以黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)偉大自我革命的邏輯意蘊(yùn)、作用機(jī)制與實(shí)踐向度

〔摘要〕在向縱深推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，注重全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，并以加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)黨的偉大自我革命。邏輯上，理論、現(xiàn)實(shí)、目標(biāo)三重邏輯明晰了這一偉大實(shí)踐的邏輯理路，中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)理論為指引，不斷提升黨的紀(jì)律建設(shè)水平和效度，推進(jìn)黨的偉大自我革命，并以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命；作用機(jī)制上，不斷健全嚴(yán)管嚴(yán)治的懲戒防范機(jī)制、黨內(nèi)法規(guī)制度體系持續(xù)優(yōu)化機(jī)制、黨紀(jì)和法治德治約束聯(lián)動(dòng)機(jī)制、黨內(nèi)經(jīng)常性紀(jì)律學(xué)習(xí)教育機(jī)制等，有助于形成“內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”的全面從嚴(yán)治黨體系，提升黨的自我凈化能力、自我完善能力、自我革新能力、自我提高能力；實(shí)踐向度上，可就實(shí)踐中需要關(guān)注的方向性問(wèn)題進(jìn)行探討，如在守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、整體與個(gè)體相一致、規(guī)范與活力相促進(jìn)等方面持續(xù)發(fā)力。通過(guò)全面從嚴(yán)、多管齊下、標(biāo)本兼治，新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)取得顯著成效，營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)和良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力推進(jìn)黨的偉大自我革命。

〔關(guān)鍵詞〕全面從嚴(yán)治黨；黨的紀(jì)律建設(shè)；自我革命

〔中圖分類號(hào)〕D262.6〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2024）05-0062-10

〔基金項(xiàng)目〕國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)新型政黨制度的理論和實(shí)踐研究”（23BKSO46）；四川省社科規(guī)劃項(xiàng)目“‘兩項(xiàng)改革’視域下縣級(jí)黨委提升社會(huì)治理能力研究”（SC22C006）

〔作者簡(jiǎn)介〕歐露，中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校講師，中共自貢市委黨校講師（四川省干部教育培訓(xùn)師資提能計(jì)劃yhXBhiKL9Ucm9HGNrnDM8yXVmXZ57uOxGGQdbuknioU=），四川成都610107。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想明確指出“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”，“黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”。〔1〕在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”〔2〕。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“必須深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”?！?〕加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要著力。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的馬克思主義政黨，黨的自我革命是我們黨在新的歷史方位上找到的跳出歷史周期率的第二個(gè)答案，也是在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重大創(chuàng)新。在新的改革起點(diǎn)上，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想也為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程賦予了新內(nèi)涵新要求。

一、 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)偉大自我革命的邏輯意蘊(yùn)

從屬性特點(diǎn)層面看，勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨的鮮明品格；加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成內(nèi)容，是管黨治黨的有力舉措，是抓好黨的各項(xiàng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。從這一意義上而言，黨的自我革命意涵更為廣泛，但在本質(zhì)上二者具有一致性。從內(nèi)涵關(guān)系層面看，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是推進(jìn)黨的偉大自我革命的行動(dòng)舉措，而黨的偉大自我革命是目標(biāo)歸屬，二者互促并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政黨建設(shè)的世界觀和方法論的統(tǒng)一。歷史觀照現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)啟引未來(lái)，通過(guò)理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、目標(biāo)邏輯進(jìn)行分析可以看到，中國(guó)共產(chǎn)黨人秉承馬克思主義政黨建設(shè)理論，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中始終加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，不斷提升黨的紀(jì)律建設(shè)水平和效度，以此強(qiáng)化自我革命的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)黨的偉大自我革命并引領(lǐng)社會(huì)革命。

（一）理論邏輯：堅(jiān)持馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)理論的科學(xué)指引

