立足新發(fā)展階段 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

摘 要：黨的二十大將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕納入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出重要戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，這是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)決定的。如今，我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段，只有堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，才能弄清楚“什么是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這一新時(shí)代命題，才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

關(guān)鍵詞：共同富裕 新發(fā)展階段 習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

中圖分類號(hào)：F061.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）10-031-02

新中國(guó)成立特別是自改革開放40多年來(lái)的英勇奮斗，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民的生活條件都取得了翻天覆地的大變化，全面建成小康社會(huì)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。只有深入理解新發(fā)展階段這個(gè)概念，才能弄清楚“什么是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”這一新時(shí)代命題，才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

一、新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)條件

（一）黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就和歷史性變革

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開辟出了嶄新的現(xiàn)代化道路，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供了廣闊天地，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程。我們用短短幾十年時(shí)間取得了世界矚目的顯著成就，走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程。新道路秉持人民至上的觀念，堅(jiān)持人民在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的主體地位，注重物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，直面“四大危險(xiǎn)”和充分應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，通過(guò)黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)肅了政治紀(jì)律，營(yíng)造了積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境?！盵1]確保我黨始終成為走在時(shí)代前列，人民衷心擁護(hù)和永葆生機(jī)活力的偉大政黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件及變化，深刻把握了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的階段性特征，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)也是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求，反映出發(fā)展到了一定階段必須從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”的一般規(guī)律。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展，解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊短板，解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題;堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，解決人與自然和諧問(wèn)題;堅(jiān)持高水平的對(duì)外開放，順應(yīng)時(shí)代潮流，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題;堅(jiān)持共享發(fā)展，3LgUNUAIYQ81nRyEEAixM9saBK4WeICTkcBCAuNCZ8Y=不斷把“蛋糕”做大，又不斷把“蛋糕”分好，解決社會(huì)公平正義的問(wèn)題。

（二）全面建成小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨通過(guò)健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域改革并取得更大突破。在政治領(lǐng)域，彰顯全過(guò)程人民民主，真正做到了人民當(dāng)家作主，健全相關(guān)民主制度、豐富民主形式，充分保障了人民的合法民主權(quán)利。在社會(huì)領(lǐng)域，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理手段，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓人民幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。

全面建成小康社會(huì)，增強(qiáng)了人民團(tuán)結(jié)奮斗、勠力同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史宏愿。區(qū)域性整體貧困問(wèn)題得到解決，把困擾中國(guó)數(shù)千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題從歷史上消除[2]。完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)向人民宣告黨的政治宣言已成功實(shí)現(xiàn)，從而更加主動(dòng)地向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大在更高起點(diǎn)上科學(xué)規(guī)劃，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明、和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大明確以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，堅(jiān)持把推進(jìn)共同富裕擺在更加突出的位置，吹響了全國(guó)人民英勇奮斗的“沖鋒號(hào)”，鼓舞團(tuán)結(jié)全體人民走中國(guó)式現(xiàn)代化道路。新征程上，有許多艱辛挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，這就要我們迎難而上、艱苦奮斗，發(fā)揮敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，為人民的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕奮斗下去。

二、實(shí)現(xiàn)共同富裕的困難挑戰(zhàn)

（一）正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾的變化

立足新發(fā)展階段，把握我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位，就必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)中存在的主要矛盾，科學(xué)地判斷現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾。如今，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持改革開放，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到了持續(xù)發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)都成了世界的前沿，工業(yè)水平越來(lái)越高，它是中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)狀態(tài)階段性變化的體現(xiàn)。但發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分的問(wèn)題依然存在，還需要我們始終關(guān)注人民群眾對(duì)美好生活提出的新要求，人們的生活質(zhì)量正在得到改善，對(duì)社會(huì)公平和正義更加關(guān)注，人們的物質(zhì)文化需要，也出現(xiàn)了階段性的新特點(diǎn)。所以，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在經(jīng)濟(jì)上取得更高質(zhì)量的發(fā)展，在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)行全方位人民民主，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，始終如一地堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想。針對(duì)我國(guó)仍然存在著發(fā)展不平衡問(wèn)題，要努力推動(dòng)和有效保障社會(huì)公平正義，給大多數(shù)人“向上流動(dòng)”的渠道更加暢通，促進(jìn)共同富裕，要不斷提高中等收入群體的規(guī)模與比例，努力建設(shè)中間大、兩端細(xì)小的橄欖型社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)，逐步達(dá)到全體人民的共同富裕。

（二）在發(fā)展中逐漸縮小貧富差距

黨和國(guó)家事業(yè)所取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨了新難題、新挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題，這要求我們發(fā)揮逢山開路、遇水架橋的斗爭(zhēng)精神，勇敢地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的困難。

第一，要縮減城鄉(xiāng)發(fā)展差距。我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象格外嚴(yán)重，農(nóng)村發(fā)展不足的問(wèn)題還沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在以下兩方面：首先，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入還存在很大的差距，農(nóng)村居民收入相比城鎮(zhèn)居民的劣勢(shì)還在擴(kuò)大。其次，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距依然明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療資源在農(nóng)村一直滯后于城鎮(zhèn)。從教育的角度講，盡管我國(guó)的城鄉(xiāng)教育事業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了將近20年的飛速發(fā)展，而農(nóng)村學(xué)生升學(xué)率明顯低于城鎮(zhèn)，反映出城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的教育還有很大的距離。

