深刻認識和科學(xué)把握加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書記自去年9月在地方考察時首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”后，在多個場合論述新質(zhì)生產(chǎn)力。去年底在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時他深刻指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”?？倳涥P(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實踐問題，進一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，為我們在新時代新征程高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵

生產(chǎn)力就是人類利用、改造和征服自然的能力，是人類社會發(fā)展的決定力量。生產(chǎn)力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素。生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在生產(chǎn)力的諸要素中，不但包括人的因素，更包括生產(chǎn)工具和勞動資料。歷史唯物主義認為，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。今天，新的物質(zhì)生產(chǎn)力，正在信息化、智能化等條件下形成。馬克思曾說“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”。鄧小平也明確指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。黨的二十大報告指出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力的躍升是一個從量變到質(zhì)變的過程。當關(guān)鍵性技術(shù)實現(xiàn)突破、發(fā)生質(zhì)變，必然引發(fā)生產(chǎn)力核心因素的變革，從而產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”。這一重要論述，深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標志、特點、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，為我們準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。

新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是“新”與“質(zhì)”。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是以新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”主要包括四個維度：一是新勞動者。不同于傳統(tǒng)以簡單重復(fù)勞動為主的普通工人，參與新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進設(shè)備、具有知識快速迭代能力的新型人才。二是新勞動對象。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的勞動資料和勞動對象，不僅包括物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備，還包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素和新勞動對象。三是新勞動工具。如人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設(shè)備、自動化制造設(shè)備等。四是新型基礎(chǔ)設(shè)施。適應(yīng)科技創(chuàng)新范式變革、模式重構(gòu)的新需求，統(tǒng)籌布局大科學(xué)裝置，圍繞促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化升級傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。所謂“質(zhì)”，是強調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實現(xiàn)自立自強的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破為龍頭的生產(chǎn)力躍升。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種具有新的質(zhì)的規(guī)定的生產(chǎn)力。“質(zhì)”是一事物成為它自身并區(qū)別于其他事物的內(nèi)在的固有的規(guī)定性。生產(chǎn)力的“質(zhì)”，不僅體現(xiàn)在作為其標志的生產(chǎn)工具的迭代升級上，也體現(xiàn)在其構(gòu)成要素的顯著變化上。從生產(chǎn)工具看，當前機器體系發(fā)展進入智能化的新階段，是生產(chǎn)工具的一次質(zhì)變。從生產(chǎn)力的構(gòu)成要素看，勞動對象方面，開始出現(xiàn)新的非物質(zhì)的數(shù)據(jù)要素，成為新型生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素；從勞動資料方面看，以大數(shù)據(jù)和先進算力算法為基礎(chǔ)的數(shù)字平臺，逐漸成為連接產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的橋梁；從勞動者方面看，人工智能的應(yīng)用使生產(chǎn)過程中的勞動出現(xiàn)“極化”現(xiàn)象，大量勞動者將面臨新的勞動轉(zhuǎn)型。因此，當前生產(chǎn)力的構(gòu)成要素已發(fā)生根本性變化，顯示出飛躍式發(fā)展的新態(tài)勢。

新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力在當代的又一次質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是由新一輪科技革命催生的生產(chǎn)力，是一種新型生產(chǎn)力。高科技、高效能、高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力，是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動能的新型生產(chǎn)力，必將帶來發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的變革，推動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

深刻認識加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準確把握世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和我國進入新發(fā)展階段的時代脈搏，把握世界先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本趨勢作出的重大決策部署，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)的必然要求。當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮如火如荼，新興技術(shù)深度交叉融合，科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系更加緊密，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu)，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移，世界范圍內(nèi)圍繞科技制高點的爭奪戰(zhàn)日趨激烈。一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群眾性重大技術(shù)變革。黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新取得歷史性成就，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，進入創(chuàng)新型國家行列。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》，我國是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體，排名第12位，在全球五大科技集群中占據(jù)三席。但是也要看到，我國科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題，如重大原創(chuàng)性成果缺乏、底層基礎(chǔ)技術(shù)和工藝能力不足、理論科學(xué)研究落后于實驗科學(xué)研究等。面對持續(xù)深入的新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革與中國式現(xiàn)代化進程的歷史性交匯，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加高遠的歷史站位、更加廣闊的國際視野、更加深邃的戰(zhàn)略眼光，把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和未來走向，認清我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯和大趨勢，把握生產(chǎn)力發(fā)展的歷史沿革和前進方向，在激烈的國際競爭中，深刻領(lǐng)悟開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，作出以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑我國競爭新優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成和發(fā)展。只有加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是我國發(fā)展進入新階段，推動生產(chǎn)力迭代升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，一以貫之不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，作出一系列重大決策部署，推動我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，生產(chǎn)力水平實現(xiàn)了巨大提升和突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新的質(zhì)態(tài)。今年的政府工作報告顯示：2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)有序布局，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果達到國際先進水平。這說明我國經(jīng)濟動能澎湃，高質(zhì)量發(fā)展前景光明。針對這種新的情況，習(xí)近平總書記明確指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐”。同時，也要看到，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。比如，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)存在“大而不強”、“全而不優(yōu)”問題，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大，等等。進一步推動高質(zhì)量發(fā)展，就要形成新的產(chǎn)業(yè)、新的模式、新的動能，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，還能催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁的推動力、支撐力。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿足人民群眾對美好生活需要的內(nèi)在要求。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，人民的美好生活需要日益廣泛，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，人民群眾更加關(guān)心食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點、河湖能不能清一點、精神文化生活能不能更豐富、就業(yè)機會能不能更多、收入能不能再增長等問題，并且對幼有所學(xué)、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶有了更高的期盼，對民主、法制、公平、正義、安全、環(huán)境等提出了更高要求，人民的美好生活需要有了更加豐富深刻的時代內(nèi)涵。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣的供給體系。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，社會生產(chǎn)力水平顯著提高，人民對生活品質(zhì)的要求也越來越高，“有沒有”的問題基本解決，“好不好”的問題日益凸現(xiàn)，客觀上要求加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。一方面，新需求對供給升級提出更高要求，牽引和激發(fā)新供給，撬動生產(chǎn)力躍升；另一方面，基于新質(zhì)生產(chǎn)力形成的新供給，能夠為人民提供更多高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足和創(chuàng)造有效需求。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，更好發(fā)揮中國14億多人口這個超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有效擴大消費，增強經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的持續(xù)性。人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標，是中國式現(xiàn)代化最根本的價值追求。習(xí)近平總書記指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，引導(dǎo)激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。只要我們加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就一定能實現(xiàn)人民對美好生活的向往，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，充分彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。