鐵的紀(jì)律是馬克思主義政黨賴以生存、發(fā)展壯大的基本原則。馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)尤其強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨紀(jì)，尤其隨著馬克思主義政黨建設(shè)在不同歷史階段的深入，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，這種強(qiáng)調(diào)越來(lái)越具有鮮明的時(shí)代特性，“始終從嚴(yán)”是貫穿其中的生命線。馬克思恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)時(shí)就十分強(qiáng)調(diào)組織性和紀(jì)律性，他們所領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟的章程中，就明確提出：“違反盟員條件的人應(yīng)予開(kāi)除”〔4〕。1886年，恩格斯在致勞·拉法格的信中強(qiáng)調(diào)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)中，勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)為“這種紀(jì)律是一個(gè)有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件，是資產(chǎn)階級(jí)最害怕的”〔5〕。關(guān)于黨的紀(jì)律對(duì)社會(huì)形態(tài)的作用，他們擔(dān)憂“沒(méi)有任何黨的紀(jì)律，沒(méi)有任何力量在一點(diǎn)的集中，沒(méi)有任何斗爭(zhēng)的武器！ 那末未來(lái)社會(huì)的原型會(huì)變成什么呢？”〔6〕。列寧在總結(jié)俄國(guó)布爾什維克黨的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)也著重強(qiáng)調(diào)“只有布爾什維主義存在的整個(gè)時(shí)期的歷史，才能令人滿意地說(shuō)明，為什么它能夠建立為無(wú)產(chǎn)階級(jí)勝利所必需的鐵的紀(jì)律并能在最困難的條件下堅(jiān)持住這種紀(jì)律”?！?〕

中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)指導(dǎo)下按照民主集中制原則建立起來(lái)的政黨，鐵一般的組織和紀(jì)律是黨賴以發(fā)展的根本。毛澤東就把紀(jì)律建設(shè)作為革命制勝的重要經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為首先第一個(gè)就是“有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的， 采取自我批評(píng)方法的， 聯(lián)系人民群眾的黨”〔8〕，“路線是‘王道’，紀(jì)律是 ‘霸道’，這兩者都不可少”〔9〕。鄧小平明確要求“所有共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)黨性，遵守黨的章程和紀(jì)律”〔10〕。江澤民、胡錦濤等中國(guó)共產(chǎn)黨人傳承發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨重視紀(jì)律建設(shè)的傳統(tǒng)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確主線內(nèi)容，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵，科學(xué)把握管黨治黨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，使體系更完備、發(fā)力更精準(zhǔn)。習(xí)近平指出“嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)黨的純潔性的有力保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)， 切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉政紀(jì)律的規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范?！薄?1〕新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人加深了對(duì)馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)的重要性及其主要內(nèi)容的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，向縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)黨的偉大自我革命過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指引，不斷與時(shí)俱進(jìn)。

（二）現(xiàn)實(shí)邏輯：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和從小處入手正風(fēng)肅紀(jì)

自我革命是要革除自身存在的弊病，首先就是要對(duì)自身所存在的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)。黨在不同的歷史時(shí)期面臨著不同的矛盾和問(wèn)題，直面問(wèn)題解決問(wèn)題而不是回避問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明態(tài)度。中國(guó)共產(chǎn)黨就是從解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)挫折和困難中走過(guò)來(lái)的。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面問(wèn)題，從黨紀(jì)抓起、從規(guī)矩嚴(yán)起，從小處入手，從細(xì)微處深抓，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持之以恒，互促并舉，逐步建立起管總、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的優(yōu)良黨紀(jì)作風(fēng)常態(tài)機(jī)制。

