數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機(jī)制與路徑研究

摘要：農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革應(yīng)緊密配合全面推進(jìn)數(shù)字化改革的總體目標(biāo)，致力于將數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)深度融合，以促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的步伐邁進(jìn)加速階段。在此背景下，文章以小農(nóng)戶為切入點(diǎn)，探討了如何巧妙運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，以解決小農(nóng)戶與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之間的有機(jī)銜接問(wèn)題。聚焦于農(nóng)村要素資源對(duì)數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接的理論邏輯進(jìn)行解析，從數(shù)字技術(shù)賦能“小農(nóng)戶與數(shù)字+”“小農(nóng)戶與數(shù)智+”兩個(gè)方面分析數(shù)字技術(shù)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接的實(shí)踐路徑，并提出數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)化政策：激發(fā)數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)生潛力；加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)體系；優(yōu)化小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的扶持政策。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；小農(nóng)戶；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20240205

基金項(xiàng)目：江蘇省社科基金青年項(xiàng)目（231YC006）；江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（2023SJYB0580）；江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（202313573003Z）。

Research on the mechanism and path of empowering small farmers to integrate into rural industrial revitalization through digital technology

Gu Jiali， Guo Lingqi， Huang Jiayi， Zhao Dandan

（ Jinling Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211169 ）

Abstract： The digital reform of agriculture and rural areas should closely cooperate with the overall goal of comprehensively promoting digital reform， aiming for the deep integration of digital technology with agriculture and rural areas， to accelerate the revitalization of the rural digital industry. In this context， this article took small farmers as the starting point and explored how to skillfully use digital technology to solve the organic connection problem between small farmers and rural industrial revitalization. Focusing on the rural factor resources， this paper analyzed the theoretical logic of the organic connection between digital technology empowering small farmers and rural industry revitalization. It analyzed the practical path of digital technology promoting the organic connection between small farmers and rural industry revitalization from two aspects： empowering "small farmers and digital+" and "small farmers and digital intelligence+"， and proposed optimization policies for empowering small farmers with digital technology and promoting rural industrial revitalization： stimulate the endogenous potential of digital technology to empower small farmers to integrate into rural industrial revitalization； strengthen the social service system for small farmers empowered by digital technology； optimize support policies for integrating small farmers into rural industrial revitalization.

Key words： digital technology； small farmers； revitalization of rural industries

習(xí)近平總書(shū)記指出，“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本農(nóng)情。小農(nóng)戶仍將是我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的根本性力量。然而，“小而散”的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與社會(huì)化大生產(chǎn)間的剛性張力，導(dǎo)致小農(nóng)戶長(zhǎng)期半融半嵌于現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。為確保小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中不掉隊(duì)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)和小農(nóng)戶發(fā)展銜接問(wèn)題。二十大報(bào)告和2022年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確了健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系要帶動(dòng)好小農(nóng)戶的目標(biāo)。

近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)已逐步嵌入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各領(lǐng)域，如何以數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)村要素資源配置效率，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)要素資源普惠均衡，賦能小農(nóng)戶與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，已成為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵性命題，要把握歷史機(jī)遇將數(shù)字技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力與重要杠桿。本文基于新生產(chǎn)要素理論分析數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接作用機(jī)理，深化數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑，探索數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)銜接的政策設(shè)計(jì)，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要實(shí)踐意義及應(yīng)用價(jià)值。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 國(guó)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)史梳理及研究動(dòng)態(tài)

由于土地面積、固定資產(chǎn)、牲畜等單一要素或多要素的差異化，國(guó)外學(xué)界并未對(duì)小農(nóng)戶形成標(biāo)準(zhǔn)化定義，如美國(guó)對(duì)小農(nóng)戶定義強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額；日本則采用農(nóng)地規(guī)模和從業(yè)類(lèi)型；巴西從耕地面積、勞動(dòng)力、農(nóng)戶收入等方面進(jìn)行界定。無(wú)論何種界定，從世界農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程來(lái)看，絕大多數(shù)國(guó)家在發(fā)展初期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都是小農(nóng)戶。

在數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，學(xué)者認(rèn)為匯集國(guó)家層面的利益攸關(guān)方搭建數(shù)字平臺(tái)供農(nóng)民大規(guī)模使用，有可能消除世界上大多數(shù)小農(nóng)戶的極端貧困和糧食不安全[1]。對(duì)德國(guó)南部一個(gè)小規(guī)模農(nóng)業(yè)地區(qū)的調(diào)查研究表明[2]，精細(xì)農(nóng)業(yè)（PA）和其他數(shù)字技術(shù)的采用可以減少農(nóng)民的工作量。Hansen等[3]認(rèn)為澳大利亞應(yīng)當(dāng)通過(guò)支持性立法來(lái)加快數(shù)字化進(jìn)程，轉(zhuǎn)換通過(guò)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為農(nóng)民在縮小技術(shù)差距方面發(fā)揮重要作用。

