擦亮金字招牌 打造“雙百”示范 積極探索“多彩貴州”高質(zhì)量發(fā)展新路徑

“千村示范、萬(wàn)村整治”（以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”）是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，在20年波瀾壯闊的實(shí)踐檢驗(yàn)中，仍在持續(xù)煥發(fā)強(qiáng)勁的生命力。中國(guó)工商銀行貴州省分行黨委以主題教育為促進(jìn)，深入學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例，認(rèn)真落實(shí)總行“百家示范、千家引領(lǐng)、萬(wàn)家提升”工程部署，在貴州工行2023年年中工作會(huì)議上啟動(dòng)實(shí)施“雙百工程”，即評(píng)選打造100個(gè)典型網(wǎng)點(diǎn)、培養(yǎng)鍛造100名優(yōu)秀網(wǎng)點(diǎn)行長(zhǎng)，通過(guò)群眾接觸最為廣泛的網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力、綜合化服務(wù)水平大提升，充分展現(xiàn)工商銀行在各地的社會(huì)責(zé)任、行業(yè)地位和企業(yè)形象。

關(guān)于“千萬(wàn)工程”的理解和體會(huì)

深刻把握“千萬(wàn)工程”在貴州工行落地實(shí)踐的重要意義。貴州作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的后發(fā)追趕者、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的典型實(shí)踐者，學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)既有政治意義，也有實(shí)踐價(jià)值。貴州工行作為總行廖林董事長(zhǎng)寄予“總量影響力和增量競(jìng)爭(zhēng)力保持好狀態(tài)，地方‘帶頭大哥’保持好穩(wěn)增長(zhǎng)”的中央在黔金融機(jī)構(gòu)，抓好“千萬(wàn)工程”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，理應(yīng)在運(yùn)用深化“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)上開創(chuàng)新的實(shí)踐成果。

深刻把握“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的科學(xué)思維方法和工作方法?！扒f(wàn)工程”之所以取得突出成效，最根本在于以人民期盼為中心、以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以系統(tǒng)觀念為指導(dǎo)、以調(diào)查研究為方法、以大抓基層為導(dǎo)向、以久久為功為保障的科學(xué)思維方法和工作方法。我們通過(guò)對(duì)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例的多次專題研討思考，深刻領(lǐng)會(huì)到其所蘊(yùn)含發(fā)展理念必須與本質(zhì)主題相契合、發(fā)展任務(wù)必須與歷史階段相匹配、發(fā)展要求必須與時(shí)代背景相適應(yīng)的內(nèi)在邏輯，為推進(jìn)“多彩貴州”高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀8NUVd0XLWj9NKzGjw7xi9w==和方法論參照體系。

深刻把握“千萬(wàn)工程”對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，網(wǎng)點(diǎn)既是線下金融服務(wù)的窗口，也是形象展示的陣地，更是黨建引領(lǐng)的堡壘，學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例具有高度契合性。“千萬(wàn)工程”實(shí)施對(duì)象是最基層的農(nóng)村、最底層的農(nóng)民、最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，這充分啟示我們，只有堅(jiān)定不移把基層抓牢、把底層筑穩(wěn)、把基礎(chǔ)夯實(shí)，才能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例的啟發(fā)思考

貴州工行在“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例啟發(fā)下，按照總行網(wǎng)點(diǎn)“百家示范、千家引領(lǐng)、萬(wàn)家提升”工程部署，創(chuàng)新實(shí)施“雙百工程”，突出抓好基層治理這一關(guān)鍵，自下而上促進(jìn)基礎(chǔ)管理提升，帶動(dòng)形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民差異化金融需求的示范樣板。

1.以基層治理為導(dǎo)向，打造“雙百工程”示范樣板

目前，大部分金融產(chǎn)品和服務(wù)都需要借助網(wǎng)點(diǎn)落地，但網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化發(fā)展程度參差不齊。主要原因一方面是省行專業(yè)部門對(duì)基層幫扶不夠，政策、思路、方法的針對(duì)性指導(dǎo)不夠，壓任務(wù)、壓指標(biāo)多于教方法、教路徑；另一方面是網(wǎng)點(diǎn)在自身定位和發(fā)展上、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)方面主動(dòng)思考還有待增強(qiáng)，落地實(shí)踐還有欠缺。針對(duì)大部分縣域支行“1托1”的現(xiàn)狀，貴州工行黨委充分學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例，創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施“雙百工程”。