科學(xué)把握加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求

在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上EQ4gl9gopHZN7C8t5vBQl1Sn4Zno0rzKfOms7vkZB8M=，推進中國式現(xiàn)代化，最根本的是要實現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。我國總體上已處在世界領(lǐng)先行列，但要率先達到成熟的生產(chǎn)力還任重道遠。如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？習(xí)近平總書記指出：“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體實踐中要因地制宜、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進，既不能因循守舊、故步自封，也不能脫離實際、一哄而上。要按照唯物辯證法的要求著力處理好以下幾個關(guān)系：

一是要處理好共性和個性的關(guān)系，制定符合自身特點的發(fā)展策略。我國幅員遼闊，各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等各不相同，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，有所為有所不為，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。科研基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新能力強的地區(qū)，應(yīng)緊跟全球科技發(fā)展趨勢，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，突破核心技術(shù)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，要注重改造提升，加快匯聚產(chǎn)學(xué)研用資源，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“共融共舞”。同時，加強區(qū)域合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要根據(jù)實際情況和具體問題，因地制宜地采取相應(yīng)的措施和方法，科學(xué)選擇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和方式。東部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，應(yīng)鼓勵其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中西部地區(qū)資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，應(yīng)鼓勵其立足自身實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事，打好特色牌，走穩(wěn)務(wù)實路，為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展闖出一片新天地。

二是要處理好新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，確保新舊動能有序轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，當然要著力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。只有將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。這就要求我們必須堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響。數(shù)字經(jīng)濟的高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，是新的經(jīng)濟增長點，也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。應(yīng)促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，大力實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量行動，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力和安全水平；大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展；積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道；廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。但是，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)堅持先立后破，做好統(tǒng)籌推進的文章，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進、相得益彰，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。正如習(xí)近平總書記指出：“要突出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”。這就明確告訴我們：以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫胎換骨、強筋壯骨，為完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實有力支撐。只有確保新舊動能有序轉(zhuǎn)換，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

三是要處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系，向全面深化改革要動力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。習(xí)近平總書記從“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”、“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制”、“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革”、“持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”等方面提出了一系列要求，明確了謀劃進一步全面深化改革重大舉措的戰(zhàn)略重點、主攻方向。要加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經(jīng)費管理制度改革，健全“揭榜掛帥”機制；深化要素市場化配置綜合改革試點；推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對外開放等，促進有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)激發(fā)和增強社會合力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。向改革要動力，向開放要活力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前景就會越來越廣闊。

四是要處理好新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的關(guān)系，著力推進綠色轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力具有保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧共生的內(nèi)在特點，符合綠色發(fā)展理念，能夠為綠色發(fā)展提供強大的技術(shù)支持和推動力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，也是高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中最富前景的發(fā)展領(lǐng)域，不僅能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造增長新亮點，而且能夠造福子孫后代，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)，我國在這方面潛力巨大，可以形成很多新質(zhì)生產(chǎn)力。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)，努力打造綠色低碳發(fā)展高地；積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，不斷完善綠色低碳供應(yīng)鏈；加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)；持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系；在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。

五是必須正確處理當前和長遠的關(guān)系，進一步強化人才支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根到底要靠創(chuàng)新人才，需要充分調(diào)動和激發(fā)各類人才的積極性主動性創(chuàng)造性。要超前謀劃布局推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。深入實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊等。著力提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，突出高精尖導(dǎo)向，培養(yǎng)造就適應(yīng)國家戰(zhàn)略需要、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流的拔尖人才和緊缺人才。暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，進一步優(yōu)化高等學(xué)院學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機制，培養(yǎng)符合學(xué)科交叉、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢的復(fù)合型人才。培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠等，通過深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高等院校等的引才聚才平臺功能，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系。要健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)力要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值。營造鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的良好氛圍。