第二，要堅(jiān)持縮小區(qū)域發(fā)展差距。在各區(qū)域人民生活水平的比較中，東部城市的就業(yè)總量和工資水平一直領(lǐng)先于其他城市。共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過(guò)程中，要堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向推動(dòng)各個(gè)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌多個(gè)領(lǐng)域集體變革作為戰(zhàn)略支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)所涉及的領(lǐng)域最多，對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這一目標(biāo)具有重大推動(dòng)作用，如果不能解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距，就不能如期實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。要立足新發(fā)展階段，把握國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念，處理好“點(diǎn)與面”的區(qū)域關(guān)系，從區(qū)域發(fā)展布局層面就推動(dòng)跨區(qū)域一體化建設(shè)和共享發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，更好地釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)需潛力、構(gòu)建新發(fā)展格局。

三、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，就是要全面落實(shí)新發(fā)展理念，就是要促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系科學(xué)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，也是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，無(wú)論從理論還是從實(shí)踐來(lái)看，都存在著很大的困難。怎樣理解理論，在實(shí)踐中如何處理，無(wú)不面臨著一系列的新課題。在高速增長(zhǎng)向多維性高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)渡時(shí)，已經(jīng)不能只靠以量取勝了，而是必須執(zhí)行更全面的策略，縱橫捭闔于多種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之中，總攬全局，才能不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的、多方面的美好生活需求[3]。在高質(zhì)ISA2tik9EUWHD9jKJ9baRQ==量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕是當(dāng)下的基本遵循，只有明確我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引，才能在百年未有之大變局中實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，才能讓發(fā)展的成果惠及到更多人民群眾。

（二）堅(jiān)持走合作共贏的發(fā)展道路

在百年未有之大變局的沖擊下，單邊主義、民粹主義和保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，越來(lái)越多的矛盾和危機(jī)即將爆發(fā)。合作共贏、攜手與共是各個(gè)國(guó)家維護(hù)自身發(fā)展的同時(shí)也是維護(hù)世界和平的最佳選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨既維護(hù)中國(guó)人民的根本利益，也為人類和平幸福的永恒事業(yè)而奮斗，始終堅(jiān)持平等相待，友好交流，以最大誠(chéng)意和包容的態(tài)度解決矛盾，倡導(dǎo)各個(gè)國(guó)家都走合作共贏的發(fā)展道路，將世界建設(shè)成持久和平的大家庭。應(yīng)對(duì)全球治理的新難題，黨倡導(dǎo)“一帶一路”高舉和平發(fā)展的旗幟，積極與沿線國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、共建公平秩序，打造經(jīng)濟(jì)、政治和文化上相互尊重，相互幫助的利益共同體、命運(yùn)共同體，用發(fā)展的成果優(yōu)化個(gè)體利益，維護(hù)和保障本國(guó)人民利益，進(jìn)而給其他國(guó)家的人民帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。黨所領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)代表著最廣大人民根本利益，其發(fā)展思想始終以人民中心，是以實(shí)現(xiàn)人民的自由而全面進(jìn)步發(fā)展為指向的。在堅(jiān)持解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的目的下，我們堅(jiān)持改革開放，建立起符合時(shí)代潮流、基于國(guó)情的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;既充分利用資本促進(jìn)資源、核心要素高效配置，又嚴(yán)格管控資本肆意生長(zhǎng)、使其不偏離市場(chǎng)秩序和社會(huì)生產(chǎn)的目的，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和社會(huì)主義信念，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而努力奮斗。

（三）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

實(shí)現(xiàn)共同富裕就始終不能脫離以人民為中心的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記深刻指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵4]實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，這是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)決定的。追求富裕是每個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化目標(biāo)，然而越是工業(yè)化和現(xiàn)代化水平發(fā)達(dá)的國(guó)家，其社會(huì)兩極分化、社會(huì)割裂就越嚴(yán)重，就難以實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國(guó)人口規(guī)模巨大，對(duì)于發(fā)展的資源條件與發(fā)展動(dòng)力的要求也很大，這是我國(guó)的國(guó)情。我國(guó)充分利用中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，始終秉持人民立場(chǎng)、以人民為中心充分調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性，將龐大的人口規(guī)模團(tuán)結(jié)起來(lái)集中力量辦大事，把不利條件轉(zhuǎn)化為有利條件，堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，把滿足人民對(duì)美好生活的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化鮮明價(jià)值底色，把共同富裕作為重要特征，見證了中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展把握歷史主動(dòng)、占據(jù)著推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的道義制高點(diǎn)。共同富裕是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)體現(xiàn)，因此，我們始終應(yīng)以發(fā)展最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷推進(jìn)社會(huì)的公平正義，使發(fā)展成果更加公平地造福于全體人民。[5]要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在發(fā)展的同時(shí)保障和改善民生，持續(xù)實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的愿望。一是要辦好讓群眾安心的教育事業(yè)。全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，大力發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，深入推進(jìn)“校企”合作、“產(chǎn)教”融合。二是要完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系是保障人們生活的安全網(wǎng)，也是社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，必須全面建成覆蓋全體人民，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城市，讓多層次、多方面的社會(huì)保障體系得到了合理保障。健全失業(yè)保險(xiǎn)制度、健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全最低生活保障制度。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別，更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)。走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕本就是相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的有機(jī)整體，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，秉持人民至上的價(jià)值理念、以高質(zhì)量發(fā)展為主題和不斷深化我國(guó)收入分配體系，進(jìn)而達(dá)到全體人民物質(zhì)極大豐富、生活極大滿足和自由全面發(fā)展的共同富裕發(fā)展目標(biāo)。

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[5] 韓喜平，王思然.中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2023（04）：23-29.

[作者簡(jiǎn)介：劉昊燃（1998—），男，黑龍江大慶人，漢族，黑龍江大學(xué)2022級(jí)馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。]

（責(zé)編：若佳）