該項(xiàng)工程先由省行牽頭打造“雙十樣板”，再推廣至各二級(jí)分行打造“雙百工程”，最后實(shí)現(xiàn)全省所有網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。2023年7月下旬出臺(tái)實(shí)施方案，10月底前完成“雙十樣板”集中打造，2024年7月出臺(tái)“雙百工程”常態(tài)化推動(dòng)意見，形成八個(gè)方面25條管理舉措。目的是通過(guò)“雙百工程”的打造，以物理網(wǎng)點(diǎn)為根基，以1.1萬(wàn)個(gè)、覆蓋全省1900萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的“工農(nóng)e家”惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)為觸角，推進(jìn)金融服務(wù)全面延伸和下沉，進(jìn)而以點(diǎn)帶面推動(dòng)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)，將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)居民差異化金融需求的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮出來(lái)，全面擦亮工商銀行人民金融的金字招牌。

2.以基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，深化專項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)際工作中，很多基層面臨的矛盾和問(wèn)題，背后反映出的是基礎(chǔ)管理和機(jī)制設(shè)計(jì)還有不足。為此，貴州工行黨委結(jié)合實(shí)際，2023年全面開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)，組織轄屬機(jī)構(gòu)和專業(yè)條線對(duì)基礎(chǔ)管理已經(jīng)暴露及潛在的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理查擺、深刻反思，充分揭示發(fā)展觀念、管理模式、制度流程、經(jīng)營(yíng)文化與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)的方面，深入查找制度空白和管理盲區(qū)，以及制度執(zhí)行過(guò)程中簡(jiǎn)單化執(zhí)行、遞減式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等行為，梳理形成本條線、本機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理提升的任務(wù)清單，逐點(diǎn)逐項(xiàng)地改進(jìn)、突破、提升，逐步建立和完善相應(yīng)的制度和長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升、六個(gè)明顯”（提升精細(xì)化管理水平，提升履職盡責(zé)意識(shí)，提升流程順暢程度，提升制度執(zhí)行效力，提升系統(tǒng)支持能力，提升風(fēng)險(xiǎn)控制效果；管理理念明顯轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)明顯夯實(shí)，基礎(chǔ)客戶明顯改善，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，員工行為明顯規(guī)范，價(jià)值創(chuàng)造明顯增強(qiáng)）目標(biāo)。2024年進(jìn)一步啟動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)管理鞏固年”活動(dòng)，對(duì)巡視巡察和內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開展整改“回頭看”和成果“后評(píng)估”，全面筑牢內(nèi)部管理屏障。

為保障活動(dòng)實(shí)施成效，同步以內(nèi)控評(píng)價(jià)為抓手，將其作為消除違規(guī)操作的重要手段，作為檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)二級(jí)分行強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)KPI考核，對(duì)省分行專業(yè)條線實(shí)施“雙向考核”，即將各專業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)得分率、專業(yè)考核排名同步納入績(jī)效合約和管理人員履職考核。如果排名連續(xù)兩年雙降，將按照前期已出臺(tái)的管理人員履職問(wèn)責(zé)辦法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；如果排名連續(xù)兩年雙升，將給予行長(zhǎng)特別獎(jiǎng)勵(lì)，確保從源頭遏制風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促管、以評(píng)促治，上半年內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)兩個(gè)季度系統(tǒng)內(nèi)排名穩(wěn)步提升?！半p百工程”的實(shí)施，聚焦網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控案防、運(yùn)營(yíng)管理、安全保衛(wèi)、客戶服務(wù)、現(xiàn)金介質(zhì)、員工行為等重點(diǎn)，定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定任務(wù)，帶動(dòng)提升網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)管理水平，推動(dòng)一道防線有效控險(xiǎn)。上半年風(fēng)險(xiǎn)暴露水平、對(duì)公涉詐賬戶、遠(yuǎn)程授權(quán)拒絕率、集中處理退回率實(shí)現(xiàn)“四降”，轄內(nèi)金陽(yáng)支行作為系統(tǒng)內(nèi)兩家網(wǎng)點(diǎn)之一在總行作網(wǎng)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)驗(yàn)交流。

