深化黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合 助力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。黨的建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展如同車之兩輪、鳥之雙翼，相互依存、相互促進(jìn)，而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。中原油田現(xiàn)有的4家科研單位，是油田聚力建設(shè)“技術(shù)先導(dǎo)型油田”、擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，也是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要陣地。推動黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合，是加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升科研院所黨建工作質(zhì)效、實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要舉措。

堅持政治統(tǒng)領(lǐng)把準(zhǔn)科技創(chuàng)新發(fā)展方向

堅持把講政治的要求落實到科技創(chuàng)新事業(yè)中。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，堅決扛起在科技領(lǐng)域為黨工作的職責(zé)使命。在制定科研發(fā)展規(guī)劃、重大科研攻關(guān)計劃時，自覺同黨中央建設(shè)科技強(qiáng)國、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大決策部署對標(biāo)對表，勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一梯隊。建立“放管服”清單，明確不同層級項目長、專家權(quán)責(zé)，加快破除體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)科研人員隊伍活力。

堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)科技創(chuàng)新實踐。堅持把學(xué)理論與學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，著眼產(chǎn)學(xué)研用一體貫通，加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合和“大兵團(tuán)”聯(lián)合作戰(zhàn)，構(gòu)建集成、協(xié)同、開放創(chuàng)新生態(tài)鏈。充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于挑戰(zhàn)最前沿科學(xué)問題，勇于攻克“卡脖子”難題，持續(xù)提升前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)力。遵循科研活動規(guī)律，完善容錯糾錯機(jī)制，鼓勵科研人員自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證、敢于試錯，為推動科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入科技創(chuàng)新管理體系。堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢、謀全局、抓根本，形成科學(xué)高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式。圍繞科研項目的課題申報、組織推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等，細(xì)化完善黨支部參與決定重要事項決策清單，強(qiáng)化對攻關(guān)項目的跟蹤管理、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，確保項目運(yùn)作各項任務(wù)抓實落地。圍繞“揭榜掛帥”項目、科研生產(chǎn)一體化創(chuàng)新團(tuán)隊等重點任務(wù)，健全完善院長（經(jīng)理）抓重大項目和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓科研項目的工作機(jī)制，提高技術(shù)攻關(guān)效率。

堅持思想引領(lǐng)

激發(fā)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力弘揚(yáng)科學(xué)家精神激活力。大力弘揚(yáng)以“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人”為主要內(nèi)涵的科學(xué)家精神，積極引導(dǎo)廣大科技人員堅定愛國之心、強(qiáng)企之志。積極探索以杰出人才命名創(chuàng)新團(tuán)隊、原創(chuàng)成果，采取老專家講傳統(tǒng)、科研故事會等，引導(dǎo)廣大科研人員專注科研事業(yè)，敢為人先、追求卓越。大力發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，強(qiáng)化科研誠信管理和科研道德建設(shè)，規(guī)范科研項目和創(chuàng)新成果管理，大力營造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新生態(tài)。

抓好形勢任務(wù)教育添動力。深化形勢任務(wù)教育“三級宣講”，用好“五全”媒體融合模式，引導(dǎo)科研工作者堅定發(fā)展信心、提振隊伍士氣、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。瞄準(zhǔn)重點攻關(guān)項目，采取 “逐人講、相互學(xué)”等形式，深刻闡釋課題研究的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、推動措施和工作保障等。將形勢任務(wù)教育融入科研項目例會、技術(shù)交流會等工作，推進(jìn)形勢任務(wù)教育日常化、小型化、多樣化，進(jìn)一步堅定科研工作者迎難而上、奮力攻關(guān)的信心和決心。

做實思想政治工作聚合力。全面推行“六微”思想政治工作法，開展經(jīng)常性談心談話和員工思想動態(tài)調(diào)研，及時了解掌握、分析研判科研人員思想情況。堅持以站所、項目等為基本單元，推廣應(yīng)用基層“六小”特色文化理念，突出核心價值理念引領(lǐng)，全面推進(jìn)“中原科研”特色文化體系建設(shè)。深入推進(jìn)全員EAP分類輔導(dǎo)培訓(xùn)，持續(xù)改善辦公環(huán)境、公寓條件，協(xié)調(diào)做好就醫(yī)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等事宜，為科研人員提供寬松的工作環(huán)境。

堅持智力支撐打造科技創(chuàng)新人才高地

強(qiáng)化科技人才梯次培養(yǎng)。聚焦油田高質(zhì)量發(fā)展新定位、新格局、新機(jī)遇，鍛造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、效能突出的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。探索戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用機(jī)制，對具有集團(tuán)公司級專家潛質(zhì)的復(fù)合型人才實施“標(biāo)簽式”培養(yǎng)，加快造就運(yùn)籌帷幄的科技領(lǐng)軍人才。建立科研專家人才庫，深化與高等院校、科研院所合作培養(yǎng)，全面提升科技創(chuàng)新能力。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、基礎(chǔ)科學(xué)前沿和行業(yè)共性問題，實施“一人一策”能力提升方案，優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)，放寬評價周期，筑牢科技創(chuàng)新根基。

搭建科技人才建功平臺。緊緊圍繞技術(shù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)集成式創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新、應(yīng)用式創(chuàng)新，著力構(gòu)建新型一體化攻關(guān)模式。建立由專家、博士后為主體，以基礎(chǔ)研究為核心的“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊，明確創(chuàng)新攻關(guān)方向，提升創(chuàng)新攻關(guān)實效。鼓勵科研單位，設(shè)置不同層次和不同難度的技術(shù)攻關(guān)類、成果類兩個層次的“揭榜掛帥”項目，充分釋放科技攻關(guān)活力。以區(qū)塊目標(biāo)治理為抓手，構(gòu)建“廠院部”需求傳導(dǎo)機(jī)制，建立難題快速聚力攻關(guān)、成果快速應(yīng)用轉(zhuǎn)化的協(xié)同機(jī)制，持續(xù)提高油氣生產(chǎn)能力和水平。