小農(nóng)戶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的融合問(wèn)題。來(lái)自發(fā)展中國(guó)家研究更多傾向于農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)出效率成反比，小農(nóng)場(chǎng)比大農(nóng)場(chǎng)有更高的產(chǎn)出效率[4]，即使是在政府倡導(dǎo)規(guī)?；r(nóng)業(yè)背景下，小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式依然發(fā)展迅速。而來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家研究則更傾向于農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)出效率成正比，普遍認(rèn)為生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大能提高生產(chǎn)效率[5]?？傮w而言，小農(nóng)戶技術(shù)效率低下、規(guī)模報(bào)酬較低、經(jīng)營(yíng)者教育水平、培訓(xùn)等資源都欠缺，導(dǎo)致決策信息不足，難以得到相應(yīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)支持。因此，將小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有助于企業(yè)的有效運(yùn)作，提高實(shí)施農(nóng)業(yè)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃的執(zhí)行效果與效率。

1.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的學(xué)術(shù)史梳理及研究動(dòng)態(tài)

黨的十九大報(bào)告充分肯定“小農(nóng)戶”歷史地位和作用，數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接也成為諸多學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)，取得了較豐富的研究成果。一是關(guān)于數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以通過(guò)提高小農(nóng)組織化程度，對(duì)接小農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，數(shù)字素養(yǎng)不僅能夠顯著提升小農(nóng)戶自身的創(chuàng)業(yè)行為，也能發(fā)揮正向空間溢出效應(yīng)[6-7]。從社會(huì)效應(yīng)視角看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體參與可顯著提升小農(nóng)戶社會(huì)階層認(rèn)同，數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化物流、數(shù)字普惠金融等能夠通過(guò)支持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)和激勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展來(lái)推動(dòng)小農(nóng)戶的內(nèi)涵與外延發(fā)展，進(jìn)而支持小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[8-9]。二是關(guān)于小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的銜接機(jī)理與演進(jìn)邏輯。小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中通過(guò)產(chǎn)品鏈和資源鏈共同構(gòu)建了與現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的銜接結(jié)構(gòu)，而相關(guān)服務(wù)組織在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接方面發(fā)揮了積極作用[10]。基于新生產(chǎn)要素理論，小農(nóng)戶分化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式間存在耦合機(jī)制，農(nóng)村市場(chǎng)化改革過(guò)程中，為具有不同分化特征的小農(nóng)戶提供了銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元路徑[11]，同時(shí)學(xué)界還從土地托管[12]、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管[13]、村社統(tǒng)籌[14]、風(fēng)險(xiǎn)管理[15]等角度闡釋了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接機(jī)制。

總體看來(lái)，關(guān)于小農(nóng)戶及其現(xiàn)代化的研究成果已較為豐富，為推動(dòng)小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了理論參考和決策依據(jù)，但鮮有對(duì)數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶這一命題與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)聯(lián)性研究。本文以小農(nóng)戶為視角，運(yùn)用數(shù)字hGF6wZVYWar5N0hEeAsvDQ==技術(shù)解決其與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的銜接問(wèn)題，從農(nóng)村要素資源視角分析數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶的理論邏輯和實(shí)踐路徑，并提出優(yōu)化政策，為新一代信息技術(shù)推動(dòng)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合提供學(xué)理依據(jù)。

2 數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)制分析

2.1 數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程

數(shù)字技術(shù)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前中后3個(gè)環(huán)節(jié)的影響，推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展，激發(fā)小農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。首先是產(chǎn)前環(huán)節(jié)，數(shù)字技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素供給。一方面，數(shù)字技術(shù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息服務(wù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。利用數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)中心，為小農(nóng)戶提供勞動(dòng)力、市場(chǎng)價(jià)格等信息。另一方面，數(shù)字普惠金融，解決農(nóng)業(yè)融資難題。數(shù)字普惠金融利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以其普惠性、便捷性、共享性和低成本的特征，有效地幫助小農(nóng)戶獲得融資。其次是產(chǎn)中環(huán)節(jié)，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度耦合。一方面，數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[16]。支持小農(nóng)戶運(yùn)用優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、物質(zhì)裝備等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[15]。另一方面，數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。小農(nóng)戶通過(guò)線上線下社群和合作社，加強(qiáng)溝通和信任，降低機(jī)會(huì)主義和組織成本，構(gòu)建包容小農(nóng)戶成長(zhǎng)的集群發(fā)展模式。最后是產(chǎn)后環(huán)節(jié)，數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售全方位服務(wù)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，涉及多層面的策略與機(jī)制。其中，引導(dǎo)小農(nóng)戶積極參與線上直播營(yíng)銷(xiāo)，以及吸引有影響力的優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐，共同助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售模式也為生產(chǎn)與消費(fèi)的有機(jī)對(duì)接提供了有力支持[17]。