3.以高質(zhì)量發(fā)展為核心，樹立金融服務(wù)標(biāo)桿

走好中國(guó)特色金融發(fā)展貴州工行之路，必須深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)抓好“三個(gè)關(guān)鍵”：

一是關(guān)鍵要堅(jiān)守政治建設(shè)這一根本。召開基層黨建工作座談會(huì)及黨建工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想，突出大抓基層導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本一體推進(jìn)，著力在思想政治教育、組織體系建設(shè)、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、基層治理水平提升、黨員隊(duì)伍質(zhì)量等方面分類施策，推動(dòng)組織力量、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。持續(xù)抓好“作業(yè)表”等制度工具實(shí)施，引領(lǐng)基層黨員干部想抓黨建、會(huì)抓黨建、善抓黨建，推動(dòng)黨組織從范圍覆蓋上的“有沒(méi)有”向作用發(fā)揮上的“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

二是關(guān)鍵要激活人才與考核這一動(dòng)能。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)；針對(duì)副職和業(yè)務(wù)序列管理干部出臺(tái)考核及作風(fēng)評(píng)價(jià)方案，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有效履職、擔(dān)當(dāng)作為；選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺(tái)方案明確網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人考核職級(jí)最高可達(dá)高級(jí)經(jīng)理級(jí)別，打破基層干部職務(wù)待遇“天花板”，并將省行對(duì)二級(jí)分行和一級(jí)支行考核與二級(jí)分行對(duì)支行和網(wǎng)點(diǎn)考核相結(jié)合，突出戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心指標(biāo)導(dǎo)向一致，充分調(diào)動(dòng)基層干部積極性；加快推進(jìn)學(xué)科人才庫(kù)和專業(yè)人才庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè)，著力解決人員結(jié)構(gòu)失衡與技能不足等共性問(wèn)題。強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌功能，防止多部門、多層級(jí)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的多頭指揮，減少戰(zhàn)略傳導(dǎo)帶來(lái)的“中梗阻”甚至“失效”問(wèn)題，避免專業(yè)部門只督導(dǎo)不指導(dǎo)、行政性督導(dǎo)大于實(shí)質(zhì)性幫扶等現(xiàn)象。

三是關(guān)鍵要打造服務(wù)標(biāo)桿這一品牌。貴州工行黨委把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，出臺(tái)方案鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，遵循總行“五化”轉(zhuǎn)型新路徑，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為主線，以深化基層治理和基礎(chǔ)管理為抓手，聚焦五篇大文章等重點(diǎn)領(lǐng)域和客戶員工急難愁盼問(wèn)題，更好發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置功能作用，堅(jiān)持盈利性服從功能性，努力打造更具適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性的金融服務(wù)體系，全面踐行金融工作的政治性、人民性。

在總行“百千萬(wàn)”工程指引下，貴州工行“雙百工程”確立了“三強(qiáng)三優(yōu)”打造標(biāo)準(zhǔn)，即黨建引領(lǐng)強(qiáng)、基礎(chǔ)管理強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、服務(wù)質(zhì)效優(yōu)、作風(fēng)形象優(yōu)，著力塑造一批社會(huì)影響力大、客戶滿意度高、員工自豪感強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為擦亮工商銀行的金字招牌注入了鮮活動(dòng)力。

基層工作點(diǎn)多面寬，“上面千條線，下面一根針”是客觀現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵不是把下面也弄成“千根針”，而是把上面的“千條線”穿到下面的“一根針”里去，用好各方力量，激活基層動(dòng)力。貴州工行黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)案例啟示下，在總行“百千萬(wàn)”工程要求下，以“雙百工程”為抓手，奮力書寫金融服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章！（貴州省現(xiàn)代金融學(xué)會(huì)2023年重點(diǎn)課題）

責(zé)任編輯_趙曉璐