1.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，直面黨內(nèi)存在的深層次問(wèn)題

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是矛盾的直接體現(xiàn)。馬克思主義矛盾觀認(rèn)為，事物發(fā)展是隨著矛盾變化不斷向前演進(jìn)的。在矛盾變化中，內(nèi)因起著決定性作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“不忘初心、牢記使命，說(shuō)到底是要解決黨內(nèi)存在的違背初心和使命的各種問(wèn)題，關(guān)鍵是要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。”〔12〕黨在新的歷史方位下，面臨著新的使命任務(wù)，但是黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題可能會(huì)弱化黨的戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)注重嚴(yán)明黨紀(jì)，在革命、建設(shè)、改革的歷史時(shí)期都始終強(qiáng)調(diào)全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。然而，改革開(kāi)放以來(lái)的一定時(shí)期，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中消極因素的影響，黨紀(jì)上軟弱渙散的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，一些領(lǐng)域不同程度存在管黨治黨“寬松軟”的問(wèn)題，正如黨的二十大報(bào)告所指出的：“黨內(nèi)存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問(wèn)題，有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一些貪腐問(wèn)題觸目驚心”，“當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)和社會(huì)上不少人對(duì)黨和國(guó)家前途憂心忡忡”。〔13〕黨紀(jì)問(wèn)題關(guān)系著黨的生死存亡，影響著黨的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以直面問(wèn)題的態(tài)度，從抓紀(jì)律作風(fēng)入手，邁出全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)步伐。2012年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”從會(huì)議、調(diào)研、簡(jiǎn)報(bào)等事項(xiàng)著眼，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的細(xì)微處出發(fā)，雖然直面的是工作作風(fēng)的問(wèn)題，但卻作為黨的紀(jì)律規(guī)定的形式發(fā)布確立，隨后全黨貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒推動(dòng)問(wèn)題解決。全國(guó)和各地定期通報(bào)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況成為常態(tài)，“5月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2024年4月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。當(dāng)月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9755起，批評(píng)教育和處理13656人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8916人，這是連續(xù)第128個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)”〔14〕。通過(guò)抓住紀(jì)律作風(fēng)，定期通報(bào)整治，持之以恒，把黨紀(jì)規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，并覆蓋全黨，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨有序鋪開(kāi)，為新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)開(kāi)了好頭。

2.以小見(jiàn)大持之以恒，推動(dòng)形成全面從嚴(yán)新局面

成大事者要兼顧其小，得其小者成其大，抓早抓小才能解決問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以“趕考”的態(tài)度和決心，如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)、持之以恒，始終把群眾的小事當(dāng)成自己的大事，力求交出令群眾滿意的合格答卷。1949年3月，毛澤東率領(lǐng)中共中央和人民解放軍總部機(jī)關(guān)離開(kāi)西柏坡“進(jìn)城”前夕就對(duì)周恩來(lái)說(shuō)過(guò)，“我們是進(jìn)京‘趕考’”，“我們決不當(dāng)李自成”“我們都希望考個(gè)好成績(jī)”?！?5〕今天，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”，“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”〔16〕。70多年過(guò)去，黨面臨的內(nèi)外問(wèn)題有所變化，但是“趕考”的態(tài)度依然沒(méi)有變?！摆s考”的過(guò)程就是直面問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，就是以小見(jiàn)大，觀察一個(gè)政黨的宗旨和態(tài)度的過(guò)程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在管黨治黨過(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持從小處抓起、從小處嚴(yán)起，以小問(wèn)題的解決為切入口、著力點(diǎn)，時(shí)刻發(fā)現(xiàn)、正視、解決黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題，尤其是與新的時(shí)代情況不相符合，與全面從嚴(yán)治黨要求不相稱的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向夯實(shí)紀(jì)律建設(shè)根基。黨中央在管黨治黨過(guò)程中，從小處著眼、以小見(jiàn)大，嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，層層深入，持之以恒，使各個(gè)方面積極因素都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成“全面從嚴(yán)”的黨紀(jì)氛圍。

（三）目標(biāo)邏輯：以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命延展實(shí)效

全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)偉大的自我革命，堅(jiān)持自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的自我革命，最終是要以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。社會(huì)革命是一場(chǎng)范圍廣、受眾多、難度大的深刻革命，需要中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)做引領(lǐng)，才能把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好。