2.2 數(shù)字技術(shù)激活和重新配置鄉(xiāng)村要素市場(chǎng)

面臨鄉(xiāng)村資源有限性的挑戰(zhàn)，充分利用數(shù)字技術(shù)作為一項(xiàng)關(guān)鍵策略，能夠改善鄉(xiāng)村資源配置方式，提升資源要素的高效利用。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)作物生命周期的全程運(yùn)用，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的數(shù)字化改造，其通過(guò)信息流的引導(dǎo)，也將促進(jìn)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等要素集聚于鄉(xiāng)村，從而刺激鄉(xiāng)村內(nèi)各類(lèi)資源要素的積累。這一轉(zhuǎn)變將充分依靠農(nóng)業(yè)全流程的大數(shù)據(jù)積累、開(kāi)發(fā)和挖掘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的系統(tǒng)化整合，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.3 數(shù)字技術(shù)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

通過(guò)優(yōu)化鄉(xiāng)村要素市場(chǎng)的配置，可以實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，包括提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價(jià)值和效率，以及促進(jìn)小農(nóng)戶的收入增加，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，這不僅降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。這種轉(zhuǎn)型使得農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更為精細(xì)化的管理并與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合[18]。

3 數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑選擇

3.1 “數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與數(shù)字+”實(shí)現(xiàn)路徑

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)“縱向”延伸小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈。以數(shù)據(jù)鏈帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，提升農(nóng)戶的市場(chǎng)對(duì)接能力，支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助小農(nóng)戶發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村電商等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。二是數(shù)字技術(shù)“橫向”推動(dòng)小農(nóng)戶與旅游、文化、教育、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色建設(shè)龍頭企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，大力拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓小農(nóng)戶分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

3.2 “數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶與數(shù)智+”實(shí)現(xiàn)路徑

一是數(shù)智化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施賦能小農(nóng)戶與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。通過(guò)數(shù)智化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以為小農(nóng)戶與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)深度融合提供有力支撐，從而加速構(gòu)建農(nóng)業(yè)直播、電子商務(wù)等涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并通過(guò)提供全方位的信息共享和資源整合，推動(dòng)小農(nóng)戶與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合將進(jìn)一步協(xié)同“5G+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略，釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。二是?shù)智化機(jī)械設(shè)施賦能小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。對(duì)于多功能農(nóng)用無(wú)人機(jī)、激光拖拉機(jī)、禽畜智能穿戴設(shè)備等，促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)和智能設(shè)備的普及應(yīng)用，地方政府可根據(jù)農(nóng)民人數(shù)和生產(chǎn)情況等，向小農(nóng)戶集成示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。

4 優(yōu)化政策設(shè)計(jì)

4.1 數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

數(shù)字技術(shù)通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)、普惠效應(yīng)和信息知識(shí)溢出效應(yīng)，賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供內(nèi)生動(dòng)力。具體表現(xiàn)在：一是保障小農(nóng)戶穩(wěn)步增收。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，豐富農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)手段，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是確MO+tgzmLaJ7AWbL6kkf31933zYcbNrX7kBE/n43zzRo=保小農(nóng)戶穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。利用數(shù)字要素實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理。三是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶穩(wěn)定安寧。改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)平臺(tái)載體，維護(hù)小農(nóng)戶社會(huì)平安穩(wěn)定。四是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美。推動(dòng)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

4.2 強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能小農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)體系

在推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程的進(jìn)程中，建設(shè)全國(guó)性的信息進(jìn)村入戶平臺(tái)扮演著關(guān)鍵角色，要構(gòu)建便捷高效的社會(huì)化信息服務(wù)體系，為小農(nóng)戶提供全面支持。其中主要包含農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、技術(shù)社會(huì)化服務(wù)以及金融社會(huì)化服務(wù)等重要內(nèi)容。首要之處在于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，必須強(qiáng)調(diào)適宜農(nóng)機(jī)的引進(jìn)和推廣，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新配備與優(yōu)質(zhì)農(nóng)藝的結(jié)合。通過(guò)建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”信息化平臺(tái)，可以使小農(nóng)戶更迅速地適應(yīng)新機(jī)具和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率提升。技術(shù)社會(huì)化服務(wù)同樣不可忽視，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新在此起到關(guān)鍵推動(dòng)作用。通過(guò)改革數(shù)字技術(shù)的推廣機(jī)制，為小農(nóng)戶提供多樣化的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，有望使他們更好地應(yīng)用科技成果于實(shí)際生產(chǎn)中。金融社會(huì)化服務(wù)在整個(gè)體系中同樣具有重要地位。積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈金融和互聯(lián)網(wǎng)金融為小農(nóng)戶提供金融支持，可以提升小農(nóng)戶的融資便捷性，助力其投資擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.3 優(yōu)化小農(nóng)戶融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的扶持政策

