黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要緊緊圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署,把組織工作放到全局和戰(zhàn)略的高度謀劃推進,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的事業(yè)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮職能作用,以改革精神推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
鍛造建設(shè)高大尚平谷的干部隊伍
落實黨的二十屆三中全會確定的改革任務(wù),必須建設(shè)政治過硬、素質(zhì)過硬的干部隊伍。平谷區(qū)聚焦干部隊伍中出現(xiàn)的能力欠缺、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、干勁不足、年輕干部短缺等問題,出臺《關(guān)于建設(shè)高大尚干部隊伍的意見》《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)年輕干部隊伍的若干舉措》,以干部的高大尚保障平谷的高大尚。
提升專業(yè)水平和履職能力。梳理緊缺專業(yè)名錄,組團式走進重點高校宣講,擴招“雙一流”畢業(yè)生;梳理干部缺口目錄,圍繞鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、農(nóng)文旅融合等方面,選派干部跨地區(qū)跨部門跨領(lǐng)域交流任職;選派干部到江浙滬等地區(qū)鍛煉,借“他山之石”為干部“充電賦能”。選配專業(yè)素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強的干部擔(dān)任“一把手”,促進優(yōu)勢互補、專業(yè)匹配。
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性和活力。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹牢重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,開展領(lǐng)導(dǎo)班子剖析式調(diào)研,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動能者上、庸者下、劣者汰;選派不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部參與專項工作、任駐村第一書記,用好職級、調(diào)任、職稱評審等手段,激發(fā)隊伍活力。
堅持動態(tài)調(diào)整,保持“一池活水”。針對優(yōu)秀年輕干部短缺問題,組建150人左右的優(yōu)秀年輕干部人才庫,強化“政治體檢”,堅持動態(tài)調(diào)整,保持“一池活水”;深化“科長革命”,每年推動至少30名處科級年輕干部交流;選派年輕干部到項目攻堅一線、招商引資前沿、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場練就“鐵膀子”、挑起“硬擔(dān)子”。
強化建設(shè)高大尚平谷的人才支撐
《決定》提出,“教育、科技、人才+UXs5NV/kIYrLS0Bv3Rwtg==是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。平谷聚焦人才總量少、質(zhì)量不高、活力不足等問題,以改革思維強化人才隊伍建設(shè)。
強化戰(zhàn)略人才支撐。探索建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村人才綜合改革試驗區(qū),注重在科研一線、國家戰(zhàn)略平臺、重大科技任務(wù)中培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,發(fā)揮重大人才工程牽引作用;建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村學(xué)院,落實一線實訓(xùn)、技能專訓(xùn)、學(xué)歷提升、鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)、智庫建設(shè)等9項任務(wù),打造在全國有引領(lǐng)作用、在世界有影響的實訓(xùn)基地、專業(yè)智庫、國際交流平臺。
深化人才體制機制改革。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,聚焦農(nóng)業(yè)科技、直播電商等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),爭取“一業(yè)一策”專項支持。打造“千人百村”實踐平臺,讓大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)中上好“大思政課”,吸引優(yōu)秀青年人才和優(yōu)質(zhì)課題項目落地生根。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。依托HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽平臺,推動農(nóng)業(yè)科技、食品科技賽道轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)食品科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流重點項目,擴大農(nóng)業(yè)中關(guān)村與食品營養(yǎng)谷的影響力,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才根基。
夯實建設(shè)高大尚平谷的基層陣地
《決定》提出“健全社會治理體系”“提高城鄉(xiāng)治理融合水平”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全面振興”“健全為基層減負長效機制”等要求。貫徹全會精神,必須把全區(qū)1653個基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮4萬余名黨員先鋒模范作用,夯實高大尚平谷建設(shè)的根基。
強化基層黨建責(zé)任。出臺強化基層黨建若干舉措,明責(zé)、落責(zé)、督責(zé),以強有力的黨建促進高質(zhì)量發(fā)展;健全應(yīng)急救災(zāi)組織體系,組建18支街鄉(xiāng)、324支村居應(yīng)急突擊隊,探索建立“平急兩用”場景轉(zhuǎn)換下的黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制;出臺《關(guān)于進一步完善發(fā)展黨員工作機制》,健全發(fā)展黨員儲備、公示、備案、聯(lián)審、督查、追責(zé)等機制,強化黨員隊伍管理。
推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動干部配備、要素配置、資金投入、公務(wù)服務(wù)向農(nóng)村流動;發(fā)揮11個鄉(xiāng)村振興示范村、27個“平急兩用”示范村、3個紅色試點村示范作用,帶動周邊村發(fā)展提質(zhì)增效;開展村書記“擂臺比武”,提升村干部素質(zhì)能力;落實村干部末位考核辦法,嚴(yán)格村干部隊伍管理;推動125名駐村第一書記助力鄉(xiāng)村振興。
強化黨建引領(lǐng)基層治理。健全吹哨報到、“下交群評”、“四辦”等機制,推動資源統(tǒng)籌、明晰職能邊界、強化賦能增效,“為車減負”、“為馬賦能”;夯實微網(wǎng)格治理體系,出臺《微網(wǎng)格治理機制規(guī)范指引》,建立網(wǎng)格員“基本+動態(tài)”職責(zé)清單、持續(xù)賦能微網(wǎng)格,推動網(wǎng)格治理體系與基層組織體系貫通融合。
(作者:平谷區(qū)委常委、組織部部長)
(責(zé)任編輯:方丹敏)