1.自我革命是黨的性質(zhì)所決定的鮮明品格

黨的十九大報(bào)告指出： “勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨是我們黨最鮮明的品格?！薄?7〕黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨的鮮明品格，中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益。這一性質(zhì)決定了黨能夠而且需要不斷地進(jìn)行自我革命。毛澤東就曾經(jīng)指出“因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們只要有缺點(diǎn)，就不怕別人批評(píng)指出”〔18〕，從而找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第一個(gè)答案——“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”。經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，尤其是黨的十八大以來(lái)不斷探索，“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”〔19〕。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出“黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開(kāi)辟了自我革命的新境界”〔20〕。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行深入思考，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。堅(jiān)持自我革命是黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，從革命、建設(shè)、改革的不同歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨正是不斷堅(jiān)持自我革命，把內(nèi)在革命和外部革命相結(jié)合，在革命斗爭(zhēng)中勇于革除自身病癥，純潔黨的肌體，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高，從而提高和增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，確保取得勝利。黨正是充分發(fā)揮了這種鮮明品格才確保全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。

2.以上率下以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命

以上率下，首先從自己做起，本質(zhì)上符合自我革命的要求，符合馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律性和科學(xué)性要求。自我革命是一場(chǎng)內(nèi)在革命，“革命靠自覺(jué)”，怎樣才能自覺(jué)，需要全黨不忘初心宗旨和使命，需要以上率下持續(xù)踐行。在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，推動(dòng)全黨自我革命。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育就積累了“堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終、突出問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)中心任務(wù)、力戒形式主義、以上率下示范引領(lǐng)”〔21〕等經(jīng)驗(yàn)。黨的自我革命首先有一個(gè)明確的主體即黨自身，這個(gè)主體的性質(zhì)和宗旨決定其具備意愿上的自覺(jué)性、態(tài)度上的堅(jiān)決性、力度上的徹底性。社會(huì)革命涉及的領(lǐng)域范疇更廣、對(duì)象主體更龐大，需要解決的深層次問(wèn)題復(fù)雜而艱巨，在主動(dòng)性、能動(dòng)性上相對(duì)滯后。因而，社會(huì)革命需要黨的自我革命來(lái)引領(lǐng)，黨的自我革命也具有引領(lǐng)推進(jìn)社會(huì)革命的主客觀條件。社會(huì)革命的任務(wù)越艱巨，黨的自我革命更要越徹底。黨的十八大以來(lái)，全黨以上率下，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷反省檢視，實(shí)現(xiàn)自我揚(yáng)棄和自我超越，以全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景，中國(guó)特色社會(huì)主義以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方，黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命取得了顯著的成效。

二、 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)偉大自我革命的作用機(jī)制

黨中央在推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)過(guò)程中，著眼于健全全面從嚴(yán)治黨體系，謀布局、治根本，內(nèi)修外強(qiáng)，相互補(bǔ)充，做到“補(bǔ)鈣”“壯骨”“強(qiáng)肌”，紀(jì)律更嚴(yán)明，規(guī)矩更密實(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的自我革命的作用機(jī)制更加健全，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力得到不斷增強(qiáng)。

（一）健全嚴(yán)管嚴(yán)治的懲戒防范機(jī)制，增強(qiáng)黨的自我凈化能力

“打鐵還需自身硬”，黨要始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷凈化自己。“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！薄?2〕“全面”“嚴(yán)”“治”從范圍、效度、行動(dòng)三個(gè)層面明確了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的根本著眼點(diǎn)，要不斷健全嚴(yán)管嚴(yán)治的懲戒防范機(jī)制，增強(qiáng)黨的自我凈化能力。首先在范圍層面上，整體性把握黨的紀(jì)律建設(shè)的范疇，著眼全面，著眼全黨，構(gòu)筑起管全黨的良好機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開(kāi)展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，用紀(jì)律管住全體黨員?！?3〕全面從嚴(yán)治黨要在“全面”，主體是全體黨員，從源頭確立黨紀(jì)對(duì)全體黨員的“硬約束”，促進(jìn)各項(xiàng)防范機(jī)制不斷健全，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命，刀刃向內(nèi)，面向全黨革除自身弊病，解決好自身問(wèn)題的鮮明品格。其二，在“嚴(yán)”的效度上，明確“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)‘長(zhǎng)牙’、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)”〔24〕。通過(guò)“嚴(yán)”的基調(diào)和要求讓黨紀(jì)懲戒機(jī)制得到上下貫穿、有力執(zhí)行，“違紀(jì)必究”成為黨內(nèi)鐵律。其三，具體實(shí)踐中，“要害在治”。怎么能既“治標(biāo)”又“治本”，將“治”的成效持續(xù)深化，必須著眼于黨的自我革命。習(xí)近平總書(shū)記就深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，明確“以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)，以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”〔25〕。必須始終堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的科學(xué)指引，不斷健全懲戒防范機(jī)制，增強(qiáng)黨的自我凈化能力。

