發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是對我國國情的深刻把握，還是對新質(zhì)生產(chǎn)力豐富內(nèi)涵的準確理解。一方面，我國幅員遼闊、人口眾多，不同地區(qū)資源稟賦和發(fā)展水平各不相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能簡單采用單一發(fā)展模式；另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能未立先破，而要充分利用各地產(chǎn)業(yè)基礎，在推動新經(jīng)濟、新技術與新舊產(chǎn)業(yè)的滲透融合中實現(xiàn)存量“煥新”與增量“換乘”。

所謂存量“煥新”，指的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化；所謂增量“換乘”，強調(diào)的是發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

當前，全國上下正在掀起向“新”而行的熱潮。各地聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，推出新舉措，搶抓機遇，爭先布局。但也要看到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是趕潮流、追熱點，不能片面追新求新，也不能搞行政強推。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持一切從實際出發(fā)、實事求是，緊扣各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

第一，立足資源稟賦優(yōu)勢，優(yōu)化布局和培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

用好各地資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能準確定位產(chǎn)業(yè)布局。要聚焦國家戰(zhàn)略導向，考慮區(qū)域資源環(huán)境承載能力和比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強資源型地區(qū)與周邊中心城市、省會城市的合作，對接先進生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源，促進資本、人才和技術等生產(chǎn)要素流動。

第二，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，處理好新舊產(chǎn)業(yè)的關系。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要采用新技術促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。要深入推動數(shù)字化、智能化賦能傳統(tǒng)制造，促進綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。

在發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，著力打造生物制造等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，讓新舊產(chǎn)業(yè)相得益彰，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展合力。

第三，根據(jù)各地科研條件，推動科技創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

基于京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，建立技術攻關聯(lián)盟，集聚創(chuàng)新資源，著力突破一批“卡脖子”技術和未來技術。

利用地方高校、科研院所特色學科的比較優(yōu)勢，強化與企業(yè)的創(chuàng)新合作，構建產(chǎn)學研用一體化的成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化機制，推動更多科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應用，加快打造各具特色的新質(zhì)生產(chǎn)力增長極。（作者系同濟大學經(jīng)濟與管理學院特聘教授，國家社科基金重大項目首席專家劉虎沉）