為充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，促進(jìn)各地區(qū)實(shí)施一系列有益措施，鼓勵(lì)并強(qiáng)化小農(nóng)戶在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的融入，應(yīng)采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷嘣绞?。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建議將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持與小農(nóng)戶生產(chǎn)掛鉤，確立帶動(dòng)小農(nóng)戶數(shù)量和績(jī)效的評(píng)價(jià)體系，使其成為政策制定的重要參考。在財(cái)政補(bǔ)貼方面，首要任務(wù)是穩(wěn)定對(duì)小農(nóng)戶生產(chǎn)的普惠性補(bǔ)貼政策，同時(shí)也需要完善關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的補(bǔ)貼制度，特別是針對(duì)小農(nóng)戶托管土地情形，應(yīng)提供適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)貼，以保障他們有更大的動(dòng)力融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在金融支持方面，應(yīng)建立完備的小農(nóng)戶信用信息征集和評(píng)價(jià)體系，為其提供更為便捷的信用信貸服務(wù)，特別是在無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的小額信貸領(lǐng)域進(jìn)行探索。同時(shí)，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，積極支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，降低小農(nóng)戶融資風(fēng)險(xiǎn)，提高其融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的意愿和能力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] MUSHI G E， DI MARZO S G， BURGI P Y. Digital technology and services for sustainable agriculture in Tanzania： a literature review[J]. Sustainability，2022，14（4）：2415.

[2] GABRIEL A， GANDORFER M. Adoption of digital technologies in agriculture： an inventory in a European small-scale farming re- gion[J]. Precision Agric，2023，24（1）：68-91 .

[3] HANSEN B D， LEONARD E， MITCHELL M C， et al. Current status of and future opportunities for digital agriculture in Australia[J]. Crop & Pasture Science，2022，12（6）：57-73.

[4] ASSUN？？O J J， GHATAK M. Can unobserved heterogeneity in farmer ability explain the inverse relationship between farm size and productivity[J]. Economics Letters，2003，80（2）：189-194.

[5] DETHIER J J， EFFENBERGER A. Agriculture and development： a brief review of the literature[J]. Economic Systems， 2012，36（2）：175-205.

[6] 王妹娟，張娟.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜zqSawfik1bdkg1PqENiRIg==接[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，32（23）：6-9.

[7] 李曉靜，陳哲，夏顯力.數(shù)字素養(yǎng)對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為的影響：基于空間杜賓模型的分析[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2022（1）：123-134.

[8] 何婧，任金政，王蕾.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村普惠金融人才培養(yǎng)實(shí)踐課程改革探索：以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，38（6）：129-138.

[9] 彭艷玲，廖泓博，張珩.基于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)視角的農(nóng)地抵押貸款技術(shù)效率及模式差異研究[J].農(nóng)村金融研究，2022（6）：48-59.

[10] 蔣永穆，戴中亮.小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：銜接機(jī)理與政策選擇[J].求索，2019（4）：88-96.

[11] 蘆千文，孔祥榮.邁向共同富裕的小農(nóng)戶：動(dòng)態(tài)特征、阻礙瓶頸與推進(jìn)機(jī)制[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2022，44（9）：1-8.

[12] 管珊.社會(huì)化服務(wù)的雙重組織化：小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接機(jī)制：基于土地托管模式的分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2020，42（11）：37-42.

[13] 杜洪燕，陳俊紅，李蕓.推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2021（1）：31-38.

[14] 韓慶齡.村社統(tǒng)籌：小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的組織機(jī)制[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020，20（3）：34-43.

[15] 何軍，王越.小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2020（11）：128-132.

[16] 黃靜玲.數(shù)字技術(shù)在構(gòu)建糧食安全新動(dòng)能中的應(yīng)用[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2021，46（6）：20-23.

[17] 凌力群，陳文勝.多元投入構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制：以湖南省隆回縣向家村為例[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2023，48（3）：19-23.

[18] 周新德，周楊.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)理、障礙與路徑研究[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2021，46（5）：21-26.