（二）健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，提升黨的自我完善能力

黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展和成效，黨內(nèi)制度不斷完善，使黨的自我完善有一個(gè)健全的制度保障體系。一是抓好黨章的修訂貫徹。黨章是黨的首要規(guī)章制度，是黨的“總章程”“總規(guī)矩”，是黨的根本大法。黨的十八大、十九大、二十大分別對(duì)黨章與時(shí)俱進(jìn)予以完善，黨的二十大就指出，“總結(jié)吸收黨的十九大以來(lái)黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并同總綱部分修改相銜接，對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改很有必要”〔26〕。新修訂的黨章把全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成果吸納進(jìn)去，使得黨章更有指導(dǎo)性，有助于推動(dòng)全黨形成學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章的良好氛圍，并以黨章學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，促進(jìn)全黨形成嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)的良好氛圍。二是不斷對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行完善，注重黨紀(jì)規(guī)矩的制度化和發(fā)揮制度剛性的外在約束力。黨中央注重對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行總體謀劃和科學(xué)安排。黨的十八屆四中全會(huì)就明確提出“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”這一中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大目標(biāo)。黨中央分別于2016年、2021年兩次召開(kāi)全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議，先后編制兩個(gè)中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的工作原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施進(jìn)行明確。出臺(tái)和修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)，全方位扎牢制度的籠子，形成行之有效的黨內(nèi)法規(guī)體系和運(yùn)行機(jī)制。還組織對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行清理、修訂、完善?！包h中央針對(duì)全黨重大問(wèn)題，出臺(tái)147部實(shí)踐亟需、務(wù)實(shí)管用的中央黨內(nèi)法規(guī)，占現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)70%”，“出臺(tái)黨的組織法規(guī)94部、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)554部、黨的自身建設(shè)法規(guī)866部、黨的監(jiān)督保障法規(guī)916部”〔27〕，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。黨的十八大以來(lái)，分別于2015年、2018年和2023年對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行修訂，將紀(jì)律建設(shè)的成果制度化，黨組織和黨員不可觸碰的底線進(jìn)一步明確、完善，使得紀(jì)律和規(guī)矩更加有形、更加有力，覆蓋全黨并引領(lǐng)社會(huì)領(lǐng)域中的各項(xiàng)制度健全，使黨的自我完善能力更有制度依托。

（三）健全黨紀(jì)和法治德治約束聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)黨的自我革新能力

黨的自我革新是全方位的革新，通過(guò)不斷完善政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的約束機(jī)制，形成“內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”的全面從嚴(yán)治黨體系。一是強(qiáng)化黨紀(jì)帶動(dòng)機(jī)制。把政治紀(jì)律作為打頭、管總的紀(jì)律，帶動(dòng)其他方面的紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要針對(duì)現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的主要問(wèn)題，更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“實(shí)際上你違反哪方面的紀(jì)律，最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀(jì)律”〔28〕。抓住政治紀(jì)律的問(wèn)題就牽住了黨紀(jì)的“牛鼻子”，帶動(dòng)解決其他紀(jì)律問(wèn)題，讓黨的自我革新有明確的政治要求和政治方向。二是強(qiáng)化黨紀(jì)與法治、德治的約束聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力培塑風(fēng)清氣正良好環(huán)境，積極營(yíng)造自我革新有利氛圍。既要嚴(yán)明黨紀(jì)約束，又要充分發(fā)揮法治、德治的延伸作用，相互銜接、內(nèi)外并舉，使黨員干部自重、自省、自勵(lì)、自警。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要做好各方面工作，必須有一個(gè)良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良?！薄?9〕政治生態(tài)中的問(wèn)題，往往會(huì)受到社會(huì)領(lǐng)域中的一些不法之事、不正之風(fēng)影響。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，必須正視政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和國(guó)家法律、社會(huì)主義道德等層面約束機(jī)制的銜接和聯(lián)動(dòng)，以黨紀(jì)國(guó)法“利劍”剪除各種“雜草”，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的健康環(huán)境，使黨不斷進(jìn)行自我革新。

