讓“指尖負擔(dān)”真正減下去

2023年12月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)了《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，要求全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神，加強對政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組的標(biāo)準化規(guī)范化管理。

近年來，各類“指尖政務(wù)平臺”在群眾中得到廣泛應(yīng)用，給老百姓帶來的最直觀的感受就是辦事的效率提高了，和政府的距離更近了。對于政府部門而言，“指尖政務(wù)”省去了大量的人力成本，使得部門間的交流更加密切，社情民意、輿論動態(tài)也能及時高效地掌握。

隨著數(shù)字化對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越深，“指尖政務(wù)”已經(jīng)成大勢所趨，但“一擁而上”、大水漫灌，卻容易導(dǎo)致工作走樣，脫離實際，滋生新的形式主義。有的只圖“有”，不管“用”，沒有經(jīng)過充分的基層調(diào)研就“閉門造車”，由于不接地氣，在基層往往“水土不服”。還有的搞線上線下“兩張皮”，既要線上操作，還有線下留痕，操作App反而成了額外負擔(dān)。還有“屏對屏”濫用考核，一些單位不顧實際，將各類數(shù)字應(yīng)用的登錄量、點擊率、活躍度進行考核排名通報，引發(fā)各種“弄虛作假”“花式作秀”。

推行“指尖政務(wù)”的初衷是運用信息化手段推動政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，輔助決策施政、方便群眾辦事。政務(wù)App應(yīng)用的一系列考核也不是為了折騰基層，為的是讓工作扎扎實實地落下去，讓群眾共享數(shù)字化改革的成果?！爸讣庹?wù)”煩惱的癥結(jié)不在“數(shù)字化”本身，而是執(zhí)行落實的過程中出現(xiàn)了偏差，一些地方的形式主義、官僚主義從線下延伸到了線上。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。2022年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對數(shù)字政府建設(shè)提出了更高要求。如何破除指尖政務(wù)“成長的煩惱”，讓指尖政務(wù)真正惠民，已成為擺在各級政府面前的一道必答題。

把群眾利益放在首位。黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。電子化、數(shù)字化、智能化不是目的，服務(wù)人本身才是目標(biāo)。只有將數(shù)字化改革對接到群眾的急難愁盼上來，才能最大程度釋放技術(shù)紅利。在設(shè)計政務(wù)App之前，可以通過嚴格論證和審批報備制度，搞清楚實際問題是什么、數(shù)字化手段能不能解決、群眾能不能得到實惠，真正做到有的放矢。對已經(jīng)推行的政務(wù)App，就需要開展“全面體檢”，該關(guān)停的關(guān)停，該合并的合并，要將群眾是否滿意、工作能否取得實效作為衡量“好不好”的標(biāo)準。

堅持實事求是、注重實績。干部靠干事立身，實實在在干出來的業(yè)績是抹不掉、扳不倒的，與其成天圍繞著指標(biāo)轉(zhuǎn)、數(shù)字轉(zhuǎn)，不如弄清楚每一項指標(biāo)、每一個數(shù)字背后真正考的是什么，然后一個釘子一個眼地把事情落下去，通過樹立正確考核導(dǎo)向，引導(dǎo)基層將精力用在干事創(chuàng)業(yè)，壓縮形式主義表演的空間。為了改變“遠程指揮”“線上考核”這些不合理方面，也要盡可能少給“指尖政務(wù)”定任務(wù)、下目標(biāo)，多注重從群眾身邊了解工作開展情況。

打通數(shù)字壁壘把資源整合起來。“指尖政務(wù)”的推行決不能僅滿足于“有沒有”的問題，而要把重點放在“好不好用”上。這就要求在基礎(chǔ)設(shè)施鋪墊做好的前提下，打通上下左右部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，信息資源充分共享，實現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同部門之間的網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通和業(yè)務(wù)通。

社會治理需要數(shù)字化的賦能，不妨讓各類政務(wù)平臺、App成為幫助基層工作穿針的“引線”、走線的“頂針”，真正把工作做到實處、做到群眾心坎上。