位，為進(jìn)一步完善管黨治黨制度機(jī)制，東城區(qū)委在全市率先實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理，推動(dòng)主體TuHKRFJJhaB+cqXdYGvYQg==責(zé)任具體化、清單化、規(guī)范化，為責(zé)任落實(shí)提供了清晰的“路線圖”。

堅(jiān)持內(nèi)容全涵蓋。東城區(qū)委出臺(tái)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理辦法》，梳理匯總近5年來全面從嚴(yán)治黨最新黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，提煉梳理出9大方面21項(xiàng)44條任務(wù)指標(biāo)，每一項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)有據(jù)可查，主體責(zé)任任務(wù)無一遺漏，確保新形勢(shì)下的全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)硬性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作全面覆蓋。

堅(jiān)持過程全紀(jì)實(shí)。按照“過程控制、精準(zhǔn)指導(dǎo)、務(wù)實(shí)可操作”的原則，東城區(qū)委搭建“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任運(yùn)行管理”線上平臺(tái)，將全程紀(jì)實(shí)管理辦法涵蓋的所有任務(wù)指標(biāo)植入平臺(tái)，明確每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定動(dòng)作當(dāng)月提醒，“落項(xiàng)”動(dòng)作及時(shí)警示，各單位每月通過平臺(tái)填報(bào)完成情況，實(shí)現(xiàn)全過程自我檢查、自我管理。

堅(jiān)持責(zé)任全貫通。東城區(qū)委面向全區(qū)90家單位開展紀(jì)實(shí)管理，特別突出對(duì)“一把手”和班子其他成員的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)各單位日?；⑿畔⒒?、全過程的引導(dǎo)和管理。同時(shí)，與紀(jì)委監(jiān)委實(shí)地檢查、日常監(jiān)督和年終考核緊密配合、同向發(fā)力，形成抓黨建一盤棋。

堅(jiān)持減負(fù)提質(zhì)效。在工作開展中，東城區(qū)委深入多家基層單位開展實(shí)地調(diào)研，廣泛征求意見建議，根據(jù)意見優(yōu)化相關(guān)工作流程。同時(shí)，加強(qiáng)與市、區(qū)各類黨建檢查考核指標(biāo)的一體推進(jìn)，確保重復(fù)指標(biāo)不考核、已考核單位扣分不重復(fù)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

全面從嚴(yán)治黨做好“三抓”

治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。東城區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作，重點(diǎn)做好抓穩(wěn)“方向標(biāo)”、抓好“一把手”、抓住“責(zé)任鏈”。

抓全面從嚴(yán)治黨，抓穩(wěn)“方向標(biāo)”。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代的全面從嚴(yán)治黨工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照市委的工作要求，準(zhǔn)確把握和樹牢“方向標(biāo)”。黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨任務(wù)部署到哪里，頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、基層創(chuàng)新就要跟進(jìn)到哪里，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。

抓全面從嚴(yán)治黨，抓好“一把手”。只有黨委（黨組）書記始終站在全局高度，牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，把握全面從嚴(yán)治黨的政治意蘊(yùn)、政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，帶隊(duì)伍、重監(jiān)督、強(qiáng)約束，才能以上率下，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

抓全面從嚴(yán)治黨，抓住“責(zé)任鏈”。各級(jí)黨委（黨組）承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，只有一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層履行好分內(nèi)之職，才能形成上下齊抓共管、壓力傳導(dǎo)暢通的管黨治黨格局。

（作者：周潔蘭，東城區(qū)委辦公室

副主任）

（責(zé)任編輯：李爽）