（四）健全黨內(nèi)經(jīng)常性紀(jì)律學(xué)習(xí)教育機(jī)制，增強(qiáng)黨的自我提高能力

2014年10月8日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨中要做到“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。〔30〕黨的十八大以來(lái)，始終注重加強(qiáng)黨員干部理想信念建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)教育，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，把集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷注重建章立制，形成常態(tài)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育必須常抓不懈，學(xué)紀(jì)知紀(jì)才能明紀(jì)守紀(jì)，要從思想根源上抓好黨的紀(jì)律建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，就注重從思想上建黨。只有理想信念堅(jiān)定，思想信仰不動(dòng)搖，黨紀(jì)規(guī)矩始終挺在前面，才確保黨從弱小走向強(qiáng)大，在十分艱難困苦的革命斗爭(zhēng)中挺過(guò)來(lái)、走過(guò)來(lái)，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出，“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用”。〔31〕建立健全黨內(nèi)紀(jì)律教育機(jī)制，既著眼共產(chǎn)黨人的高遠(yuǎn)追求，又著眼黨員干部守好“底線”“紅線”，使得二者統(tǒng)一起來(lái)，讓黨紀(jì)真正成為黨員干部?jī)?nèi)心的敬畏。要在實(shí)踐中不斷深化踐行、狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實(shí)效，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)在經(jīng)常、抓在平常、融入日常，共同促進(jìn)和保障紀(jì)律建設(shè)的時(shí)、效、度，推動(dòng)黨的偉大自我革命不斷向前。

三、 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)偉大自我革命的實(shí)踐向度

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！薄?2〕通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，全面從嚴(yán)治黨體系不斷健全，黨的偉大自我革命不斷深入。在其實(shí)踐向度上，從整體、結(jié)構(gòu)、效果三個(gè)維度可對(duì)需要把握的關(guān)系作進(jìn)一步探究總結(jié)。

（一）整體性維度上堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一

黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程，這項(xiàng)工程持續(xù)推動(dòng)的過(guò)程中，黨的紀(jì)律不斷嚴(yán)明，與時(shí)俱進(jìn)，積淀了許多優(yōu)良黨紀(jì)作風(fēng)和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，黨的紀(jì)律要求和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形勢(shì)是不斷發(fā)展的，不是一成不變的。在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的自我革命過(guò)程中，必須整體把握、系統(tǒng)推進(jìn)，既要充分發(fā)揚(yáng)黨的紀(jì)律建設(shè)光榮傳統(tǒng)、既有優(yōu)勢(shì)，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容要求和方法制度，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，使黨的紀(jì)律建設(shè)始終符合黨的偉大自我革命的要求。例如，在推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)機(jī)構(gòu)職能整合變革上，黨就注重通過(guò)守正創(chuàng)新，讓黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督體制深層次意義上的“自我革命”。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，是黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的專門力量。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，堅(jiān)持“破”“立”并舉，著眼全局，把中央和地方的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，整體性推進(jìn)中央和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。在推進(jìn)中，一是明確黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)。黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，履行黨的最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職責(zé)。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。二是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在著權(quán)責(zé)交叉，職能重疊的情況，按照權(quán)責(zé)進(jìn)行分類改革，科學(xué)劃分和明確各個(gè)層級(jí)責(zé)任，對(duì)存在職能相近，工作聯(lián)系密切的機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行合署辦公。組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。三是完善地方各級(jí)主要機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。中央層面改革進(jìn)行后，地方各級(jí)對(duì)標(biāo)，密集部署推動(dòng)改革，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置，深化執(zhí)法體制改革，落實(shí)編制精簡(jiǎn)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要求，精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的效力。機(jī)構(gòu)改革上的守正創(chuàng)新，使紀(jì)律的執(zhí)行更加專責(zé)化，更有效力，從而真正嚴(yán)明黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)確保黨紀(jì)政紀(jì)貫徹執(zhí)行具有深遠(yuǎn)的意義。