完善科技人才激勵機(jī)制。堅持尊重知識、尊重人才，完善激勵措施，選派青年科技人才到重大工程建設(shè)項目、重大科技創(chuàng)新項目等實踐鍛煉，開辟職位職稱評聘綠色通道，讓青年科技人才成長有通道、發(fā)展有空間。試行科研團(tuán)隊核心創(chuàng)新人員工資總額單列等措施，對重點“卡脖子”技術(shù)實行市場化薪酬協(xié)商制，激勵價值創(chuàng)造。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，黨員骨干采取“師帶徒”形式加強(qiáng)各類人才聯(lián)系培養(yǎng)，全方位助力人才成長成才。

堅持固本強(qiáng)基筑牢科技創(chuàng)新戰(zhàn)斗堡壘

把準(zhǔn)科研工作規(guī)律強(qiáng)化基層組織建設(shè)。緊貼科研工作推進(jìn)基層組織建設(shè)，一體貫通推進(jìn)“三基本”建設(shè)與“三基”工作強(qiáng)化提升，建立階段性攻關(guān)項目臨時黨組織，推動黨支部和基層單位、黨支部班子和行政班子、黨小組和生產(chǎn)班組等一體加強(qiáng)。采取“黨建+技術(shù)研討”等形式豐富的組織生活，堅持把科研謀劃、項目攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等納入主題黨日范圍，以黨內(nèi)基本制度促進(jìn)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)工作一體落實。依托重點攻關(guān)項目、“揭榜掛帥”項目等合理劃分黨員責(zé)任區(qū)，組織技術(shù)水平高的黨員成立攻關(guān)團(tuán)隊，破解科技創(chuàng)新重點難點問題。

結(jié)合科研工作實際加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。牢固樹立“精兵強(qiáng)將干黨務(wù)”的理念，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位，把黨支部書記崗位作為選拔中層領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，切實打造一批懂科研、會管理、善經(jīng)營的黨支部書記隊伍。統(tǒng)籌推進(jìn)崗位雙向交流，有計劃地安排科研骨干從事黨務(wù)工作，對專職黨務(wù)干部突出“一專多能、全面發(fā)展”，對兼職黨務(wù)干部突出“兩副重?fù)?dān)一起挑”。推行“支委+團(tuán)隊”工作法，至少每3年對黨支部委員輪訓(xùn)1遍。

深化黨建共建推動集智聯(lián)合作戰(zhàn)。以科研所、科研項目黨支部為主導(dǎo)，以黨建共建推動組織模式創(chuàng)新，打破專業(yè)壁壘、部門壁壘、單位壁壘。聚焦勘探向開發(fā)延伸、開發(fā)向勘探滲透，采取聯(lián)合專題黨課、專家論壇等方式開展黨建共建，組織黨員技術(shù)骨干協(xié)同推進(jìn)勘探規(guī)模效益增儲、開發(fā)高速高效建產(chǎn)。聚焦地質(zhì)與工程相互促進(jìn)、協(xié)同互動，采取主題黨日、研討交流等方式開展黨建共建，集結(jié)專業(yè)技術(shù)力量，群策群力提高設(shè)計質(zhì)量。聚焦科研服務(wù)生產(chǎn)、生產(chǎn)促進(jìn)科研，采取揭榜掛帥、技術(shù)研討等形式開展黨建共建，持續(xù)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

堅持機(jī)制建設(shè)提升科技創(chuàng)新工作水平

完善融合互促評價機(jī)制。堅持以“四同四提”融合互促為牽引，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，不斷推動黨建工作與科技創(chuàng)新兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。完善科研系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同四提”責(zé)任清單、任務(wù)清單，黨委會定期聽取班子成員履職情況，壓緊壓實基層黨支部直接責(zé)任。堅持黨建工作和科技創(chuàng)新聯(lián)動式評價，年度黨建考核注重與績效考核有機(jī)銜接、交叉驗證、一體貫通，黨建考核結(jié)果與黨員干部薪酬激勵、選拔任用等掛鉤。

完善數(shù)智管理運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)等向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采取“在線學(xué)習(xí)+會上研討”等形式，提升黨內(nèi)生活效率和質(zhì)量。圍繞重點攻關(guān)項目，制定科研攻關(guān)任務(wù)書、施工圖，強(qiáng)化責(zé)任落實、考核激勵，提升“集智”破解難題成效。依托“石化黨建”平臺“我的支部”模塊，建好黨員活動陣地，全面推行黨建工作網(wǎng)上辦公，推廣交流先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，有效凝聚推動科研工作的強(qiáng)大合力。

完善松綁減負(fù)工作機(jī)制。開展為科研人員松綁減負(fù)專項行動，讓科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動，減少不必要的各類應(yīng)景性、應(yīng)酬性等非學(xué)術(shù)事務(wù)類活動。推行科研助理制度，安排專人為科技人才提供服務(wù)，所需費(fèi)用可通過科研項目資金等渠道解決。嚴(yán)格精文減會，統(tǒng)籌檢查考核調(diào)研，推行科研人員會議清單制和“無會日”制度，探索建立“信息只填一次”工作機(jī)制，確?？蒲腥藛T工作日用于科研活動的時間不少于4/5。

（作者單位：中國石化中原油田）