（二）結(jié)構(gòu)性維度上堅(jiān)持整體與個(gè)體相一致

“為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人”。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。馬克思主義唯物辯證法要求我們既要看到“樹(shù)木”也要看到“森林”。以黨的紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)黨的偉大自我革命必須從結(jié)構(gòu)上關(guān)注內(nèi)容對(duì)象，堅(jiān)持整體與個(gè)體相一致，將整體性要求落實(shí)到每一個(gè)黨員個(gè)體身上。要“堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’ 和管‘絕大多數(shù)’相統(tǒng)一”，形成黨紀(jì)面前人人平等，使黨的紀(jì)律真正成為約束黨員行為的“標(biāo)尺”。一方面，抓好黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“領(lǐng)頭雁”關(guān)鍵群體。中國(guó)共產(chǎn)黨有九千多萬(wàn)黨員，是世界第一大黨。黨員數(shù)量眾多，黨員干部隊(duì)伍龐大，黨員和黨的各級(jí)組織分布在各條戰(zhàn)線，各個(gè)領(lǐng)域，必須首先抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部起著關(guān)鍵表率作用，“領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部以身作則非常重要。群眾對(duì)干部總是要聽(tīng)其言、觀其行的。”〔33〕要求別人做到的自己首先做到，要求別不做的自己首先不做。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中明確“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起”〔34〕。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨的干部政策，選賢任能必須著重考察其政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。在“頭雁效應(yīng)”的帶動(dòng)下，遵守黨規(guī)黨紀(jì)才能蔚然成風(fēng)，良好的政治生態(tài)才能形成更多源頭活水。另一方面，要管好共產(chǎn)黨員這個(gè)絕大多數(shù)群體。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，全體黨員發(fā)揮著先鋒模范作用，是事業(yè)的中流砥柱。全面從嚴(yán)治黨，就是要做到全覆蓋，覆蓋到每一位黨員。黨的組織由每一位黨員組成，黨員是黨組織的“細(xì)胞”，黨的肌體健康首先要有健康的細(xì)胞。只有既抓好“關(guān)鍵少數(shù)”又管好“絕大多數(shù)”，黨的純潔性才能得到保證。正風(fēng)肅紀(jì)的過(guò)程中，著重將紀(jì)律建設(shè)向基層延伸，對(duì)黨員干部身上存在的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)整治。通過(guò)問(wèn)題排查、重點(diǎn)督辦、通報(bào)曝光、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等形式，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，扶正糾偏、固本培元，讓群眾身邊的先進(jìn)分子真正起到表率作用。

（三）效果性維度上堅(jiān)持規(guī)范與活力相促進(jìn)

正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無(wú)所作為的一潭死水，而是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境”〔35〕。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的偉大自我革命也是“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”的過(guò)程，有助于使全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，使黨始終永葆生機(jī)、朝氣蓬勃。一方面，要注重黨紀(jì)約束的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性，充分發(fā)揮黨的紀(jì)律對(duì)于懲惡除弊的武器作用。例如在反腐敗斗爭(zhēng)上，對(duì)于腐敗分子必須發(fā)揮紀(jì)律這根“帶電的高壓線”的作用，持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。反腐敗是最徹底的自我革命，是管黨執(zhí)紀(jì)最直接的行動(dòng)，是以黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的偉大自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大斗爭(zhēng)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬。 ”〔36〕腐敗是社會(huì)毒瘤，是侵蝕黨的肌體最直接的因素，也是影響黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)的最關(guān)鍵因素。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以零容忍的態(tài)度，壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣，堅(jiān)定不移懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，一大批腐敗分子受到懲處，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的機(jī)制進(jìn)一步建構(gòu)。另一方面，也要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，激發(fā)黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)偉大自我革命的活力。發(fā)揚(yáng)“懲前毖后，治病救人”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面”〔37〕。實(shí)踐Z++43ygRh+yvm5QHyHT5aA==中，不斷規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或違反黨紀(jì)情節(jié)輕微的，及時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，充分運(yùn)用第一種形態(tài)，體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，貫徹落實(shí)好“懲前毖后、治病救人”的方針。積極關(guān)愛(ài)基層一線黨員干部，幫助解決其工作生活中的實(shí)際困難。充分發(fā)揮黨章黨規(guī)對(duì)黨員權(quán)利的保障作用，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，在“鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、允許試錯(cuò)失誤”等情形下既體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，又體現(xiàn)組織關(guān)懷的溫度，讓廣大黨員干部既清正廉潔，又能實(shí)干擔(dān)當(dāng)，持續(xù)釋放以黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的偉大自我革命的強(qiáng)大正能量。

四、結(jié)語(yǔ)

“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)?！薄?8〕黨的紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨的偉大自我革命也永遠(yuǎn)在路上?；凇斑壿?機(jī)制-實(shí)踐”的研究力求將黨建研究中的文本研究和過(guò)程研究結(jié)合起來(lái)，對(duì)以加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的偉大自我革命這一主題進(jìn)行探討。邏輯層面既是理論探源也是背景梳理，是基礎(chǔ)的探究；機(jī)制層面是進(jìn)一步就“推動(dòng)”的具體機(jī)制內(nèi)理進(jìn)行分析；實(shí)踐層面則是就相關(guān)主題的展開(kāi)方向進(jìn)行討論。從源頭到內(nèi)理再到實(shí)踐展開(kāi)，生動(dòng)呈現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人抓好黨的紀(jì)律建設(shè)推動(dòng)黨的自我革命的偉大實(shí)踐。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了新的改革號(hào)角，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的征途上，必須始終嚴(yán)明黨的紀(jì)律，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、自信自強(qiáng)永不懈怠的精神狀態(tài)將黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔36〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：186.

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【責(zé)任編輯：董史烈】黨政研究2024.5

Enhancement of the CPC’s Discipline and Promoting the Great Self-Reform： Internal Logic， Action Mechanism And Practical OrientationOU Lu62

〔Abstract〕To make significant progress in exercising full and rigorous Party self-governance， we must comprehensively strengthen Party discipline to promote the Party’s great self-reform. Logically， this practice is guided by a threefold logic： theoretical， practical， and goal-oriented. Rooted in Marxist principles of Party discipline construction， the Communist Party of China continuously enhances the effectiveness of Party discipline， driving its great self-reform and leading the social revolution through self-reform. From a functional perspective， the Party has been improving mechanisms for both punishment and prevention， optimizing its internal regulations and institutional frameworks， and integrating Party discipline with legal and moral standards. These mechanisms， including regular study and education on Party discipline， form a comprehensive system of strict Party governance that is thorough in content， targets， responsibilities， and systems. This enhances the Party’s capabilities for self-purification， self-perfection， self-renewal， and self-progression. In practice， attention must be paid to key challenges， such as balancing integrity with innovation， aligning collective and individual goals， and fostering both norms and vitality. Through this multifaceted approach， the enforcement of Party discipline in the new era has achieved significant results， creating a positive political environment and fostering a healthy space for leadership and entrepreneurship. This provides a solid foundation for advancing the Party’s great self-reform.

〔Key words〕Exercise full and strict governance over the Party， Discipline Construction of the CPC， The Self-Reform